電力經濟運行目前存在的問題及對策分析

朱勇

摘要：電力經濟運行好壞和國民經濟增長掛鉤，電力經濟數據可以直接反應出國民經濟的狀況。改革開放后，我國的電力工業迅速發展，基本滿足了社會用電的需要，這對我國社會經濟的發展起到了巨大的推動作用。但是，目前電力經濟運行中也存在著一些問題。本文對我國電力經濟運行目前存在的問題進行了一些粗淺的分析，提出了個人的一些思考對策。

關鍵詞：電力經濟；運行；問題；對策

中圖分類號：F407.61 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）022-000-01

前言

電力工業在我國國民經濟起著中流砥柱的作用，它是面向全社會服務的。電力經濟運行好壞直接和國民經濟的增長速度掛鉤，它的經濟數據可以直接反映出我國國民經濟的發展狀況。因此，對我國電力經濟運行中的問題及對策進行研究，對促進我國電力工業和國民經濟實現可持續快速發展有著重要的意義。

一、電力經濟運行現狀

（一）發電方式的多樣化

近年來，我國實施積極的財政政策，把各種能量應用在電力發展的工作上，在一定程度上促進了我國電力事業的進步，比如北方地區開采地下水發電，南方地區上馬大金嫩油機組，高原地區利用風車發電，還有太陽能發電、核能發電等，其中秦山、大亞灣、田灣三大核電基地，核電裝機容量增至870萬千瓦。這些多樣化的發電措施不僅加速了我國電力發電量，有而且效減輕了我國電力緊缺的困境。

（二）需求量飛速上升

我國在電力需求量上在世界上排第二位，并且居民生活用電需求的需求量不斷增長，但是隨著各種資源的開發，可利用資源卻日益減少，供需矛盾尖銳突出。目前我國電力供需形勢比較嚴峻，電力經濟面臨前所未有的挑戰與考驗。

（三）電網初步實現全國聯網

我國優化電力資源跨區配置，使用多種電量交換模式，部分電網長期大功率跨區域、跨省送電，電量交換頻率高，全國實行供電聯網模式，緩解了大部分省市電力供應不足的不利局面。但由于其分布范圍廣，仍然還存在不少問題，有待進一步解決。

二、電力經濟運行目前存在的問題

（一）電力市場缺乏競爭，電力價格主導性強

電力是為經濟社會服務的，由于我國社會主義的性質，大部分地方電力經濟發展需要政府的支持，所以電力市場的控制權基本都掌控在政府手中。由于電力供應的壟斷局面，在電力市場中，政府不能夠放開對大量電力資源配置的合理支配和使用權利，所以電力市場的走向就只能由政府做主。

（二）電力系統建設技術水平不一，精益化管理水平不夠

在我國的電網系統建設中，不但受外部自然惡劣環境的干擾，還受內部電網建設隊伍技術水平高低不一的影響，這些因素都增加了全國性電網系統建設的難度。特別是在偏遠地區，地形地貌奇特的地區，鋪設覆蓋全區域的電網系統，對技術提出了更高的要求，管理工作更加要有所突破。但是，過去電力經濟系統內技術的落后性仍然是制約該行業發展的主要因素。

（三）智能供電技術不夠成熟，制約電力經濟的發展

電力經濟龐大的電網系統更要依靠高端的信息技術。以前電力經濟發展主要通過人的力量來完成，如今，信息化、智能化的技術在電力系統管理中應用范圍不斷延伸。雖然當前我國電網建設已經基本完善，但是由于人口眾多、地大物博，精細化管理工作卻有待提高，電子智能系統的運用還不全面，應用范圍和應用水平較為落后，這也在一定程度上限制了電力經濟的發展。

三、加強電力經濟運行措施

（一）重塑電力價格機制，放寬電力市場

首先，政府想要進一步發展電力經濟，就應當放下一些權力，讓相關的企業有更多的機會，避免出現電力市場一家獨大的問題，價格機制也會越來越合理。其次市場、成本、電力商品、政策等彈性需求也是影響電力價格的重要因素。創建合理的電費標準并不是要一成不變，而是采用不同分類的方式進行具體問題具體分析。創建以時間劃分為主體，電力生產、電網運行及電力消費有機結合的系統為電網運行企業提供相應的范圍，使其可以根據具體問題具體分析，從而保證雙方根據不同特性、不同時間來選取認可的電價，進而達到應有資源的最大化利用。

（二）解決跨區域供電問題，加強電力經濟的調劑

跨區域調電將使調入地發電量減少，如果不能妥善解決，就會引起一系列的稅收制度問題，比如增值稅相對減少。因此，政府和企業必須高度重視跨區域空點。對此，筆者認為可以在中央與地方之間以及地方政府之間，實行跨區域調電，進而影響地方財政收入，補償客戶，支持電網經濟運行。

（三）加快科技發展，實現智能供電

實現精準化管理模式、完善智能供電技術，其本質還是要加快科學技術的發展和進步。通過人工智能系統將需要的供電信息進行有機整合，利用大數據分析每個地方的用電量，從而合理利用。科技的進步甚至落實到各個小地區都會有獨立的智能檢測系統，了解每一位國民的用電需求，直接提升電力的實際利用效率，降低環境污染和破壞。

四、結語

電力的經濟運行的巨大功能不僅體現在推動我國經濟發展上，還表現在促進我國社會的穩定上。因此，我們應當重視電力經濟運行在我國中扮演的角色，將我國電力經濟運行中遇到的相關問題視為當務之急，并尋找有關解決辦法。使電力企業及政府在電力經濟運行中都起到自己應有的作用，確保我國電力經濟始終正常健康地運行。

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