我看英國與歐盟

牛壯壯

英國是歐洲的傳統強國，自從15世紀地理大發現以來，英國就一直站在世界改革的前沿。殖民擴張、資產階級改革對西荷海上霸權競爭的勝利，以及18世紀60年代開展的工業革命，讓英國從政治體制、市場、生產力、軍事力量等諸多方面遠超當時世界各國，因其殖民地數量之多被稱作“日不落帝國”，工業的巨大生產能力讓英國得名“世界工廠”。雖然第二次工業革命帶來的美德崛起對英國的世界霸權帶來了強有力的挑戰，但在1914年之前甚至在一戰以后，英國依舊在世界上扮演著舉足輕重的重要地位，這種地位一直持續了上百年的時間，直到二戰結束以后這種局面才徹底改變。

而歐盟的前身則是二戰結束后1951年成立的歐洲煤鋼共同體，1958年成立的歐洲經濟共同體和歐洲原子能共同體又進一步擴大了歐洲聯合的規模，1967年，由三者聯合的歐共體正式成立，1973年英國才正式加入歐盟，加入的同時就早有反對的聲音。眾所周知，歐盟是世界上合作程度最高的區域性國際組織，其決策大都帶有法律強制性，而近年歐債危機的顯現，歐洲經濟發展速度疲軟等現象與經濟復蘇中的英國可謂是兩幅光景，種種因素推動了2016年英國的退歐公投的展開。

此次英國退歐事實已定，我認為原因有以下幾點：

一、英國始終念念不忘原來其世界霸主的地位

英國與歐洲大陸的關系英國人始終用“with”而不是“of”來總結，即英國并沒有真正地把自己融入歐洲大陸中來，英國在很多協定上都沒有參與歐盟大多數成員國所認可的協定中去。英國拒絕加入歐元區便是這其中最好的一個例子。盡管歐盟在許多方面上都給予英國以特殊待遇，但是英國卻依然沒有“死心塌地跟歐盟”的決心。上百年的大國身份給英國增添的莫名優越感，是英國脫離歐盟的歷史背景。

二、數量激增的難民移民問題

商品人員勞務資本在歐盟成員國之間可以自由流通是歐盟高度合作的一個顯著特點，而二戰以后的兩伊戰爭、阿富汗戰爭、科索沃內戰、阿爾巴尼亞動亂等給歐洲帶來了大量的“地中海難民”，歐盟委員會主席容克宣布的“歐盟內難民強制性配額計劃”雖然沒有給英國以強制性配額，但也被要求“自愿接受”，這對歐盟政策一向挑剔的英國來說當然是不適意的，難民擠占了英國數量不少的就業崗位和政府福利支出，因此，英國迫不及待地要求對難民“關門大吉”。

三、英國在歐盟內缺乏自由

歐盟的法律無條件凌駕于所有成員國的法律，因為這一點，英國始終跟歐盟鬧著別扭，就英國看來，英國加入歐盟是為了做生意而不是被管制的，英國新任首相特蕾莎在移民問題上是強硬派，而在共同市場方面卻依依不舍。默克爾曾經表示：想享有統一市場而不承擔義務是不可能的，英國沒有權利二選其一。顯然，英國脫歐的結果表明了寧肯失去市場，也不愿受管制的主張。這也與英國對歐盟的一貫態度相似。

四、歐盟經濟表現不理想

自從2008年金融危機以后，歐盟的經濟表現一直不盡如人意。近年的歐債危機，歐元區內歐洲央行和成員國央行的貨幣政策、經濟政策之間的矛盾讓歐盟內的經濟問題可謂是層層疊加，而英國近些年經濟復蘇的趨勢給歐盟帶來了看得見、摸得著的紅利，而英國似乎并沒有從歐盟那里得到自己所想要的目標經濟效益，“歐洲五國”國家債務甚至是GDP的100%，光吃不干的部分歐盟成員國顯然是拖累了英國的經濟發展，英國所承擔的歐盟的巨額會費讓英國人甚是不滿，同樣成為英國退歐的一個重要原因。

英國退歐的決定誠然給世界金融市場帶來了波動，但同時也是歐盟內部改革的契機，英國的退歐以及萌生的多米諾骨牌效應讓歐盟重新思考歐盟的運行機制，這也是一次機遇。如果把目光再放長遠些來看，英國的退歐是否是經濟全球化對區域集團化沖擊的結果，抑或是區域集團化的發展不再適應世界經濟發展的趨勢，這些問題也是在今后亦需慢慢探討與總結的。

（作者單位：河南省商丘市第一高級中學）