延安時期中國共產黨堅持群眾路線的經驗與啟示

李璐 張暉

摘要：群眾路線是黨的生命線和根本工作路線，也是黨的各項工作取得成功的根本保證。延安時期是黨的群眾路線的成熟時期，不僅是群眾路線理論不斷走向成熟的時期，也是黨將群眾路線落實到各個領域取得輝煌實踐效果的時期，為新形勢下黨的群眾工作留下了寶貴的經驗啟示。在黨的群眾路線教育實踐活動中，傳承這些經驗，對于轉變黨的作風，永葆黨的先進性和純潔性具有重要意義。

關鍵詞：延安時期；群眾路線；實踐經驗；啟示延安時期在中國革命史上的地位，用毛澤東的一句話可以予以概括：“陜北是兩點，一個是落腳點，一個是出發點。”縱觀中國革命史，延安時期是中國共產黨群眾路線成熟和發展的時期，它不僅加固了黨的群眾基礎，而且實現了中國共產黨從局部執政到全國范圍執政的轉變。因此，研究延安時期中國共產黨堅持群眾路線的歷史經驗，對于最大限度地挖掘和發揮群眾的力量，全面建成小康社會目標具有重要啟示。

一、中國共產黨群眾路線的發展歷程

（一）建黨初期：群眾路線思想的萌發階段

中國共產黨在成立之初就明確提出，黨的任務是為中國廣大人民的利益而奮斗，進行革命活動要聯系群眾、發動群眾，開展群眾運動。中共“一大”綱領指出黨的奮斗目標是領導無產階級以武力實行徹底的社會革命，奪取政權，建立無產階級專政；中共二大，第一次提出了明確的反帝反封建的民主革命綱領，同時強調黨的一切活動必須深入到廣大的群眾中去的工作方針；中共“四大”首次提出了無產階級領導權的問題，并制定了開展群眾運動的計劃，使黨的群眾路線更進一步發展。自建黨以來，中國共產黨和人民群眾便有了一種天然的淵源關系，群眾是黨的力量源泉，黨是人民信賴的組織者和領導者，帶領人民走上了漫長的革命斗爭道路。

（二）土地革命時期：群眾路線概念的提出

1929年9月在周恩來主持并起草的《中共中央給紅軍第四軍前委的指示信》（九月來信）里面，首次使用了“群眾路線”這一概念，并論述了紅軍與群眾的關系。“紅四軍經過許多群眾未曾發動的地方，應該細心去了解群眾日常生活的需要，從群眾日常生活斗爭引導到政治斗爭以至武裝斗爭。”①周恩來此時已經認識到中國共產黨要走群眾路線，通過細心的群眾工作，使群眾親身感受到黨的事業就是他們自己的事業，從而自覺地團結在黨的周圍，積極投身于黨領導的武裝斗爭。

（三）延安時期：群眾路線理論發展成熟

延安整風期間，進一步豐富了群眾路線思想。“群眾是真正的英雄”、“發動群眾自己解放自己”等觀點都在這一時期提出。1945年，“七大”把群眾路線的基本精神明確載入黨章和黨綱。劉少奇在修改黨章的報告中指出：“群眾路線是我們黨的根本的政治路線，也是我們黨的根本的組織路線”。②這些論述表明群眾路線理論在延安時期發展成熟，為日后我黨貫徹落實群眾路線提供了寶貴的借鑒經驗，是我黨與人民群眾保持永久、和諧的黨群關系的重要保障。

二、延安時期中國共產黨開展群眾路線的重要舉措

延安時期黨的群眾路線在實踐中不斷豐富和完善，不僅為奪取抗日戰爭和解放戰爭的偉大勝利奠定了基礎，而且為中國共產黨在日后各個時期開展和落實群眾路線提供了寶貴的經驗。

（一）推進民主政治，提升群眾政治地位

抗日戰爭全面爆發后，中日矛盾上升成為主要矛盾，中國共產黨客觀分析了當時國內外形勢，及時提出了建立抗日民族統一戰線的任務，團結一切可以團結的力量參與到抗日救國運動中來。通過新型選舉制度和“三三制”政權等創造性的民主政治實踐，中國共產黨在局部執政地區落實了人民群眾當家作主的實踐，最大限度地保證人民群眾參與政治生活，從制度建設上落實為人民服務的宗旨，大大提升了人民群眾的政治地位，建立了與人民群眾血肉相依、魚水相連的緊密關系。

（二）發展大眾文化，豐富群眾文化生活。

文化作為一種精神力量，能夠在人們認識世界、改造世界的過程中轉化為物質力量，對社會發展產生深刻的影響。延安時期，最有代表性和典型性的一大批優秀作品就是扎扎實實深入農民生活，從農民的日常生活中汲取創作源泉而創作出來的，例如《小二黑結婚》、《白毛女》、《夫妻識字》等，發展人民大眾喜聞樂見的大眾文化，使從事文藝工作的同志的思想感情與工農大眾的思想感情聯系在一起，通過文化宣傳的方式來團結和教育人民，為戰勝敵人提供堅強有利的武器。同時也豐富了工農大眾的文化生活，使一切為了群眾一切依靠群眾的觀點落到實處。

（三）加強黨紀建設，接受群眾監督

延安時期，中國共產黨特別警惕黨內貪污腐化的苗頭，把它作為黨脫離群眾的一個突出表現。為此，中央緊抓住黨員干部存在的三風問題，在全黨上下開展了反對主觀主義、宗派主義和黨八股為主題的整風運動，使全黨同志提高認識，思想上得到大解放，達到了空前的團結和統一。毛澤東在《論聯合政府》中說“共產黨人必須隨時準備堅持真理，因為任何真理都是符合于人民利益的；共產黨人必須隨時準備修正錯誤，因為任何錯誤都是不符合于人民利益的。”③在整風運動中不僅體現在對公職人員思想和行為的規定，更體現在群眾自下而上的監督中，使黨自覺接受人民群眾的監督。通過整風運動的宣傳教育，使得群眾路線深深扎下了根，規范了領導干部的作風和行為，密切了黨群干群關系，更是鞏固了軍民的魚水關系，為以后抗戰的勝利打下了牢固的基礎。

三、延安時期黨的群眾路線的現實啟示

中國共產黨之所以能夠戰勝各種艱難困苦走向勝利，是因為始終堅持了一切為了群眾、一切依靠群眾，不斷從人民群眾中吸取豐富的營養，始終保持同人民群眾的密切聯系的結果。十八大提出：要在全黨范圍內開展以“為民務實清廉”為主要內容的群眾路線教育實踐活動，學習和借鑒延安時期黨的群眾路線的理論和經驗也因此變得更加重要。

（一）加強群眾對國家事務的管理

人民群眾是歷史的創造者，只有時時刻刻與人民群眾團結在一起，從各方面保障人民群眾的利益，群眾才會更加信任我們，才會自覺接受我們黨的領導，我們黨正是依靠了群眾才取得一個又一個偉大成就的因此，組織群眾積極參與國家事務的管理，為國家方針政策的制定提供更多切實可行的建議。在社會主義現代化建設的新時期，我們黨更應該積極調動人民群眾參與到國家事務的管理中，同時也要發動群眾監督政府的官員，依靠群眾的力量和智慧堅決打擊貪污腐敗的現象。

（二）堅持群眾路線在實踐活動中創新

黨的十八大以來，習近平在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上曾指出，群眾路線是黨的生命線和根本工作路線。群眾路線在實踐中不斷創新，與現實情況緊密相連，團結和帶領群眾走在時代潮流的前列。只有堅持群眾路線，人民群眾的利益才能夠真正得到維護和體現，從而我們黨的執政地位也將更加牢固。中國的革命要取得成功，一刻也不能脫離群眾，牢固樹立群眾觀點，密切聯系群眾，認真貫徹群眾路線，以正確的態度對待人民群眾，才能制定出代表群眾利益的路線、方針、政策，才能真正成為群眾利益的代表者和領導者，把中國特色社會主義事業推向前進。

四、結語

回顧中國共產黨的歷史，不難發現，我們黨始終把人民群眾的利益放在心頭，人民群眾也發自內心地擁護、支持黨的領導。所以，人民群眾是中國共產黨存在和執政的基礎和力量的源泉。在社會主義現代化建設的新時期，只有堅持全心全意為人民服務，堅持黨的群眾路線，把黨與人民群眾緊緊地凝聚在一起，才能實現中華民族偉大復興的中國夢。

[注釋]

①《周恩來選集》（上卷）[M].人民出版社， 1980，36.

②《劉少奇選集》（上卷）[M].北京；人民出版社，1981，342.

③姬文香.試論延安時期黨的群眾路線的理論、實踐和現實啟示[D].延安大學，2014.