日本負(fù)利率政策的內(nèi)外影響

柳誼生　沈潤(rùn)濤

利率是當(dāng)前消費(fèi)與儲(chǔ)蓄的相對(duì)價(jià)格。考慮到貨幣的時(shí)間價(jià)值，或者根據(jù)生產(chǎn)函數(shù)在均衡條件下，實(shí)際利率等于資本的邊際產(chǎn)出，實(shí)際利率將通常為正。而實(shí)際利率=名義利率-預(yù)期通貨膨脹率，在預(yù)期通脹率為負(fù)的情況下，名義利率完全可以為負(fù)而使得實(shí)際利率保持在零利率以上。為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)衰退，刺激需求，央行甚至需要將實(shí)際利率下調(diào)至負(fù)值，這需要央行要么提高通脹預(yù)期要么使名義利率為負(fù)。因此，出現(xiàn)負(fù)名義利率在理論上并非不可能，在實(shí)踐中也并非新鮮事。由于貨幣仍然有一定的持有成本，且高于電子化的其他金融資產(chǎn)，名義利率可以略微為負(fù)，且部分國(guó)庫(kù)券有免稅政策，且可以作為商業(yè)銀行存款及向央行貼現(xiàn)貸款的抵押，國(guó)庫(kù)券名義利率也可以略微為負(fù)。但1932～1942年，美國(guó)國(guó)庫(kù)券出現(xiàn)了顯著的負(fù)名義利率。這是由于當(dāng)時(shí)特殊的制度環(huán)境，為保證政府債券的順利發(fā)行，新發(fā)行的債券息票利率往往高于市場(chǎng)利率，而持有債券可以?xún)?yōu)先認(rèn)購(gòu)新發(fā)型債券，因此，持有債券相當(dāng)于擁有一份期權(quán)，這使得名義利率可以顯著為負(fù)，考慮到這種“交換特權(quán)”后，名義利率將為正。

負(fù)利率政策下的數(shù)量質(zhì)量寬松貨幣政策

2016年2月16日，日本央行正式開(kāi)始實(shí)施“負(fù)利率”政策，成為繼歐元區(qū)、瑞典、瑞士、丹麥之后第五個(gè)實(shí)施負(fù)利率的經(jīng)濟(jì)體。日本央行加大了貨幣寬松的力度，推出負(fù)利率下的數(shù)量質(zhì)量寬松政策，并宣稱(chēng)為盡快達(dá)到2%的通貨膨脹目標(biāo)，有可能進(jìn)一步寬松，超出大多數(shù)市場(chǎng)參與者預(yù)期。

所謂負(fù)利率下的數(shù)量質(zhì)量寬松政策，包括以下三個(gè)維度：數(shù)量、質(zhì)量與負(fù)利率。數(shù)量寬松主要是指日本央行通過(guò)公開(kāi)市場(chǎng)操作以每年約80萬(wàn)億日元的速度增加基礎(chǔ)貨幣。質(zhì)量寬松是為日本央行的資產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)計(jì)劃提供的指引，日本央行將通過(guò)購(gòu)買(mǎi)日本國(guó)債、ETFs和企業(yè)債為市場(chǎng)提供流動(dòng)性，其中以日本國(guó)債為主要資產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)對(duì)象，且通過(guò)中長(zhǎng)期國(guó)債的方式降低中長(zhǎng)期利率。負(fù)利率政策又分為三個(gè)層次，分為正利率、零利率和負(fù)利率。具體而言，對(duì)Basic Balance實(shí)行0.1%的利率，對(duì)Macro Add-on Balance實(shí)行零利率，對(duì)Policy-Rate Balance實(shí)行-0.1%的利率。Basic Balance主要是目前日本金融機(jī)構(gòu)存放央行的超額準(zhǔn)備金部分、Macro Add-on Balance主要是法定準(zhǔn)備金，Policy-Rate Balance則是除二者之外的資金，也就是新增超額準(zhǔn)備金。因此，日本的負(fù)利率政策同歐洲的針對(duì)隔夜存款的負(fù)利率政策是有很大不同的。

由此，日本的數(shù)量質(zhì)量寬松政策實(shí)際上融合了美聯(lián)儲(chǔ)的量化寬松政策和“扭轉(zhuǎn)操作”，試圖在傳統(tǒng)貨幣政策失效、短期利率將至?xí)r，通過(guò)對(duì)中長(zhǎng)期國(guó)債的購(gòu)買(mǎi)，進(jìn)一步降低中長(zhǎng)期利率，以促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但較之美國(guó)，日本的形勢(shì)更為復(fù)雜，自20世紀(jì)90年代資產(chǎn)泡沫破滅后，日本經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期遭受通貨緊縮困擾，日本央行不遺余力的推行寬松政策，已經(jīng)使短期國(guó)債收益率降至零利率水平，甚至為負(fù)值，長(zhǎng)期國(guó)債收益也處于接近于零的極低水平，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于美國(guó)10年期國(guó)債收益率約2%的水平（圖1）。而且，“你可以把馬牽到河邊，但不能強(qiáng)迫它喝水”，也就是說(shuō)，日本央行的數(shù)量質(zhì)量寬松政策增加了市場(chǎng)流動(dòng)性，也有效降低了市場(chǎng)利率，但更多的成為金融機(jī)構(gòu)的超額準(zhǔn)備金，并沒(méi)有很好的轉(zhuǎn)化為企業(yè)信貸，低利率也沒(méi)有有效地促進(jìn)消費(fèi)與投資。在這種情況下，日本央行出臺(tái)負(fù)利率下的數(shù)量質(zhì)量寬松政策，就是意在糾正上述貨幣政策的困境，對(duì)金融機(jī)構(gòu)新增的超額準(zhǔn)備金實(shí)行負(fù)利率，以促使金融機(jī)構(gòu)合理使用央行通過(guò)資產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)計(jì)劃投放的基礎(chǔ)貨幣，此約每年80萬(wàn)億的新增基礎(chǔ)貨幣將構(gòu)成央行實(shí)行負(fù)利率的新增超額準(zhǔn)備金。

從日本央行的數(shù)量質(zhì)量寬松政策到負(fù)利率下的數(shù)量質(zhì)量寬松政策，及美聯(lián)儲(chǔ)為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的量化寬松政策及“扭轉(zhuǎn)操作”、歐洲的針對(duì)隔夜存款的負(fù)利率政策，我們可以看到央行貨幣政策工具的不斷創(chuàng)新：傳統(tǒng)的利率政策失效時(shí)，便繼之以數(shù)量政策；短期利率降至零時(shí)，便繼之以“扭轉(zhuǎn)操作”，由僅僅關(guān)注短期利率繼之以關(guān)注整個(gè)收益率曲線；進(jìn)一步，數(shù)量質(zhì)量寬松政策仍不足以應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)時(shí)，便更是用“猛藥”治“沉珂”，實(shí)行負(fù)利率政策。

為什么日本央行在此時(shí)推出遠(yuǎn)超市場(chǎng)預(yù)期的負(fù)利率政策？根本原因在于日本對(duì)通貨緊縮的異常警惕。日本自泡沫經(jīng)濟(jì)破滅后，飽受通貨緊縮之苦（圖2），對(duì)可能的通貨緊縮，風(fēng)聲鶴唳。2013年后，日本通貨膨脹率終于有所回升，但之后便又迅速回落。截至2015年年末，已經(jīng)處于通貨緊縮邊緣。2015年12月，美聯(lián)儲(chǔ)開(kāi)啟其加息進(jìn)程，結(jié)束零利率政策。美國(guó)作為世界第一經(jīng)濟(jì)體，美元作為世界第一國(guó)際貨幣，美聯(lián)儲(chǔ)作為世界最具影響力的中央銀行，美聯(lián)儲(chǔ)的政策便極大地影響了世界經(jīng)濟(jì)與金融形勢(shì)。隨后，新興經(jīng)濟(jì)體貨幣貶值壓力加大，作為世界第二經(jīng)濟(jì)體的中國(guó)貨幣也面臨較大的貶值壓力，包括中國(guó)股市在內(nèi)的全球股市在新年的第一個(gè)月便遭遇較大幅度的下跌。美聯(lián)儲(chǔ)加息、中國(guó)需求的放緩，更使得全球大宗商品價(jià)格暴跌，原油價(jià)格一度跌破30美元。這些因素也加劇了日本的通貨緊縮壓力，使得原本就處于通貨緊縮邊緣的日本如臨大敵，便推出了超預(yù)期的負(fù)利率政策。

國(guó)際學(xué)者對(duì)此也提出了自己的觀點(diǎn)： 伯南克提出通過(guò)穩(wěn)定短期利率預(yù)期、量化寬松及扭轉(zhuǎn)操作來(lái)應(yīng)對(duì)短期名義利率下降至零水平時(shí)的局面。這些政策對(duì)于穩(wěn)定金融市場(chǎng)、避免系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)，無(wú)疑是有重大作用的，但對(duì)于刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的效果則需要進(jìn)一步研究。克勞斯則認(rèn)為量化寬松政策與“扭轉(zhuǎn)操作”可能并不會(huì)使長(zhǎng)期利率將至接近零利率的水平。根據(jù)利率期限結(jié)構(gòu)理論，長(zhǎng)期利率接近于零，需要預(yù)期未來(lái)短期利率均接近于零，而這需要央行承諾將未來(lái)短期利率均穩(wěn)定在零利率水平，但這顯然又面臨時(shí)間不一致性的問(wèn)題，同時(shí)也與央行維持物價(jià)穩(wěn)定的承諾沖突。深尾良夫也指出日本短期利率降至零，長(zhǎng)期國(guó)債收益率降至1.5%的低水平時(shí)，量化寬松政策可能也會(huì)失效。此外，量化寬松與“扭轉(zhuǎn)操作”可能也僅僅增加了商業(yè)銀行的超額準(zhǔn)備金，但銀行并無(wú)動(dòng)力借貸，也就不能有效促進(jìn)消費(fèi)與投資。無(wú)論如何，零利率下限限制了央行的貨幣政策操作空間。威廉·比特指出在“流動(dòng)性陷阱”下，傳統(tǒng)的貨幣政策會(huì)失效，最后要么等待積極的外部沖擊包括積極的財(cái)政政策，要么實(shí)行負(fù)名義利率政策。

日本負(fù)利率政策對(duì)日本國(guó)內(nèi)的影響

根據(jù)費(fèi)雪的“債務(wù)-通貨緊縮”理論，“價(jià)格水平的下降-也就是說(shuō)，通貨價(jià)格的膨脹。假如這種價(jià)格的下跌沒(méi)有受到通貨再膨脹政策或其他政策的干預(yù)”，將加劇企業(yè)的債務(wù)負(fù)擔(dān)、加速企業(yè)負(fù)擔(dān)。為此，克魯格曼等人主張不管何種原因的通貨緊縮，都要實(shí)行寬松的貨幣政策，以通貨再膨脹應(yīng)對(duì)通貨緊縮。通貨再膨脹可以使得名義利率、實(shí)際利率下降，促進(jìn)消費(fèi)與投資；可以促使貨幣貶值，從而促進(jìn)出口；可以扭轉(zhuǎn)價(jià)格下降的趨勢(shì)；可以促進(jìn)股市的上漲，通過(guò)財(cái)富效應(yīng)促進(jìn)家庭消費(fèi)，通過(guò)Q效應(yīng)促進(jìn)新增投資進(jìn)而改善企業(yè)、家庭的現(xiàn)金流與資產(chǎn)負(fù)債表減少?gòu)亩鴾p少逆向選擇與道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題進(jìn)而促進(jìn)信貸的增加與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。但這些傳導(dǎo)機(jī)制，在理論上有待商榷，其實(shí)際效果則更是有待觀察。

然而可以預(yù)見(jiàn)的是，日本央行推出負(fù)利率政策，將迅速對(duì)國(guó)內(nèi)短期利率與匯率產(chǎn)生影響。負(fù)利率政策將迫使金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)超額準(zhǔn)備金的運(yùn)用，從而使得貨幣市場(chǎng)短期利率下行。在日本短期國(guó)債收益率已經(jīng)處于零水平甚至為負(fù)的情況下，短期國(guó)債收益率將進(jìn)一步降低。根據(jù)利率期限結(jié)構(gòu)的預(yù)期理論，長(zhǎng)期利率是短期利率的平均，因此，長(zhǎng)期利率雖然已經(jīng)降至一定水平，還將進(jìn)一步下降。此外，伴隨日本央行對(duì)中長(zhǎng)期國(guó)債的購(gòu)買(mǎi)，中長(zhǎng)期國(guó)債收益率也會(huì)進(jìn)一步下降。因此，可以比較確定的認(rèn)為負(fù)利率政策日本債券市場(chǎng)是重大利好。國(guó)債收益率的下降，即無(wú)風(fēng)險(xiǎn)利率的下行。而股價(jià)是未來(lái)現(xiàn)金流的貼現(xiàn)，在其他條件不變的情況下，無(wú)風(fēng)險(xiǎn)利率的下降，國(guó)內(nèi)流動(dòng)性的增加，會(huì)使得日本面臨國(guó)內(nèi)所常說(shuō)的“資產(chǎn)荒”“大水牛”問(wèn)題，或可促使日本股市的上漲。2016年1月29日，日經(jīng)指數(shù)便上漲2.8%。但短期利率的下降，根據(jù)利率平價(jià)條件，也會(huì)迅速使得日元貶值，1月29日，日元便對(duì)美元大幅貶值2.9%。且日本央行不排除繼續(xù)寬松、繼續(xù)加大負(fù)利率政策力度的可能性，使得日元有較大的貶值預(yù)期，會(huì)加劇資本外流。一般而言，除美元之外的貨幣貶值并不利其股市上漲，而且通貨緊縮及全球經(jīng)濟(jì)的放緩，也會(huì)降低企業(yè)的盈利預(yù)期，全球金融動(dòng)蕩也是的風(fēng)險(xiǎn)偏好下降，這些都制約日本股市的上漲。

日本央行最期望通過(guò)負(fù)利率政策迫使商業(yè)銀行增加信貸從而促進(jìn)企業(yè)投資，但信貸的增加不僅取決于商業(yè)銀行的利率，也取決于企業(yè)的信貸需求。辜朝明就認(rèn)為自20世紀(jì)90年代資產(chǎn)泡沫破滅后，日本經(jīng)濟(jì)面臨“資產(chǎn)負(fù)債表衰退”。在“資產(chǎn)負(fù)債表衰退”的情況下，企業(yè)將不再以傳統(tǒng)的利潤(rùn)最大化為目標(biāo)，而使致力于改善資產(chǎn)負(fù)債表，以負(fù)債最小化為目標(biāo)，企業(yè)的現(xiàn)金流將首先用于償還債務(wù)而不是增加投資。因此，日本企業(yè)在償還債務(wù)前不會(huì)有信貸需求。而企業(yè)償還債務(wù)，將導(dǎo)致貨幣緊縮。此時(shí)，貨幣政策是失效的，必須要財(cái)政的刺激政策以彌補(bǔ)企業(yè)投資需求的下降。辜朝明認(rèn)為2005年后，日本企業(yè)雖然已經(jīng)基本償還債務(wù)，但日本泡沫經(jīng)濟(jì)的深刻教訓(xùn)使得日本企業(yè)患有債務(wù)抵觸綜合征，現(xiàn)在仍然要積累金融資產(chǎn)，因此信貸意愿仍然不足。也就是說(shuō)，貨幣政策此時(shí)仍然是失效的，即使利率為負(fù)。實(shí)際上，20世紀(jì)90年代后，日本企業(yè)貸款的絕對(duì)值與占GDP的比重都呈下降趨勢(shì)（圖3），而企業(yè)的其他融資也并沒(méi)有明顯增加，這說(shuō)明辜朝明的理論是具有一定合理性的。

與此同時(shí)，政府的總債務(wù)規(guī)模不斷增加（圖4）。其占GDP比重高舉世界之首。日本負(fù)利率的實(shí)行可以進(jìn)一步降低國(guó)債利率，從而減輕政府債務(wù)負(fù)擔(dān)。日本的負(fù)利率政策與資產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)計(jì)劃在貨幣政策無(wú)效的情況下，或?yàn)閷?lái)日本政府進(jìn)一步的財(cái)政刺激政策做準(zhǔn)備。

因此，日本的負(fù)利率政策能夠在一定程度上緩解通貨緊縮壓力，日元的貶值也能暫時(shí)促進(jìn)其出口，也有利于日本政府債務(wù)負(fù)擔(dān)的減輕并為更大的財(cái)政刺激政策做準(zhǔn)備，但對(duì)企業(yè)信貸的增加恐怕并無(wú)太大幫助。

日本負(fù)利率政策的國(guó)際影響

日元的負(fù)利率政策無(wú)疑會(huì)引發(fā)“息差交易”，但在新興市場(chǎng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)放緩、貨幣有貶值壓力之時(shí)，日元“息差交易”將更多進(jìn)入美國(guó)，從而促進(jìn)美國(guó)股市的上漲與債券收益率下行。1月29日，美國(guó)3個(gè)月國(guó)債到期收益率下降2個(gè)基點(diǎn)，10年期國(guó)債收益率下降6個(gè)基點(diǎn)，美國(guó)各大股指也是出現(xiàn)較大上漲。

日本的負(fù)利率政策首先的使得日元迅速貶值，這不啻為一種“以鄰為壑”的政策。在當(dāng)前新興市場(chǎng)國(guó)家貨幣面臨較大貶值壓力的情況下，日元的貶值或可掀起新一輪的“貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)”，實(shí)行浮動(dòng)匯率的國(guó)家競(jìng)相貶值以刺激出口，而實(shí)行盯住匯率的國(guó)家因出口競(jìng)爭(zhēng)力的相對(duì)下降則面臨更大的貶值壓力，更易遭受?chē)?guó)際貨幣空頭實(shí)力的狙擊。

日元的貶值也使得人民幣面臨更大的貶值壓力，在“不可能三角”的困境下，中國(guó)人民銀行在利率與匯率的抉擇上也面臨更多困境。

當(dāng)前的世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，主要國(guó)家的貨幣政策出現(xiàn)分化：美國(guó)進(jìn)入加息周期，而中國(guó)、歐洲、日本仍需要寬松的貨幣政策以應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的下行壓力與通貨緊縮問(wèn)題，各國(guó)政策不協(xié)調(diào)使得全球國(guó)際資本流動(dòng)更加反復(fù)、金融市場(chǎng)動(dòng)蕩加劇、新興市場(chǎng)國(guó)家發(fā)生金融危機(jī)的概率增加。因此，此時(shí)迫切需要各國(guó)貨幣政策的協(xié)調(diào)，尤其需要美聯(lián)儲(chǔ)的貨幣政策更多地考慮全球的經(jīng)濟(jì)、金融形勢(shì)。在新興市場(chǎng)國(guó)家尤其是中國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩、大宗商品價(jià)格暴跌、全球股市在2016年1月均出現(xiàn)較大下跌，日本又推出負(fù)利率政策的環(huán)境下，美聯(lián)儲(chǔ)2016年加息的次數(shù)恐怕也不得不降低。

但值得警惕的是，全球避險(xiǎn)情緒的增加使得美國(guó)10年期國(guó)債收益率在聯(lián)儲(chǔ)首次加息后不升反降，日元的負(fù)利率也會(huì)進(jìn)一步降低美國(guó)的長(zhǎng)期債券收益率。在這種情況下，美聯(lián)儲(chǔ)繼續(xù)加息也不會(huì)導(dǎo)致中長(zhǎng)期利率的較大上行，這會(huì)在不對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)造成負(fù)面影響的基礎(chǔ)上進(jìn)一步削弱新興市場(chǎng)國(guó)家尤其是中國(guó)、俄羅斯的實(shí)力。而這才是真正的“貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)”了。

（作者單位：中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院）