逐夢“幸福三沙”

文｜本刊記者 鐘瑜

逐夢“幸福三沙”

文｜本刊記者 鐘瑜

三沙市永興學(xué)校李儒茵等學(xué)生與來自海南省瓊臺師范高等專科學(xué)校的老師們在一起

2015年12月12日，清晨，陽光剛剛灑滿島嶼，在中國最南端的島礁上傳來一群稚嫩孩童的瑯瑯讀書聲，伴著椰風(fēng)、踏著海浪，歡快的回聲在萬里南海間蕩漾……

這是三沙軍民期盼已久的聲音，意味著耗時18個月之久建成的永興學(xué)校，將結(jié)束三沙沒有學(xué)校的歷史；也意味著在三沙生活的軍民子女，結(jié)束了與父母過著兩地分居的生活；更意味著三沙民生工作3年耕耘不輟，不斷在島礁上孕育出了新的希望。

細細品味這3年，三沙的變化翻天覆地，學(xué)校建起來了、醫(yī)院蓋起來了、出行便利了、購物有去處了、娛樂有節(jié)目了……設(shè)市3年以來，三沙人深刻領(lǐng)會中央設(shè)立三沙市的戰(zhàn)略意圖，按照“維權(quán)、維穩(wěn)、保護、開發(fā)”的方針，努力實現(xiàn)著“主權(quán)三沙、美麗三沙、幸福三沙”的目標(biāo)。他們克服重重困難，以“一天也不耽誤”的精神，打基礎(chǔ)、保民生，3年累計投入4.67億元推進民生工程建設(shè)，以改善交通運輸條件、改善島礁居民教育條件、營造島礁醫(yī)療環(huán)境為抓手，為三沙人逐夢“幸福三沙”奠定堅實的基礎(chǔ)。

打造教育，讓孩子不再“留守”

由于三沙沒有學(xué)校，一直以來，跟隨父母來到三沙的軍民子女們，待到了適齡上學(xué)之際，只能離開父母返鄉(xiāng)就讀，成為留守兒童。怎樣解決島礁上孩子的教育問題，讓島上職工的子女不再“留守”？建一所綜合類學(xué)校的呼聲日益高漲。

其實，早在設(shè)市之初，三沙市委、市政府就很重視教育工作，三沙市委書記、市長肖杰曾在多個場合強調(diào)：“不能讓三沙的孩子沒有書讀！”于是，在多方籌措之下，2014年6月14日，三沙市永興學(xué)校項目便在大家的殷切期望下，轟轟烈烈地開工建設(shè)了。

卡實節(jié)點、倒排工期、統(tǒng)籌推進，經(jīng)過18個月加班加點，這座總投資3608萬元，建筑面積達4650平方米的永興學(xué)校終見落成。學(xué)校的使用，一舉改寫三沙市沒有學(xué)校、適齡兒童就學(xué)難的歷史。

位于永興島北京路和宣德路的交叉路口，一棟具有熱帶海島特色的4層高的大樓聳立在島礁之上，時不時從校園里傳出孩子的嬉戲打鬧聲、咿呀學(xué)語聲，校園呈現(xiàn)出一派歡樂祥和的氛圍。

李儒茵是永興學(xué)校3年級學(xué)生，她有一個愿望，就是能夠一直呆在父母的身邊，因此，她特別盼望永興學(xué)校開學(xué)，因為開學(xué)就意味著能與父母相聚了。如今，她這個愿望終于得以實現(xiàn)。

她的父親李孟海和母親林麗是永興事務(wù)管理局的工作人員，由于工作關(guān)系需要長期駐島，每年只有兩個月的假期可以回老家與孩子相處。永興學(xué)校一開學(xué)，李孟海立刻給孩子辦理了轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)，將孩子接到永興島讀書，結(jié)束了與孩子兩地分居的生活。

目前，永興學(xué)校一共迎來了6名學(xué)生，學(xué)生的年齡不一，永興學(xué)校的幼兒園和小學(xué)各開設(shè)一個“混齡班”，實行復(fù)式教學(xué)。在師資配備方面，師資隊伍由瓊臺師專委派，有1名副校長、1名小學(xué)文科老師、1名小學(xué)理科老師、2名幼兒園老師、1名生活老師，學(xué)校的課程設(shè)置與海口同步。在教學(xué)方面，幼兒園的“混齡班”提倡個性化學(xué)習(xí)和分組學(xué)習(xí)，鼓勵小朋友之間“以大帶小”；小學(xué)的“混齡班”則實行復(fù)式教學(xué)，由老師和學(xué)生一對一輔導(dǎo)授課。此外，考慮到三沙生源的特殊性以及島上群眾的需求，永興學(xué)校的定位區(qū)別于一般學(xué)校，它是一所集教學(xué)樓、檔案館、水下考古中心為一體的綜合類學(xué)校，不僅可以免費提供幼兒園、小學(xué)學(xué)位，還兼具檔案館、水下考古中心等多種功能。

對于永興學(xué)校的建設(shè)，有著25年教學(xué)經(jīng)驗的副校長林春光胸有成竹，“首先，我們要通過合作互助形式，盡快讓學(xué)校實現(xiàn)規(guī)范化建設(shè)；其次，在規(guī)范的前提下，保障教學(xué)質(zhì)量；最后，圍繞三沙特色，研究規(guī)劃鄉(xiāng)土課程等。”林春光說，未來，國防教育、漁村教育等特色課程將會逐步與學(xué)生見面。

完善醫(yī)療，讓生病有處可醫(yī)

因三沙所處環(huán)境的特殊性，居民世代靠打魚為生。若是遇上“小災(zāi)小病”的，還得返鄉(xiāng)治療，極不便利。三沙市委、市政府急群眾之所急、想群眾之所想、辦群眾之所需，把抓好醫(yī)療、衛(wèi)生、應(yīng)急救援工作擺在第一位，為居民打造“幸福三沙”的“保護傘”。

談起醫(yī)療建設(shè)，三沙幾乎是“一張白紙繪新圖”。為了幫助居民實現(xiàn)“小病不出島，大病不出三沙”的愿望，三沙市委、市政府狠下決心，不斷加大投資力度，按照一級醫(yī)院建設(shè)，二級醫(yī)院配置，打造三沙市人民醫(yī)院。

2013年7月19日，總投資1800萬元的三沙市人民醫(yī)院正式掛牌投入使用，醫(yī)院不僅配備了x光、彩超、心電監(jiān)護儀、高壓氧艙等先進醫(yī)療設(shè)備，還增設(shè)診療自動化設(shè)備、監(jiān)控與廣播系統(tǒng)等。自此，居民能夠以低于市場價買到藥品了，經(jīng)常潛水作業(yè)的漁民能夠進行高壓氧艙治療了，各島礁也建起了衛(wèi)生室、迎來了衛(wèi)生員……三沙市人民醫(yī)院條件的逐漸改善，給駐島官兵吃下了“定心丸”，也讓居民感受到了實實在在的變化。

三沙市永興社區(qū)居委會副主任盧勒正享受著三沙醫(yī)療條件改善所帶來的便利性。今年49歲的他是地地道道的“老西沙”，最擅長深海潛水、捕撈海珍，但因長期海底作業(yè)，他患上了“潛水病”，時常出現(xiàn)的關(guān)節(jié)疼痛讓他難以忍耐。所幸的是，2014年，三沙市人民醫(yī)院投入了高壓氧艙設(shè)備，足不出三沙，盧勒就能在自家門口接受治療，目前，“潛水病”的癥狀得到了緩解。

“這在以前是不可能享受得到的，三沙醫(yī)療條件的改善，給漁民筑起了安全的‘防護圍墻’。”盧勒如是說。據(jù)三沙市政府工作人員介紹，由中央投資1520萬元，三沙市財政配套380萬元的新增醫(yī)療設(shè)備項目也正在組織招標(biāo)中，將新增核磁共振、便攜呼吸機、肺功能等一批設(shè)備，屆時，三沙市醫(yī)療條件將進一步得到改善。

在三沙，還有一支由14人組成的“赤腳”行醫(yī)隊伍備受關(guān)注。這支隊伍是由三沙市政府與海南醫(yī)學(xué)院、三沙市人民醫(yī)院、海南醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院合作，從三沙8個島礁社區(qū)中遴選出14名年輕漁民，對其進行為期半年的基本醫(yī)療技術(shù)培訓(xùn)，成為首批島礁社區(qū)衛(wèi)生員。這支隊伍的成立，結(jié)束了島礁上沒有基本醫(yī)療服務(wù)的歷史。

這14名衛(wèi)生員長期駐守在各島礁社區(qū)，為改變島礁醫(yī)療資源匱乏以及提升居民的醫(yī)療條件獻出一己之力。今年38歲的鄭麗滿原本是羚羊礁上一位普通漁民，經(jīng)過半年的培訓(xùn)，她的身份得到轉(zhuǎn)化，現(xiàn)在是羚羊社區(qū)一名衛(wèi)生員。“島礁上太需要醫(yī)療服務(wù)了，以前島上居民生病，只能通過小船轉(zhuǎn)運到永興島上的市人民醫(yī)院，自從配備了衛(wèi)生員，小病再也不用出島了。”鄭麗滿很榮幸自己能夠被選上承擔(dān)這項光榮的任務(wù)，現(xiàn)在，她已經(jīng)熟練掌握一些常見傷病的醫(yī)療救治技術(shù)。這14名島礁社區(qū)衛(wèi)生員在崗位上盡職盡責(zé)，讓出海在外的漁民心里更踏實。

與其他醫(yī)院不同，三沙市人民醫(yī)院還承擔(dān)下一項特殊的任務(wù)——應(yīng)急救援，這是由三沙所管轄的200萬平方公里的海域所決定的。為此，三沙特別成立了海上搜救分中心，共協(xié)調(diào)派出救助船舶201艘次、飛機56架次，成功救助808人，人命救助成功率達92.9%，讓醫(yī)療體系覆蓋得更廣。

2015年2月19日，在三沙海域作業(yè)的瓊海籍漁民何書太，不慎從4.5米高的甲板摔下，傷勢嚴重，生命垂危。經(jīng)過近10個小時的海上接力，21日上午10時，何書太被送到永興島市人民醫(yī)院救治，經(jīng)過一番緊急救治，何書太脫離了生命危險。這是三沙醫(yī)療救援水平提升的一個縮影。據(jù)統(tǒng)計，三沙市人民醫(yī)院2015年救治危重病人達20余人，為危重病人撐起了“保護傘”。

海上應(yīng)急救援設(shè)施和機制建設(shè)是三沙民生之需、民生之保障，面對200萬平方公里海域的應(yīng)急救援，未來，三沙將用更寬廣的視野，更有前瞻性的眼光，圍繞海上應(yīng)急救援的需要添置設(shè)備，探索海上病人救助的新方法，積極構(gòu)建適合三沙實際的醫(yī)療救援體系。

構(gòu)建交通，讓三沙不再遙遠

三沙究竟有多遠？以永興島為例，距海口452公里，距北京2680公里……在永興島北京路上豎著一塊指路牌，時刻提醒著島上居民，堅守南海深處的他們與祖國大陸的距離。

眾所周知，三沙孤懸海外，島上所需物資、島際之間的物資傳輸以及人員往來幾乎依靠海運。從海口到三沙需要長途跋涉，先是從海口至文昌清瀾港，再從清瀾港坐13-15小時的船才能到達永興島，這路程中途的各種波折或能否準(zhǔn)時抵達還得由天氣決定，因此，打通海上交通脈絡(luò)、縮短與海南本島的距離是三沙所有居民最急切的期盼。

三沙設(shè)市之初，就通過增開補給船“瓊沙3號”、租用椰香公主號、政務(wù)包機、安排漁政船等方式，解決三沙交通難題。但僅靠這些，很多問題都解決不了，三沙市機關(guān)干部和駐島官兵上下島需求難以滿足，建筑材料靠島外運輸導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)困難，三沙建設(shè)就更無從談起了。

交通是“幸福三沙”的首要因素、關(guān)鍵問題，在三沙這樣一個特殊的區(qū)域，面對特殊的氣候、自然條件，也讓駐島的機關(guān)干部和駐島官兵吃了不少苦頭。

“瓊沙3號”在很長一段時間內(nèi)，作為三沙聯(lián)系海南本島的重要交通工具，為長期駐守三沙的軍民兵輸送物資，但“瓊沙3號”抗風(fēng)浪能力低，只要遇上冷空氣或臺風(fēng)天，便會停航。“瓊沙3號”曾經(jīng)發(fā)生過連續(xù)3個月無法出海的紀(jì)錄，導(dǎo)致運往三沙島礁的物資中斷。那段時間，永興島上的官兵天天喝稀飯度日，直到春節(jié)才用直升機空投糧食，島上官兵才得以飽腹。

正如“交通興，則百業(yè)旺”，交通是社會事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和“先行官”，三沙更是如此。此時，大家心里都有一個共識：三沙太需要一艘具備抗風(fēng)能力強且物資容量大的大船！

“三沙一定要造大船！”這個想法早已深植在肖杰的心中，他暗下決心，一定要集合各方力量，把解決三沙的交通瓶頸作為改善三沙民生的一件大事、要事來抓，“三沙1號”的建造勢在必行。

“三沙1號”不僅承載著與海南本島的溝通連接作用，還肩負著“維權(quán)、維穩(wěn)、保護、開發(fā)”的特殊使命，更承擔(dān)著軍民共享、融合發(fā)展的特殊任務(wù)。一想到這，三沙市委、市政府更覺得任重道遠。“能乘坐450人；能裝500噸水；能裝上20輛大型集裝箱卡車；具備8級風(fēng)正常航行、10級風(fēng)安全航行的能力；具備赴南沙巡航1個月的續(xù)航能力；具備直升機起降功能……”經(jīng)過多次討論研究之后，三沙給“三沙1號”的建造定下了幾個非完成不可的硬指標(biāo)，項目開工在即，箭在弦上不得不發(fā)。

馬不停蹄、日夜建造，僅用4個月，完成了“三沙1號”項目的申報、立項、招投標(biāo)以及中央財政資金的撥付；不到1年，“三沙1號”完成整船建造。“三沙1號”項目的推進速度，不僅體現(xiàn)了三沙體恤軍民的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，更創(chuàng)造了多項值得驕傲的紀(jì)錄：創(chuàng)造最短設(shè)計周期紀(jì)錄；創(chuàng)分段生產(chǎn)周期最短紀(jì)錄；創(chuàng)水平船臺周期最短生產(chǎn)紀(jì)錄；創(chuàng)試航周期最短紀(jì)錄；創(chuàng)總段搭載最短周期紀(jì)錄。

滿載著希望，“三沙1號”終于在2015年投入使用，它不僅具備比“瓊沙3號”更大裝載能力，而且從文昌清瀾港出發(fā)至永興島，航行時間約為10小時，比“瓊沙3號”縮短5個多小時，大大拉近了與海南本島的距離。如今，每月往返海南本島至永興島間，“三沙1號”“瓊沙3號”兩艘船每周至少能保證有一到兩個航次運行，不僅讓回家更快了，也不必再為一票難求而發(fā)愁。

不僅如此，三沙市政府還著力改善島際交通條件，為緩解島際之間的交通運輸緊張，添置了10條沖鋒舟，在永樂群島各有居民島礁開挖簡易航道，積極推進趙述島碼頭工程、永興島綜合碼頭工程建設(shè)……

如今，構(gòu)建三沙海空立體交通系統(tǒng)已初見雛形，為了縮短三沙與海南本島的距離，三沙市委、市政府正在為構(gòu)建更加完善的海空立體交通系統(tǒng)竭盡所能。

本文責(zé)編/鐘瑜郵箱/zy200928@qq.com