國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)核心素養(yǎng)

楊鷗

中圖分類號：F270 文獻標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2016）08-000-01

摘 要 “嚴(yán)以用權(quán)”直指干部作風(fēng)中的核心要害，找準(zhǔn)了關(guān)鍵所在，理應(yīng)成為領(lǐng)導(dǎo)干部為官從政的基本準(zhǔn)則。習(xí)總書記指出，嚴(yán)以用權(quán)就是要堅持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。在十八屆中紀(jì)委第五次全體會議上，習(xí)總書記又專門強調(diào)，要做到“嚴(yán)以用權(quán)”，必須遵循“十個要求”。這不僅是領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“嚴(yán)以用權(quán)”的“官堿”，更是約束領(lǐng)導(dǎo)干部依法依規(guī)行使權(quán)力的再次加碼。

關(guān)鍵詞 嚴(yán)以用權(quán) 國有企業(yè) 干部作風(fēng)

縱觀落馬官員的貪腐違法過程，不難發(fā)現(xiàn)，無一不是放松了個人理想信念，淡忘了為官為民宗旨，將手中權(quán)力視為牟利發(fā)財?shù)墓ぞ撸瑏G掉了敬畏，忘記了責(zé)任，讓權(quán)力變了味兒，讓自己變了質(zhì)。前車之鑒、警鐘長鳴，在中央全面從嚴(yán)治黨、強力反腐肅貪的新形勢下，領(lǐng)導(dǎo)干部如何“嚴(yán)以用權(quán)”，對照習(xí)總書記提出的“十個要求”，關(guān)鍵是要做到以下三個方面。

（一）正確對待權(quán)力

成長為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，其中不乏個人勤奮努力的因素，但歸根到底是組織的選擇和職工的信任，公私分明、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)，是起碼的政治品德和職業(yè)操守。歷史的經(jīng)驗和教訓(xùn)反復(fù)證明，面對腐敗細(xì)菌的侵襲，領(lǐng)導(dǎo)干部必須經(jīng)常給自己的權(quán)力觀“洗洗澡”，要認(rèn)真踐行集團“兩謀”原則，自覺摒棄為己為利為欲的私心，時刻修養(yǎng)為黨為國為民的公心，樹立正確的權(quán)力觀，穩(wěn)住心神，扛住誘惑，守住底線。

（二）高標(biāo)準(zhǔn)履職盡責(zé)

要對照國有企業(yè)“三看”“三高”標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)常性進行反思，常思量工作的崗位來之不易，常掂量自己肩負(fù)的責(zé)任之重，在工作上永不知足、事業(yè)上永不止步、追求上永不懈怠。要明確職責(zé)所在、要求為何，對職責(zé)范圍的事做到心中有數(shù)，把“嚴(yán)以用權(quán)”體現(xiàn)在抓落實上，不當(dāng)“糊涂官”。要敢抓敢管，難題面前敢負(fù)責(zé)，出現(xiàn)過失敢擔(dān)責(zé)，面對急難險重的任務(wù)豁得出來、頂?shù)蒙先?，把“?yán)以用權(quán)”體現(xiàn)在見成效上，不當(dāng)“太平官”。要以身作則，樹立終身學(xué)習(xí)的理念，把“嚴(yán)以用權(quán)”體現(xiàn)在促發(fā)展上，不斷拓寬眼界視野、優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)、提升思維層次、增強履職能力。

（三）自覺把權(quán)力關(guān)進制度籠子

有權(quán)不可任性，用權(quán)不可妄為。任何一項權(quán)力的行使，該遵循什么程序、該遵守什么規(guī)矩、該遵從什么制度，都有嚴(yán)格遵守，不能越界、越軌。要繃緊規(guī)矩意識這根弦，自覺增強自律意識、樹立制度敬畏、涵養(yǎng)法治思維。要堅持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，習(xí)慣于在法律和規(guī)矩框架下行使權(quán)力，不斷提高自己運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、維護穩(wěn)定的能力。要養(yǎng)成“愿意監(jiān)督、適應(yīng)監(jiān)督、喜歡監(jiān)督”的習(xí)慣，嚴(yán)用權(quán)，慎用權(quán)，嚴(yán)格依法循規(guī)行使權(quán)力，讓權(quán)力放在陽光下運行，自覺接受組織和群眾的監(jiān)督。

國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，在工作中貫徹落實好“嚴(yán)以用權(quán)”要求，重點要抓好三個方面。

（一）要緊抓廉政教育不放松

要按照全面從嚴(yán)治黨要求，把踐行“嚴(yán)以用權(quán)”的落腳點放在助推集團改革發(fā)展上來，重點加強對領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是關(guān)鍵崗位人員的理想信念教育和廉潔從業(yè)教育，增強領(lǐng)導(dǎo)干部防范廉潔風(fēng)險的意識，筑牢拒腐防變防線。要深化以廉潔從政為主題的警示教育，增強廉政教育的針對性，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部深刻剖析違法違紀(jì)案件發(fā)生的原因和根源，分析違法違紀(jì)行為給組織、家庭和個人造成的危害，讓領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中切實做到防微杜漸，廉潔自律，警鐘長鳴。

（二）要進一步完善制度強化執(zhí)行

當(dāng)前，集團上下正在處在全面推進改革的關(guān)鍵時期，要圍繞營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境，完善制度體系，強化制度執(zhí)行，為集團改革發(fā)展保駕護航。要健全黨風(fēng)廉政制度，按照上級新要求，把八項規(guī)定的精神逐一細(xì)化，形成統(tǒng)一的制度標(biāo)準(zhǔn)，要及時了解和評估制度執(zhí)行情況，修訂完善配套措施，讓制度成為剛性約束。要按照“四個服從”要求，嚴(yán)格制度執(zhí)行，重點抓好“三重一大”決策事項、重大問題請示報告、個人有關(guān)事項報告和因私出國（境）證件管理等制度的落實。要嚴(yán)肅黨內(nèi)生活，監(jiān)督各級班子和領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真貫徹民主集中制和組織生活制度，著力解決好庸俗化隨意化平淡化問題，增強黨內(nèi)生活的政治性原則性戰(zhàn)斗性。

（三）要科學(xué)有效地履行紀(jì)委職能

要將履行紀(jì)委職能的切入點轉(zhuǎn)移到對干部履行職責(zé)、改進作風(fēng)的督查上來，強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，為集團全面深化改革提供有力的紀(jì)律保障。要將紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，圍繞發(fā)展和管理中的易發(fā)多發(fā)問題，深入分析原因，梳理規(guī)律，緊盯權(quán)力集中、資金密集的重要崗位和關(guān)鍵人員，持續(xù)保持黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的高壓態(tài)勢。要進一步強化正風(fēng)肅紀(jì)，確保各級黨組織把紀(jì)律和規(guī)矩作為履行主體責(zé)任的重要內(nèi)容，以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求管好班子、帶好隊伍、樹立好作風(fēng)。要督促各級紀(jì)檢組織落實監(jiān)督責(zé)任，在抓好日常監(jiān)督檢查的同時，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為，使黨員干部受到紀(jì)律的剛性約束。要開展經(jīng)常性談話、組織函詢，針對在一些容易滋生不廉潔行為、發(fā)生違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的特別時機，提前對領(lǐng)導(dǎo)干部進行提醒警示，做到關(guān)口前移、預(yù)防在先，防止小毛病演化出大問題。