落實“四位一體”讓干部有責有為有位

張濤

鐘山區始終把創新性落實“四位一體”管理干部機制，作為從嚴管理干部的一劑良藥，動真碰硬狠抓落實，全力打造一支創新思維干、解放思想干、甩開膀子干、拎著帽子干的干部隊伍。

習近平總書記強調：“從嚴治黨的重點，在于從嚴管理干部”。鐘山區始終把創新性落實“四位一體”管理干部機制，作為從嚴管理干部的一劑良藥，動真碰硬狠抓落實，大力推行以“干事”為中心的履職盡責管理，激勵干部履職盡責、勇于擔當，干在實處、走在前列，全力打造一支創新思維干、解放思想干、甩開膀子干、拎著帽子干的干部隊伍，為決戰脫貧攻堅、決勝同步小康提供堅強保障。

校好工作目標“指南針”，讓從嚴管理干部有方向。目標是干部努力的方向和前進的動力，也是引領各項工作落地見效的指揮棒。鐘山區科學制定工作目標，將目標具體化、項目化、定量化，逐一納入各單位的績效目標責任書中，倒逼各單位圍繞責任書進一步細化子目標，明確路線圖、工作量、時間表和責任人，逐級分步抓好落實。同時堅持目標任務動態管理，在保持嚴肅性和穩定性的基礎上，又做到科學實際、靈活調整，有效避免了目標過高或過低產生的一系列問題，在全區形成了“圍繞藍圖定標、圍繞目標干事、圍繞干事擇人”的格局。

裝好崗位責任“監控器”，讓從嚴管理干部有依據。科學定責，制定明晰的崗位責任是落實“四位一體”干部管理機制的基礎工作。鐘山區按照目標導向、職能職責導向、問題導向、改革導向的要求，綜合分析研判各單位所承擔的重大項目、重點工程、重要工作，建立各級領導班子年度履職盡責項目清單、黨建工作項目清單和領導干部工作項目清單、創新改革清單，進一步明確了每一個領導班子、每個崗位、每個職務相對應的職責和權限，實行分級審核、備案管理、按“單”管理模式，逐步構建起主體明確、責任分明、任務清晰的崗位責任體系，讓干部知責有壓力、履責不跑偏、盡責不漏項，也讓考核部門考責有依據。目前，已完成全區副縣級、科級干部責任清單制定。

用好考評考核“刻度尺”，讓從嚴管理干部有標準。精準、科學考評干部是落實“四位一體”干部管理機制的關鍵環節，鐘山區始終強化對考核考評工作的統籌，變簡單的“以人考人”為“以事察人”。切實做到全程“督責”，加強過程管理，把結果管理與過程控制緊密結合起來，全面準確掌握干部干事狀態，促進干部自覺履責、擔當責任。切實做到精準“考責”，實行立體考核，對干部的履職盡責和完成目標任務情況進行考評管理。積極探索新的考核方式，運用“黨建+大數據”的思維，建設鐘山區干部管理云平臺，用大數據手段進行目標任務、崗位責任的管理，為正向激勵和負向約束提供科學依據，切實做到“人在干、云在算、天在看”。

開好激勵約束“賞罰單”，讓從嚴管理干部有導向。以激發干部隊伍活力為重點，堅持激勵先進與鞭策后進并重，把正向激勵與負向約束作為樹立良好導向的有效方式。綜合運用政治、物質和精神層面的正向激勵措施，全面推行領導干部改革創新事項主動申報模式，多維地激發干部工作效率和潛力，打通干部“上”的通道。堅持嚴格執行制度與注重合理裁量相統一，負向約束聚焦“慵懶散漫浮貪”，列出具體情形，結合暢通“下”的渠道方式，大力探索干部“回爐再造”當好基層黨建指導員、四創宣傳員、民情民意聯絡員、項目一線戰斗員。建立目標考核“末位淘汰”調整干部機制、“轄區代表委員評議鎮（社區）工作、機關與鎮（社區）互評調整干部”機制，每年對“下”的干部定額定量，真正打通“下”的通道，讓“不守規者”下、“不作為者”下、“不勝任者”下、“不團結者”下、不“誠信者”下。今年以來，全區共22名科級干部被調整下來，在全區上下推動形成“有位才有位、在位必須為，無為需讓位”的用人導向和從政環境。（作者系六盤水市鐘山區委書記 責任編輯/徐海星）