耿諾
北京市民王大爺最近攤上一件糟心事兒。他的父母駕鶴西去后,作為獨生子的他卻不能辦理公證繼承父母留下的房產。因為公證處告訴他,按照現行法律,他的祖父母也有繼承權,如果他要過戶父母的房屋,得把自己祖父母的死亡證明拿來?!叭绻易娓改高€活著,都得快120歲了,我上哪兒去找他們的死亡證明?”王大爺說起這事顯得憤憤不平。
無獨有偶,住在北京朝陽區的張先生也遇到了同樣的麻煩。張先生年近五旬,他的父親早就在10年前去世。從2014年下半年開始,張先生在征得親姐妹的同意后,就想把老父親名下一套老房子過戶到自己名下。但是遺產公證環節卻出了問題,他怎么也開不出來遺產繼承的公證書。“我先后去了在朝陽門和阜外的兩個公證處,他們都說如果要繼承我父親的房產,除了姐姐們要簽字確認之外,還得確認我的祖父母已經亡故,要不就得出示他們放棄繼承我父親遺產的聲明?!睆埾壬l愁地說。
按照房產繼承步驟,辦理房產繼承手續必須經過房屋評估、繼承公證、申請產權登記等過程。而很多老人在繼承房產時,都是卡在“繼承公證”這一步上。一位業內人士說,繼承公證時,必須提供房屋權屬人的死亡證明書,以及合法機關出具的合法繼承人名單證明。如果有遺囑的,還需要攜帶遺囑原件;如果部分合法繼承人自愿放棄繼承權,就必須出具放棄財產的承諾證明。
這個要求,可讓張家發了愁——張先生的大姐已經60多歲,父親如果今年還活著,也是快90歲的人了。關鍵是,張先生小時候聽父親說起過,祖父早就已經在戰亂中身亡,祖母不知所蹤。他們上哪兒才能找到祖父母的死亡證明?但是公證處工作人員說,拿不出死亡證明,就不能進行公證。而朝陽區房管局的工作人員告訴他,沒有公證書,就不能辦理過戶。
“你也知道,現在老人都長壽,萬一我們替他們辦了手續,最后引發了家庭內部遺產繼承的矛盾,可能會出現其他風險。”一位不愿意透露姓名的公證處工作人員說,由于房產繼承存在很高風險,因此“公證”被視為一道防火墻。
“老人繼承房產公證難的根源在于政府有關部門。民政部門本來應該承擔起責任,提供相應的信息給市民,而不是讓市民自己去承擔責任?!北本┓康禺a業協會秘書長陳志說。他認為,既然全國已經進行了多次人口普查,那么一些需要證明家人死亡的責任,就不應該直接壓在辦理人身上。
“這樣的問題并不鮮見,而且在近幾年越來越突出?!敝腥A遺囑庫管委會主任陳凱分析,之所以造成這樣的情況,是因為司法部和建設部在1991年發布了一個聯合通知,要求加強公證。但最高法院已經在去年以公報的形式說明,“司法部、建設部《關于房產登記管理中加強公證的聯合通知》不屬于法律、行政法規、地方性法規、規章的范疇,且與《物權法》《繼承法》《房屋登記辦法》等有關法律法規相抵觸,不能成為房屋登記主管部門不履行房屋登記法定職責的依據。”但截至記者發稿時,北京多個區縣的房屋過戶大廳,仍舊要求以見到公證為準。