關于《全國中藥資源普查技術規范》的幾點思考及建議△

程虎印，劉亮亮，李衛中

(陜西中醫藥大學 藥學院，陜西 西安 712046)

·中藥農業·

關于《全國中藥資源普查技術規范》的幾點思考及建議△

程虎印*，劉亮亮，李衛中

(陜西中醫藥大學 藥學院，陜西 西安 712046)

《全國中藥資源普查技術規范》是全國第四次中藥資源普查工作的重要技術指導文件，應在實踐中不斷得到驗證和完善。基于參加陜西省中藥資源普查的工作實踐，筆者通過對室內工作與外業調查工作的積累和綜合分析，對《全國中藥資源普查技術規范》中項目管理、技術執行方案和普查信息管理等三方面的部分內容提出了修訂意見和建議，以期不斷完善普查技術規范，為后續中藥資源普查工作的順利開展提供參考。

中藥資源普查；項目管理；技術方案；信息管理

根據國家中醫藥管理局科技司全國中藥資源普查領導小組的決定，陜西省作為第二批中藥資源普查試點省，《全國中藥資源普查技術規范》(以下簡稱《規范》)[1]已頒布實施。陜西省中藥資源普查工作于2012年啟動，至2015年基本結束，筆者作為省派專家參加了前期文獻調查、普查技術方案的論證與培訓、普查主要技術裝備執行方案的論證、技術裝備的采購等工作，并擔任縣級中藥資源普查隊隊長職務，遂行一線實地普查任務。三年來的普查工作實踐證明，《規范》在陜西省中藥資源普查工作中發揮了至關重要的技術指導作用，也在實踐中得到了踐行與驗證。筆者認為，其中的項目管理、技術方案、信息管理等一些技術方案細節條款有待校訂或完善，并就此提出建設性意見和建議，以期就教于同行、形成共識，不斷完善《規范》，為后續中藥資源普查工作提供參考。

1 項目組織與管理

全國第四次中藥資源普查(試點)是在一定時間區限、一定技術要求和既定資金預算限定下的一次性事業，是典型的中藥資源管理項目。該項目依據《規范》實施，整體技術設計完善，技術裝備性能穩定成熟、技術要求板塊之間的彼此鏈接匹配，完全能夠滿足普查技術需要，全系統的技術設計非常系統全面、細致周全，尤其4S技術和數理統計方法的應用、樣地選定及自然資源蘊藏量的計算與生成，使外業工作更加精確、客觀、科學，樣地信息和藥用植物臘葉標本[2-3]信息與影像信息、GPS軌跡與空間定位信息合理重疊、互相連接印證，使其不可更改，此為前三次全國中藥資源普查之根本區別。我們在各個環節的實際普查工作中，發現一些約定或技術條款應加以修訂完善：

1.1 年限 每輪次普查時限應不少于3年

首先，起始工作全面鋪開、有效協調推進費時較多。從成立包括專家組在內的各級各類組織，明確職責與工作目標開始，到完成各大協調管理機構系統的對接、簽訂協議；指導省縣市中藥資源種類文獻調查，制訂政策法規下的具體實施方案，執行技術規范、確定技術裝備的技術指標與技術配置；購置并配發技術裝備，有效完成政策法規、技術規范、專用設備使用等各類培訓；按照既定六大板塊技術規范實地調查，主要是采集合格標本和樣地信息、收集重點中藥品種的藥用植物種子和樣品藥材、中藥傳統知識調查、中藥市場調查、栽培藥材市場調查等等，有些工作過程順序依次銜接，前后不可倒錯。再加上必須進行各階段督導檢查抽查、情況通報、技術矯正等階段工作，均需要耗費大量時間。其次，普查隊的工作協調需要較長時間。對各級領導和技術機構人員，尤其最基層的縣級普查隊來講，他們都有本職工作崗位，中藥資源普查只是一項臨時性工作，只能兼顧兩者，不可能全身心地投入到普查工作之中，客觀上需要較長的時間。其三，野外工作易受自然環境條件影響，各階段工作不可能一個過程就能完全達到所有技術要求、完成所有工作內容，尤其藥用植物的物候期時限性強，在各自特定的時空里不可能在野外樣地調查和樣線調查時采到域內所有自然分布種類的合格標本，必然需要在下一個物候期補充完善。由此看來，從普查工作正式啟動，到外業調查工作基本完成，至少需要兩年；完成綜合信息匯總上傳，標本制作與鑒定、登記入庫，補充采集臘葉標本，采集處置樣品藥材和重點中藥品種藥用植物種子，匯總工作資料，總體驗收，文字總結，撰文發表等工作，至少需要1年。因此，整個輪次的普查時限不應少于3年，陜西省中藥資源普查的實際工作進程也印證了這一點。

1.2 組織機構與人員隊伍

1.2.1 應強化普查辦公室和專家組建設，明確各自職責。除各級領導小組外，省級承擔單位必須成立普查工作辦公室，負責日常工作的組織、工作規劃起草與協調推進、信息傳遞、程序管控、發布與通報、獎懲與監督、資料收集匯總歸檔等，屬指揮協調中樞，非常重要，必先組建，且要加強組織機構、制度規范、辦公硬件、文檔資料等建設工作。另外，縣級普查隊專家小組必須成立，主要職責是：文獻調查、制訂普查方案；技術設施(縣標本室等)規劃建設；技術裝備和用具用品的選定與使用培訓；制訂各項普查業務技術標準與專業培訓；各階段技術督導檢查抽查、情況通報、技術矯正；臘葉標本的鑒定、抽查與檢查等，提供各階段普查工作的技術保障。

1.2.2 縣級普查隊以7名固定隊員組成較為合理(見表1)。隊員來源可根據實際需要在科研院所和大專院校中選拔，但至少副隊長、后勤保障隊員應該由縣依托單位選派，以能夠履行工作職責、完成工作任務為基本原則。隊員各盡其責但通力協作，在業務培訓過程中實地演練、迅速磨合，保證工作的協調推進、有效性和高效率。隊長可根據不同階段工作需要，適時增加1～2名臨時人員，安排其參與標本壓制整理、樣品藥材采集和種子干燥管理等室內作業的協助工作，外業調查中到達深遠和陌生區域必須臨聘當地向導等。

表1 縣中藥資源普查隊人員組成及其主要工作職責表

市級普查大隊長可以由熟悉該地區中藥資源狀況的一位省派專家或其中一名資深的縣級隊長兼任，不必另設專人，統一協調、組織實施、督促執行、有效推進本市所有縣隊各階段普查工作。

1.2.3 建設人才庫 普查工作實踐中最感缺乏的是植物分類和野外生態調查的專業人員，而此次普查試點工作主要目的之一就是普查專業人員隊伍的歷練與成長，應從基層擇優推薦、及時匯總有能力履行普查職責，且有志于此的短缺技術人員信息，建設人才庫，為后續普查工作奠定智力和人力資源基礎。

1.3 普查隊經費的使用必須實行規范的票據管理，必要時附加登記管理的方式

普查隊各項工作過程如交通、住宿、人員外業調查補貼標準等可參照當地經濟發展水平和消費水平合理制訂，規范項目內容支出，從實際出發，原則性與靈活性兼顧，實行票據管理和附加登記管理并行方式。采購、交通、住宿等經費使用環節嚴格實行票據管理；餐飲補助可按既定標準總體把控，以實際支出嚴格實行票據管理；工作補貼必須根據實際工作過程嚴格登記核準、簽字確認之后發放；樣方調查和標本、樣品藥材、藥用植物種子采集等工作過程主要在野外，部分直接工作支出無法取得相關票據，必須及時如實地登記、3名直接參與人同時簽字證明，作為登記管理和審計備查資料存檔備查，再由副隊長按照工商管理規定在當地申報規范票據。這樣可解決諸如有限的臨聘人員工作費用、零散物品臨時采購、小額餐飲費用等不可預計的小額無票據支出，讓普查縣隊隊長有更多精力投入工作，不必為取得正規發票而費時費力。

2 技術執行方案應進一步細化

2.1 外業調查實際工作應做周密的策劃安排

曾有個別縣普查隊把外業調查的各項任務孤立化和絕對化，如樣方調查、標本采集、樣品藥材采集、種子采集等分時間段單獨集中進行，浪費了時間和人力物力，也可能錯過了相關工作的最佳時機。在遵守《規范》要求的基礎上，外業調查實際工作各環節應綜合考慮種種因素，在盡可能短的時間和行程內，藥用植物標本采集和樣地調查的同時，相機進行藥用植物種子及樣品藥材適宜且合格條件下的采集，遇到有調查意義的傳統知識和民族民間素材亦應及時記錄，以免錯過。全物候期、高覆蓋工作區域、多輪次進行，統籌遂行各項相關工作任務內容，盡量提高野外工作效率、豐富采集和收集內容，提高外業調查費效比。

2.2 藥用植物標本應分類制作與分級鑒定

2.2.1 標本的制作的原則必須明確 此次普查所要求采集的藥用植物臘葉標本應為憑證標本，即：標本及所帶資料(花或/和果實、有關結構等)為某一地域特定時間和空間里自然分布藥用植物的確存在提供來源即分類學意義上的可靠證明，所以，在臘葉標本采集時，必須記錄完整信息，附帶有分類意義的其他附屬結構。除非分類必須和時機適宜，否則不必再附帶入藥部分，避免由于合格標本與合格藥用部分采集期不一致時對標本制作帶來不必要的困惑。

2.2.2標本制作的標準與類型應完善、統一 絕大部分藥用植物應制作臘葉標本。由于藥用植物體的類型多樣，不宜拘泥于單一模式。以陜西常見藥用植物為例，應根據具體情況分類制作不同類型標本。

水嫩松軟的肉質植物體，如鬼筆Phallusrubicundus(Bosc.) Fr.、松下蘭HypopitysmonotropaGrantz、金刷把Lethariellacladonioides(Nyl.) Krog、肺衣Lobariapulmonaria(L.)Hoffm.、蕨類配子體、苔蘚類孢子體和配子體、真菌子實體(馬勃LasiosphaerafenzliiReich.)、傘菌類等，還有較大的肉穗花序、圓錐花序、頭狀花序類等，均無法制作成常規的臘葉標本，應在采集之后立即清洗固定，制作成浸泡標本——按照浸泡標本的制作規范進行[4]。

大果粗根的類型，可選擇制成浸泡標本，或允許制成的臘葉標本有一定的厚度或立體形狀，以盡可能保持原有形態特點[5]。

強旱生的肉質類型如景天科、馬齒莧科、秋海棠科和虎耳草科一些種類，葉易脫落的松屬PinusL.、落葉松屬LarixLour.、金錢松屬PseudolarixGord.等針葉類，應以沸水或70%乙醇中短時浸泡先行殺死、固定[6]，再進入臘葉標本制作程序。

有鑒于此，普查辦公室應及時準備好專用試劑、試劑瓶和標簽，以為各個縣級普查隊領用。

標本關鍵結構過大，可制作超常規臘葉標本：如葉片花序寬大的楤木AraliachinensisL.、棕櫚Trachycarpusfortunei(Hook.) H.Wendl.、索骨丹RodgersiaaesculifoliaBatal.、掌葉大黃RheumpalmatumL.、大黃R.officinaleBaill.，有大型肉穗花序的天南星科植物，相應采取折疊、剪段、取半等方式設法放置在一張臺紙上，系好相應標簽，注意保留特殊形態的葉緣、裂片、小葉等特征。由于標本只含葉和花序的一部分，則野外記錄必須詳細，如葉片形狀、長寬度、裂片或小葉數目、葉柄長度、花序大小和生長位置等特征[4，7]，有條件的話可繪制專業形態圖附上，也可以具備以標尺標識的專業照片以佐證[8]，以使鑒定者對所有標本信息有全面而準確的把握。

農作物、田間雜草、栽培觀賞等類的藥用植物如分布廣泛、極為常見，則可制作少量常規臘葉標本，但要注意其形態、生境分布、物候期等變化。

進入《國家重點保護野生植物目錄》、《中國稀有瀕危保護植物名錄》之中分布稀少、生境狹窄的種類，可只采集1～2份合格標本甚至不采集，但其地理信息、物候信息和影像資料等標本信息必須記載豐富、清晰、完整。

2.2.3 標本的鑒定程序必須完備 為了保證普查標本這一核心資料的準確和正確，標本的分類鑒定應以縣級普查隊標本為單位，至少設立三級依次進行：普查大隊初步鑒定、普查辦公室組織省內專家組查驗或交叉校訂、省普查專家組整體查驗或抽查。標本鑒定應確定相應的準確率，亦應組織得力、激勵措施有效以確保普查主要數據的準確性。

2.3 工作影像資料應設法取得

《規范》要求外業工作必須采集生境照片、群落照片、植株照片、局部照片、藥材照片、工作照片、其他照片、錄像等影像資料，這些資料對保障普查信息采集的完整性、真實性、系統性和時效性非常重要。但實際工作中，不時會出現樣地內或樣線上自然環境極其惡劣、森林郁閉度很高或植被極為密集等情況，人員通過或正常站立工作都很困難，不能絕對及時完整地采集上述資料，必須采取先錄像、及時尋求相似或附近環境補拍等措施，設法取得精確、完整的合格影像資料，合乎《規范》有關要求。

2.4 適當調整“傳統知識調查”技術要求

首先，信息采集要求非常細致，實際完整采集困難很大。其次，尋找一定人數且有傳承的民間醫生和藥農不易。由于山區生態移民和城鎮化進程的巨大影響，基層著民對職業和生活方式的選擇呈多元化和城市生活化傾向，致使傳統山區農村糠心化甚至空心化，嚴重危及傳統藥農群體的有序傳承——原著山民的新生代多無意承繼先祖傳統技藝，已離開世代居住的山區遠赴城鎮工作或定居，傳統意義上的民間醫生、藥農多在六、七十歲左右，且人數很少。三是符合性認定較為困難。民間醫生和藥農多憑經驗認識、間或采集少數中草藥自行治療常見疾病或隨意存下少量藥材待機出售，出于生活需要而非專門從事醫藥行業，故多無行醫資質，亦無規范的藥店、藥師和處方管理，所謂“家傳”更是難覓仙蹤，有時出于本能性保護自己的“祖傳”。尋求并準確判定具有調查意義的受訪者、甄別有關信息可靠性在實際操作中不易把握，僅動員與說服工作都難度很大。四是憑證標本及對口藥材采集與鑒定，傳統藥物考證，對傳統藥材集市、草藥店、草藥攤、當地的醫院、診所、藥房和制藥企業的調查取材，野外憑證標本采集、樣品藥材及其內業整理等工作需要花費的時間較長。

有鑒于此，對“傳統知識調查”部分的完成作出以下調整建議：(1)延長調查時間，可單獨列出項目。(2)注意收集盡可能多的真實資料并分類歸檔。(3)根據不同調查縣域的實際情況，對關鍵信息資料可靠性研判提出可行的操作方案。(4)從當地風俗習慣、飲食特點、生產生活狀況、自然環境等入手，結合栽培藥用植物調查和中藥市場調查，采用民族植物學方法，以期發現獨具民間和民族特色的藥用植物種類及其藥用部分的采集加工、用法用量、炮制方法、醫療保健用途等新信息，同時總結歸納這些藥用植物藥食同源和多用——具有預防疾病、驅蟲和保健等作用，也可作為食物、蔬菜、水果、飲品、觀賞之用等方面的新資料，為當地藥用植物資源的多途徑有效開發奠定基礎，豐富與完善“傳統知識調查”方案。

3 普查專用軟件投入使用前應解決性能不穩定、使用不便等問題

普查所使用的信息采集軟件分為電腦端(中藥資源普查數據庫系統)和數據采集端(本草之星)兩部分。數據采集端錄入較慢，采集需較長時間，野外可操作性不夠強，需要大量室內作業時間進行補充。軌跡記錄方面亦分為電腦端和數據采集端，兩個端口互相銜接需要較長時間：在軌跡信息加載于照片時，數據對接較慢，浪費內業時間；并且數據信息量較大，容易造成軟件系統崩潰、計算機死機等問題。下一輪次普查開始前，應完善上述專用軟硬件及其匹配系統建設。

4 應予以普查隊一定的信息使用權限

市縣普查(大)隊對普查基本信息理應擁有一定時限或范圍的研讀權限，以普查基本工作程序完善之后的兩年以內為宜，可基本保證完成以下工作：藥用植物種類核準與整理；基本信息資料的分類歸置；為縣域藥用植物種類整理、生態適宜中藥種類的篩選確定、特色種類和大宗中藥種類種植區劃、制訂特有分布種類和珍稀瀕危種類的保護和搶救措施、中藥資源開發策略等后續研究奠定基礎。

另外，全國中藥資源普查工作是公益性行業科研專項和中醫藥部門公共衛生專項項目，本質上屬于中藥資源類科研項目，考慮到參加普查的省派專家、市縣級的(大)隊長多來自大專院校、科研院所和藥檢機構，是各本職單位的中藥資源學、中藥學、藥用植物學等學科的專業人員，為了契合上述單位對個人的年度科研考核規定，提升他們對普查事業的自豪感和成就感，充分調動普查一線工作的積極性和主動性，可以考慮把省市縣各級中藥資源普查工作置于國家中藥資源類科研項目之下的各級子項目，使其名至實歸，充實項目管理的科研內涵。為此，建議把中藥資源普查工作同時納入科研項目管理范疇：(1)把省派專家按照國家級科研專項參加人認定；把市級的普查大隊長按照省級科研項目主持人認定；縣級的普查隊長按照廳局級科研項目主持人認定。(2)在《規范》中制訂相應的專門管理原則，如對每個人只記統計和榮譽指標(項目級別和項目數、科研積分、科研經費使用指標等)而不再另計算物質獎勵或報酬；項目資助資金額可按照上級專項撥款實際額度計算；項目期限為每輪次普查時限——三年；項目驗收達到良好以上；公開發表科技核心及以上論文至少2篇，等等。

以上是作者參加陜西省中藥資源普查工作的一些體會，或許不盡成熟甚或不宜，但作者旨在拋磚引玉，就教于同行，使后續普查輪次工作的項目管理和技術方案更加完善，合理，符合工作實際。

[1] 國家中醫藥管理局科技司全國中藥資源普查試點工作專家指導組.全國中藥資源普查技術規范(內部資料)[A].2012-6.

[2] 閔辰杰.應是“臘葉標本”[J].生物學通報，1983(5)：25.

[3] 鄭春和.從臘葉標本的“臘”字說起[J].植物雜志，1988(4)：41-43.

[4] 肖芳，林峻，李迪強，等.野生動植物標本制作[M].北京：科學出版社，2014：261-286.

[5] 張鋒，倪大鵬，朱彥威，等.藥用植物臘葉標本采制技術規范[J].現代中藥研究與實踐，2013，27(4)：8-9.

[6] 古爾恰蘭·辛格編著，劉全儒，郭延平，于明譯.植物系統分類學—綜合理論及方法[M].北京：化學工業出版社，2008：74-77.

[7] 楊成梓，劉小芬，黃澤豪等.藥用植物資源普查標本的規范記錄[J].福建中醫藥大學學報，2013，23(1)：37-39.

[8] 劉海波.植物臘葉標本附照片辦法好[J].實驗教學與儀器，1995(5)：14.

SuggestionsontheNationalSurveyonChineseMaterialMedicaResourcesTechnicalSpecification

CHENGHuyin*，LIULiangliang，LIWeizhong

(Collegeofpharmacy，ShaanxiUniversityofChinesemedicine，Xian710246，China)

The National survey on Chinese material medica resources technical specification plays a crucial technical guidance role in the fourth national survey on Chinese material medica resources，and should be verified and improved continually in practice.Based on the practice work in the Shaanxi survey on Chinese material medica resources，the experience accumulation and comprehensive analysis of working indoors and external investigation，we put forward some revision suggestions from project management，technical implementation scheme and information management，to provide a reference for the improvement of the technical specification and the smooth development of the follow-up work of the National survey on Chinese material medica resources.

Chinese material medica resources survey；project management；technical implementation scheme；information management

2015-11-23)

公益性行業科研專項(201207002)；中醫藥部門公共衛生專項(財社[2012]13號)；陜西省中醫藥管理局科研項目(13-ZY046)

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程虎印，副教授，研究方向：藥用植物資源；Tel：(029)38183726，E-mail：1057662789@qq.com

10.13313/j.issn.1673-4890.2016.8.013