創新驅動戰略下的圖書情報機構信息服務保障機制研究?

翟婕

（港口醫院圖書館，河北秦皇島066002）

創新驅動戰略下的圖書情報機構信息服務保障機制研究?

翟婕

（港口醫院圖書館，河北秦皇島066002）

創新驅動戰略為圖書情報機構信息服務保障機制構建指明了新方向。分析了創新戰略驅動下圖書情報機構信息服務面臨的新變化，闡釋了創新驅動戰略下圖書情報機構信息服務保障機制構建的意義，對創新驅動戰略下的圖書情報機構信息服務保障機制構建要素進行了探究，并提出了創新驅動戰略下圖書情報機構信息服務保障機制構建策略，旨在促進圖書情報機構信息服務的創新發展。

創新驅動戰略圖書情報機構信息服務保障機制

2012年底，黨中央在十八大會議上提出實施創新驅動發展戰略，并著重強調科技創新的重要性。《中共中央國務院關于深化體制機制改革加快實施創新驅動發展戰略的若干意見》指出，要想提高我國綜合國力以及社會生產力，就必須全方位促進創新驅動戰略的發展。所謂創新驅動發展戰略，實際上包含兩層含義：一指中國的發展與社會進步需要依靠科技力量；二指我國實施創新驅動戰略的目的在于發展。［1］對圖書情報機構而言，創新驅動戰略為其信息服務保障機制的構建提供了前所未有的機遇，圖書情報工作是國家科技創新體系中的重要組成部分，如何依托創新驅動戰略背景環境，實現自身新形式、新任務的轉變，以及更新完善自身信息服務保障機制，是未來圖書情報機構需要重點解決的問題，也對推動我國科技情報工作發展具有深遠的現實意義。

1　創新戰略驅動下圖書情報機構信息服務面臨的新變化

創新戰略驅動發展背景為圖書情報機構信息服務帶來了三大變化，分別是信息資源建設更加重視數據庫的完善與構建；發展方向轉變為以市場為導向；服務創新要彰顯個性化服務。

1.1信息創新——大數據環境下準確全面的信息資源

我國創新戰略驅動側重強調以科技帶動發展，因此，圖書情報機構信息服務的側重點也開始向科技化、數字化轉變。傳統的圖書情報服務，主要局限在印刷型紙質文獻資源方面，對數字化的信息資源重視不足。隨著互聯網的普及和應用，圖書情報機構開始構建數字圖書館和信息資源庫。由于網絡資源具有一定的隨意性和無序性等特點，人們往往很難甄選有價值的信息。在此背景下，圖書情報機構貫徹創新戰略驅動的高效率、高質量方針，對紛繁復雜的信息進行搜集、加工、整理，從而為人們提供既全面又準確的信息資源，從源頭上保障人們對信息資源的有效獲取。

1.2方向創新——圖書情報機構機制以市場為驅動方向

一般來說，我國圖書情報機構屬于文化服務領域，服務模式與發展速度相對較慢、缺少活力，這種情況的癥結在于圖書情報機構缺乏競爭與市場調節。伴隨創新驅動戰略計劃的提出，一些國有企業、公共機構開始向市場打開大門，圖書情報機構也參與到市場競爭中去。例如圖書情報機構可以自主創新研發核心技術手段，不同圖書情報機構憑借自身的服務特點與優勢相互展開競爭，利用專利戰略和市場行為動態增強自身核心競爭力，根據市場情況不斷進行技術調節，并引領科技創新。與此同時，以市場為驅動方向的轉變還有利于圖書情報機構增強服務創新的針對性，有利于提高服務效益。

1.3服務創新——個性化服務拓展圖書情報機構服務功能

圖書情報機構信息資源與發展方向的改變，要求其服務方式也要進行相應的調整，無論是資源的數字化建設還是迎接市場經濟的挑戰，都需要服務創新的支持。圖書情報機構首先應該時刻關注市場信息需求，利用自己長期積累的信息資源、創新開發的核心技術、不斷積累的相關經驗以及日益發達的網絡環境，開發出適合大眾使用的個性化服務方式。具體而言，圖書情報機構要將自身的角色定位為服務者，在觀念和思路上應面向更廣闊的信息用戶，在服務方式上要形成自身的特色與優勢，真正為廣大用戶提供用戶本位的個性化服務。

2　創新驅動戰略下圖書情報機構信息服務保障機制構建意義

創新驅動戰略下的圖書情報機構信息服務保障機制構建的意義有3點：首先，創新驅動戰略指出科技是第一生產力，這對降低圖書情報機構信息服務資源消耗有著深遠意義。其次，以市場為導向的內涵，也有利于增強圖書情報機構長期發展動力。最后，重構信息服務保障機制，能夠提高圖書情報機構核心競爭力。

2.1依靠科學技術創新，有利于降低圖書情報機構信息服務資源消耗

創新驅動戰略指導圖書情報機構應加強產學結合、提高科技含量，這點集中體現在信息資源的構建中。傳統圖書情報的資源類型大多為紙質印刷品，無論在文獻的印刷、購買和維護方面，還是在文獻搬運、借閱與更新方面，都要消耗大量的人力物力。創新圖書情報機構服務首先要依靠科學技術，創新信息資源的類型。目前已有大量圖書館開始構建數字化資源庫。圖1為數字圖書館的知識服務構成。

圖1　基于數字圖書館的知識服務構成［2］

由圖可知，知識管理系統、知識產生系統、知識交流系統以及信息資源系統與分析評估系統，均可利用網絡生成，紙質文獻的數字化促進了圖書情報機構服務的網絡化，節省了大量資金，同時也減輕了圖書情報機構的壓力，有利于降低圖書情報機構信息服務資源消耗。

2.2立足市場導向驅動，有利于增強圖書情報機構長期發展動力

圖書情報機構相對來說是一個缺乏活力的機構，首先，它憑借自身豐富的資源優勢，受到了人們的信任與依賴；其次，我國文化產業的市場性較弱，競爭關系不明顯；最后，廣大讀者在接受信息服務時，缺乏選擇的主動權。因此，創新驅動戰略下的圖書情報機構應把服務選擇權交還給用戶，以市場的需求為導向，在服務體系構建過程中，融入競爭的因素，提高產業的活力與生命力。總而言之，立足市場導向驅動，有利于增強圖書情報機構長期發展動力［3］。

2.3重構信息服務保障機制，有利于提高圖書情報機構核心競爭力

對圖書情報機構信息服務保障機制的重構，不僅可以促進服務的網絡化與個性化發展，能夠方便讀者，而且對圖書情報機構本身而言，也是一次重大的轉型機遇。創新是一個民族發展的不竭動力，也是一個行業賴以生存的內在源泉。只有跟隨時代的步伐、滿足大眾的服務需求，圖書情報機構才能立于不敗之地。實際上，創新不僅體現在硬實力——如信息資源的構建與完善，還體現在圖書情報機構的軟實力上，只有重構信息服務保障機制，才能不斷提高圖書情報機構的核心競爭力。

3　創新驅動戰略下圖書情報機構信息服務保障機制構建要素

圖2　我國圖書情報機構創新驅動戰略發展模型［4］

根據圖2模型可清楚認識到，創新驅動戰略下我國情報機構的發展由組織、資源與服務3個要素組成，此外，技術環境也起到至關重要的作用。因此，在對圖書情報機構信息服務保障機制進行研究時，要把握好三要素之間的聯系。

3.1管理層面：系統組織

筆者將圖書情報機構作為一個整體的系統結構來研究，圖2中的組織主要是指機構的管理層面。由于一個組織的結構能夠直接影響到單位運行機制與運作效率，在圖書情報機構的信息服務保障機制中，系統組織起著重要作用。具體來說，創新驅動戰略下，圖書情報機構的組織形態也日漸豐富，逐漸呈現網絡化與虛擬化等特點，合理有序的組織結構，可以刺激圖書情報機構發揮應有的作用，可以拓展機構的服務范圍并提升服務效果。因此，如何針對新的組織結構，研究其合理的管理制度、運行特點及激勵約束機制是當前研究的重點，也是構成創新驅動戰略下圖書情報機構信息服務保障機制的一大要素。

3.2資源層面：信息建設

圖書情報機構中的資源主要是指信息資源，包括傳統紙質文獻信息資源與數字化信息資源兩種。一般來說，我國的圖書情報機構資源建設往往以紙質文獻為主，對數字化信息資源的建設起步較晚，體系也不夠成熟。然而創新驅動戰略提出的以科技為生產力、促進科教興國與技術創新，為圖書情報機構資源建設提供了新思路。實際上，信息資源是圖書情報機構信息服務保障機制構建的基礎元素，尤其在數字化日益普及的今天，資源的合理有效配置是圖書情報機構實踐者與理論研究學者普遍關心的問題。

3.3服務層面：個性服務

為用戶提供滿意的服務是圖書情報機構的根本目的，也是構建創新驅動戰略下信息服務保障機制的另一要素。圖書情報機構的信息服務能夠促進文化的交流與傳播，這一點不能被社會其他機構所取代。實際上，無論是管理層面系統組織的變革與轉型，還是資源層面信息建設的數字化與全面化，最終目的都在于為用戶提供優質的服務，即最大程度滿足用戶需求的個性化服務。雖然個性化服務整體系統還不是很完善，但網絡開放服務、自助查詢與收藏服務基本上都已普及，這在一定程度上可以減輕用戶在網上查找信息的負擔，對圖書情報機構本身而言，個性化服務也能夠大大提高其信息服務的功能和效率。

3.4科技層面：創新科技

由圖2可知，技術因素在圖書情報機構創新驅動戰略發展模型中是無處不在的，是信息服務保障機制的支撐。技術推動社會的進步與發展，實際上，圖書情報機構信息服務保障機制的構建也離不開科學技術。具體而言，只有合理構建數字圖書館，才能保證知識服務的實施；只有建立有序的信息共享平臺，才能實現用戶遠程資源獲取；只有全面收集用戶反饋意見，才能有的放矢地更新個性化服務方式。

4　創新驅動戰略下圖書情報機構信息服務保障機制構建策略

基于上述分析，筆者提出創新驅動戰略下的圖書情報機構信息服務構建策略，分別是加強情報系統自身建設，培養核心服務能力；促進科技資源信息共享，強化協同創新能力；堅持以市場需求為導向，加強隊伍建設。

4.1加強情報系統自身建設，培養核心服務能力

我國圖書情報機構擔負著科技創新的使命，也擔負著助力科研、促進文化交流的重任，因此，對建設創新驅動戰略下圖書情報機構信息服務保障機制的研究不能放松。實施創新驅動發展戰略，需要廣大圖書情報人員牢牢記住“自主創新”的核心與關鍵，切實貫徹“科教興國”的方針與理念［5］，在具體的體系構建與實施過程中，找準創新突破口，以體制、機制等為抓手，不斷強化自身創新能力的建設，充分發揮圖書情報工作支撐和服務創新驅動發展的作用。此外，圖書情報機構還要按照國家改革的要求，從觀念上進行轉變，要找準自身服務定位，不斷提高圖書情報機構在公益科研和公共服務領域的信息服務水平，只有這樣，圖書情報機構才能有效培育核心競爭力。

4.2促進科技資源信息共享，強化協同創新能力

創新驅動戰略下，科技資源的日益開放共享成為圖書情報機構的發展趨勢和時代的主題，因此，筆者認為，圖書情報機構應以實現信息資源共享為目的，真正做到強化協同創新能力。具體而言，不同圖書情報機構之間，應積極打破信息壁壘，去除信息獨享的概念，全面整合信息資源服務平臺，按照“整合、共享、服務、創新”的要求打造信息資源綠色共享通道。資源信息的共享，不僅有利于讀者用戶的文獻查詢與知識獲取，還能夠形成強大的推動力與整體合力，促進我國圖書情報機構的不斷創新與發展。

4.3堅持以市場需求為導向，加強隊伍建設

圖書情報機構信息服務是一種具有創造性的腦力服務，高素質的圖書情報人員更是決定信息服務質量的關鍵因素。圖書情報機構要想提高自身軟實力、獲取市場的認可并贏得用戶的喜愛，就必須以人為本，強化隊伍建設。首先，要樹立人才資源第一的理念，建立健全人才培養的機制，從源頭上提高服務人員的專業素質，營造有利于人才成長和留得住人才的良好氛圍。其次，圖書情報機構要充分調動情報工作者的創造性與積極性，鼓勵他們參與到信息服務保障機制的研究與開發中去，鼓勵他們深入到市場調查與競爭中去?？偠灾挥袌猿忠允袌鲂枨鬄閷?，提高情報工作者的服務水平，才能夯實情報工作基礎，才能符合創新驅動戰略對圖書情報機構信息服務的要求。

5　結語

實施創新驅動發展戰略是國家在新形勢下的重大戰略抉擇，在為圖書情報機構提供了前所未有的機遇同時，也帶來了嚴峻的考驗。圖書情報機構只有加強系統組織、信息建設、個性服務與新技術應用，才能調動一切創新資源、激發一切創造活力，才能提高自身核心競爭力與內在推動力，才能不斷跟上時代的步伐與滿足用戶的需求?？偠灾?，圖書情報工作作為創新體系建設的重要組成部分，在創新驅動發展戰略背景下，必須找準定位，才能充分發揮信息服務核心價值。

［1］王越險.地方情報機構在創新驅動發展戰略中的作用［J］.技術與市場，2013（10）：123-124，126.

［2］周娜.情報信息機構在創新驅動發展戰略中的支撐作用［J］.技術與市場，2013（10）：140-142.

［3］王翠波，吳金紅.大數據環境下技術競爭情報分析的挑戰及其應對策略［J］.情報雜志，2014（3）：6-10.

［4］趙樹宜，揭玉斌.創新驅動形勢下科技情報發展趨勢——中國圖書館學會專業圖書館分會2015年學術年會綜述［J］.圖書情報工作，2015（15）：144-147.

［5］彭輝，等.情報信息服務發展現狀及體系能力需求［A］.中國指揮與控制學會.2014第二屆中國指揮控制大會論文集（上）［C］.中國指揮與控制學會，2014.

翟婕女，1977年生。本科學歷，助理館員。研究方向：圖書情報信息。

G251

*本文系2016秦皇島市科技計劃項目“創新驅動下圖書信息系統對圖書館信息服務的保障和應用”研究成果。

（2016-07-08；責編：徐向東。）