新資本制度下債權人利益的保護

黃子倩 閆宇晨

（100081 中央民族大學法學院 北京）

新資本制度下債權人利益的保護

黃子倩 閆宇晨

（100081 中央民族大學法學院 北京）

修改后的《公司法》取消了注冊資本最低標準的限制，也對出資時間的限制采取了認繳制，可能會有交易者利用公司人格獨立和股東責任有限的保護傘，逃避責任，損害交易向對方利益。 設立公司的注冊資本采用認繳，期限也由公司章程規定，在認繳制下，公司資本的繳納全憑公司章程的約束和股東的自覺履行，這就可能會出現投資者對繳納期限做出不合理的利用，從而對債權人利益造成不利影響。

資本制度；債權人

一、新資本制度下對公司侵犯債權人利益的擔憂

1.公司資本顯著不足

修改后的《公司法》取消了注冊資本最低標準的限制，也對出資時間的限制采取了認繳制，可能會有交易者利用公司人格獨立和股東責任有限的保護傘，逃避責任，損害交易向對方利益。對于這個問題，有的學者認為需要借鑒國外相關規定對債權人加以保護。也有學者認為應當適用公司人格否認制度。

2.改實繳制為認繳制是否會縱容股東不正當履行出資義務

設立公司的注冊資本采用認繳，期限也由公司章程規定，在認繳制下，公司資本的繳納全憑公司章程的約束和股東的自覺履行，這就可能會出現投資者對繳納期限做出不合理的利用，從而對債權人利益造成不利影響。甘培忠教授認為應當在《公司法》修訂中加上債權人能夠及時援引以保護自身利益的條款，把債權人申請公司破產作為最后的救濟手段。還有一種觀點認為，公司的注冊資本及其繳納情況是企業需要披露的重要信息。這種信息一經公示即為公眾知曉， 交易相對人應當有足夠的理性來判斷是否與之發生交易。

二、對債權人保護的若干建議

1.公司資本顯著不足時對債權人利益的保護

（1）公司人格否認制度。《公司法》第20條第3款關于公司人格否認的規定并沒有詳細的或舉例說明應當適用公司人格否認的具體情形，筆者認同朱慈蘊教授的觀點，對于“公司資本顯著不足”的情況，應當根據具體案件，由債權人指控，法院基于經濟情況加以判斷。同時，筆者認為對于公司資本顯著不足的判斷標準，應當考量公司在設立時或增資時意欲從事的經營活動所需資金。另外，在適用法人人格否認的情形下，還應當區分債權人是否是自愿交易。

（2）公司資本監控制度。資本信息公示制度在保障債權人的知情權方面具有重要作用。所公示的公司信息應當確保完整性、及時性和準確性， 使交易者能較為方便地判斷公司的誠實守信程度和償付能力。

2.股東不正當履行出資義務時對債權人利益的保護

（1）股東拖延繳納或拒絕繳納出資時債權人利益的保護。新《公司法》出臺后出現的最常見的情況是，公司章程規定的出資繳納期限已屆，但股東拖延或拒絕繳納出資。《公司法司法解釋（三）》第18條的規定對于不履行出資義務的股東來說不夠嚴苛，由于只將股東除名且免除了其出資義務，而對該部分未繳足的出資未做后續安排而處于空洞狀態。筆者認為在這種情況下，公司的資本達不到章程中規定的數額，法律應當對此加以完善。

（2）出資期限過長時債權人利益的保護。在公司章程規定的出資期限過長而侵害債權人利益的情況下，有學者認為應當在公司法修訂中加上債權人能夠及時援引以保護自身利益的條款來保障債權人的合法權益，進行深入探討的學者提出具體途徑，就是在《公司法司法解釋三》第13條第2款的適用中，認定股東出資期限可以被加速到期。

對于這幾點，筆者認為，法律修訂、司法解釋、法律解釋都旨在完善法律體系，法律不是也不應當是一成不變的，缺乏法律依據并不能成為解決問題的答案。《公司法司法解釋三》關于在股東違反出資義務的條件下對公司債權人承擔補充賠償責任的邏輯前提是存在股東出資期限的硬性規定，而新《公司法》將出資期限確定的權利交給了公司章程，而司法實踐中仍然謹遵“不到期即無履行”的邏輯，對債權人利益的保護無疑是有欠缺的，而修法后股東出資未到期，公司無法清償到期債務的問題更加凸顯，應當對前文所述的《公司法司法解釋三》第13條第2款進行謹慎的擴張解釋，在公司章程約定的出資期限尚未屆滿而公司又無法清償到期債務的情形中，應當適用股東出資期限加速到期規則。

［1］呂來明，楊明敏.論我國公司資本制度的改革及債權人利益的保護［J］，法律適用，2013（12）.

［2］甘培忠.論公司資本制度顛覆性改革的環境與邏輯缺陷及制度補救［J］，科技與法律，2014（3）.

［3］朱慈蘊.法定最低資本額制度與公司資本充實［J］，商法研究，2004（01）.

［4］張輝.《股東出資義務履行的相關法律問題研究——以公司注冊資本制度改革為背景》，《2014年中國商法年刊》。

［5］《公司法司法解釋（三）》第18條：有限責任公司的股東未履行出資義務或者抽逃全部出資，經公司催告繳納或者返還，其在合理期間內仍未繳納或者返還出資，公司以股東會決議解除該股東的股東資格，該股東請求確認該解除行為無效的，人民法院不予支持。

［6］李建偉，王艷華.《認繳制下有限公司股東出資責任加速到期的正當性及其司法適用》，《2014年中國商法年刊》。