基于SWOT分析四平市高校大學生創業支持的研究

姜海濱

[摘要]在“大眾創業，萬眾創新”的背景下，支持大學生創業對于促進促進大學生就業有著重要的意義。大學生創業支持是一個體系，需要政府、高校、社會、高校和個人等5個層面的共同支持。本文運用SWOT分析法分別從優勢、劣勢、機遇和挑戰四個方面來分析研究。

[關鍵詞]大學生 創業 支持

[中圖分類號]G647.38 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-5349（2016）18-0152-02

一、引言

李克強總理政府工作報告中提出“大眾創業，萬眾創新”，我國實施國家創新驅動戰略，可以說我們已經生活在一個“創”時代下，全民都在創業。大學生作為待就業群體中龐大的一個群體（據統計2016年我國的大學應屆畢業生人數達到724萬人），其就業情況關系到我國社會的和諧穩定，通過創業帶動就業無疑成為促進大學生就業的一個新亮點。因此，研究大學生創業支持，在推動大學生通過創業促就業方面有著重要意義。

二、研究背景

（一）大學生創業支持體系的內涵

筆者查閱了中國知網數據庫，以“大學生創業支持體系”為主題，時間跨度設定在2006—2016，檢索到95條結果。表明關于大學生創業支持體系的研究在過去十年間一直屬于很熱的一個課題。經筆者統計分析歸類，得出國內學者對于大學生創業支持體系的研究中有代表性的有：吳啟運（2008）在《我國大學生創業支持體系構建研究》中系統分析了我國大學生創業支持體系的要素組成，首次提出了以“創業教育和培訓、政策環境、創業服務、投資融資”為框架的大學生創業支持體系；劉瑛（2009）在《基于SWTO的大學生創業教育支持體系探析》從大學生創業內在自身條件與外部條件兩個維度分析大學生創業的內外優勢和威脅，提出要完善大學生創業支持體系；周楠（2015）在《大學生創業支持體系研究——基于社會排斥理論》中，從排斥理論的視角分析政府政策、社會支持和高校創業教育培訓，從三個維度研究創業支持體系。[1]

筆者在總結前人研究的基礎上，認為大學生創業支持體系由政府支持、高校支持、社會支持、家庭支持、個人支持構建的五位一體的支持體系。

（二）SWOT分析法

SWOT分析法是由美國著名管理學家史提勒（Steiner）于20世紀80年代初提出的，最初用于分析研究企業戰略研究，后來被廣泛運用于經濟發展、教育發展以及社會管理等領域。“SWOT”四個字母分別代表：優勢（strength）、劣勢 （Weakness）、機遇（Opportunity）、挑戰（Challenge）。

筆者從分別從優勢、劣勢、機遇、挑戰四個方面來分析研究四平市高校的大學生創業支持體系。

三、基于SWOT分析大學生創業支持體系

（一）優勢（strength）

1.政府支持。四平市人民政府于2015年11月出臺了《四平市人民政府關于進一步做好新形勢下就業創業工作推動大眾創業萬眾創新的實施意見》（四政發[2015]7號）。文件對于高校大學生創業特別關注，從降低大學生創業準入門開始，簡化大學生開辦企業的行政審批流程，提供大學生創業貸款的財政貼息和創業擔保以及補助，從多方面為促進大學生創業提供政策支持。例如，畢業兩年之內的大學生可享受上限額度為15萬元的擔保貸款，高校畢業生申請成為個體工商戶、創辦個人獨資企業的，可依法享受稅收減免政策。

2.社會支持。從國家倡導“大眾創業，萬眾創新”以來，在全社會已經形成了創業的氛圍，社會各層面都普遍能夠接受大學生創業。比如四平市中小企業協會舉辦“創業沙龍”，四平市專家協會定期舉辦“長白山大講堂”，今年又成立了四平市青年企業家協會，將帶動和促進四平市高校大學生的創業。

3.高校支持。四平市的三所高校分別設立學生創業就業指導中心，每一學年都會組織一次創業大賽，對于在創業大賽中的好創意和方案，學校將幫助學生進行籌資和推廣，爭取風險投資；同時，學校聘請四平市地區或者校內知名創業校友進行以身說教，例如吉林師范大學聘請知名創業人士薛金星為客座教授進行創業指導；不同的學校也正在探索開設創業教育課程。

4.家庭支持。我們發放的調查問卷和與學生家長的電話采訪中顯示，有一半的家長能夠接受孩子創業，并表示愿意資助。

5.個人支持。我們的調查中顯示，85%的學生有創業的意愿。這一數據說明高校大學生有積極的創業意愿，對于身邊創業的同學，75%的學生選擇“非常支持”，15%的學生選擇支持的態度，只有10%的學生群體選擇“不支持”。

（二）劣勢 （Weakness）

1.政府支持方面。雖然政府制定了支持大學生創業的政策，但是很多政策是粗線條的，難以發揮效果，同時，高校學生創業具有自身的獨特性，政府政策在實施過程中與預期無法完全相符。

2.社會支持方面。社會總體能夠接受大學生創業，四平市的優勢產業是裝備制造業等重型工業，服務業和信息產業比較薄弱，而大學生創業方面主要的優勢在服務業和信息產業方面。

3.高校支持方面。一是目前四平市高校的培養目標是應運型人才的培養，其中兩所本科院校以師范生的培養為重點，一所職業大學更是培養應運型人才，學生總體的科研創新能力不足，這在一定程度上制約著學生的創業；二是創業教育不完善，創業教育發揮的作用有限，學校創業指導和助力有限。

4.家庭支持方面。據調查，學生創業的資金支持多來源于家庭支持。但是，對于沒有創業成功和沒有參與創業的同學，他們的家庭多數不認同子女創業。

5.個人支持方面。大學生的總體年齡在20—24歲之間，由于年齡偏低的緣故，個人的閱歷以及社會資源都比較貧乏，社交能力等方面都是大學生創業的障礙。

（三）機遇（Opportunity）

1.政府方面。伴隨國家新一輪振興東北老工業基地的提出，將會迎來更多的優惠政策，哈長城市群國家戰略的全面實施，位于哈長城市群最南端的支點上的四平市，陸續將會有很多機遇；同時，四平市電子商務產業園區被國家商務部批準為“國家電子商務示范基地”，為大學生創業提供了新的機遇。

2.社會方面。四平市工業基礎雄厚、交通便利。四平市今年成功創辦了首屆“中國·四平科技成果展洽會”，科技創新氛圍濃厚，四平市青年創業園啟動，為青年創業提供了平臺，四平市已經有6家創業園區和中小企業孵化基地，可供大學生入駐。

3.高校方面。一年一度的大學生創業大賽，為在校大學生搭建了創業的平臺。

4.家庭方面。部分家長轉變了就業觀念，自己也在創業，這樣一來就容易形成創業家庭。

5.個人方面。很多有創業意愿的學生不同程度地借助移動互聯進行創業，例如淘寶、微商等，這些微創業的開展為學生本人積累了一些創業的經驗。

（四）挑戰（Challenge）

1.社會方面。社會總體能夠接受大學生創業。但是目前，國內經濟發展下行壓力大，經濟增長放緩，各行各業的競爭激烈，創業競也很激烈，給大學生創業帶來了極大的挑戰。

2.高校方面。高校創業教育不完善，創業教育師資建設能力不足。

3.家庭方面。據調查，有創業意愿的大學生中，有很大一部分的家庭不支持大學生創業，大多數父母希望孩子找一份穩定的工作，不贊成子女一畢業就選擇創業而承擔相應的風險。[2]

4.個人方面。目前大學生多數都是獨生子女，個人承受創業壓力能力不足，遇到困難就選擇退縮，心智還不成熟，創業往往是一時興起或者盲目跟風，沒有進行充分的市場調研和需求分析，個人社會資源又貧乏，這些都威脅到大學生的創業。

四、創業支持的建議

（一）政府要細化創業政策，營造良好的政策環境

一是政策的細化，政府雖然制定了關于大學生創業方面的政策，因為政策的粗線條，執行政策的部門和人員往往理解偏頗，達不到政策扶持的效果[3]，所以政策條款還得進一步細化，同時加大監督問責力度，確保政策能夠落到實處；二是應該設立單獨的支持大學生創業服務的辦公室，由辦公室負責政策的宣傳和政策宣傳解釋，提高大學生對于優惠政策的知曉率，還可以為大學生初創業做一些部門之間的協調工作；三是政府應建立促進本地大學生創業的專項支持基金，進一步搭建信用平臺和融資平臺，為大學生創業提供融資幫扶。[4]

（二）高校要完善創業教育，幫助扶持學生創業

高校要完善創業教育課程，改變目前單一的理論灌輸，因此高校的創業教育課程有很大的提升空間。大學生創業重在實踐和操作，目前高校的創業教育多由大學輔導員代替，這樣的師資配置起不到幫助和扶持作用。建議創業教育的教師方面應該選取具有創業經驗的教師擔任，應該開設總體適合本校學生特點的課程，以及適合本校學生創業項目的前景分析。高校要創建濃厚的創業氛圍，通過建立創業論壇、創業沙龍、創業訓練營等活動方式營造良好的創業環境和創業氛圍。另外，高校可以設立獎創金（獎勵好的創業項目）來支持和幫助在校大學生的創業。高校要對在校生進行創業方面的幫扶，幫助創業者爭取風險投資，并在開辦企業方面起到協調作用。

（三）社會要容納大學生創業，寬容創業失敗

新聞媒體樹立正確的輿論觀，營造有利于大學生創業的濃厚氛圍；做好大學生創業的引導，主動向社會宣傳推廣大學生創業的成功案例，宣傳目前創業前沿信息，引導大學生找到適合自己的創業項目；社會團體盡可能地為大學生創業搭建平臺，促進大學生創業走上規模化道路。全社會要努力營造一種“鼓勵創新，寬容失敗，崇尚合作”的文化氛圍，這才是一個國家和地區最深層的發展動力。[5]

（四）家庭要轉變就業觀念，支持子女創業

家庭方面要轉變大學生傳統的就業觀，對于有創業意向的孩子，家長們應該轉變消極棒殺阻止的態度，轉而幫助子女深入分析、調研和引導，幫助孩子克服創業道路上的挫折和坎坷。

（五）學生要深入實踐歷練，找準適合自己創業項目

大學生本人才是高校創業的主體。首先，大學生要轉變自己就業觀念，培養創業的意識。在學校生活中積極參加創業教育和創業活動競賽，培養創業的興趣；其次，大學生要轉變自己的學習方式和學習態度，深入鉆研本專業領域的知識，提高自身的科研創新能力，同時要關注自身專業領域的前沿動態，在學習和生活中發掘適合自己的創業項目；再次，要拓寬自己的知識面，不僅要學習本專業的知識，同時要多研讀管理、財務、法律法規、社會前沿動態，做好創業的相關知識儲備；最后，大學生要利用課余時間深入企業實踐，了解創業過程的艱辛，鍛煉自己的心智，通過在學校的學習和企業的實踐，找準適合自己的、市場需要的創業項目。

【參考文獻】

[1]周楠.大學生創業支持體系研究——基于社會排斥理論[J].長春理工大學（社會科學版），2015（08）：56.

[2]劉瑛.基于SWTO的大學生創業教育支持體系探析[J].山西高等學校社會科學學報，2009（04）：121-123.

[3]胡敏，陳立俊.基于SWOT分析的大學生創業現狀及創業教育對策研究[J].教育探索，2008（11）：50.

[4]郭晶，張克英.陜西省大學生創業支持體系的構建—基于對大學生創業教育需求的調查[J].新西部，2013（29）：29.

[5]郭靜，韓恩恩，孫超平.基于層次分析法的安徽高校大學生創業支持體系研究[J].合肥工業大學（社會科學版），2012（03）：138.

責任編輯：張麗