呂慶鳳
摘要:經濟的發展使得企業對財務核算的重視程度不斷增加,作為現代企業財務管理體制改革的一項重要標志,實行財務集中核算已逐漸成為一種趨勢。本文主要針對財務集中核算在實務中的問題和優勢進行研究,以便為企業實施財務集中核算提供借鑒,使財務管理更加適合企業的發展戰略,促進企業經濟發展。
關鍵詞:財務集中核算 問題 優勢
一、引言
財務集中核算主要是指集團企業成立專門的財務核算中心,在各成員單位資金的使用權、資產的所有權以及財務的自主權等都沒有發生變化的基礎上,取消原有的出納和會計崗位,各成員單位只設立報賬員,由財務核算中心對各單位的會計工作進行集中辦理,將服務、會計的核算以及財務的管理和監督相結合。從其基本的運行模式來看,體制上實行三個分離與一個公開,具體來說是指會計業務的執行者與決策者相分離;財務的審批和會計的監督相分離;單位和會計憑證存放與管理相分離;對會計業務的處理過程進行公開。
二、財務集中核算在實務中存在的問題
(一)會計的主體與責任定位不清晰
各成員單位是資產的所有者,核算模式的轉變并不影響對各成員單位的會計主體地位。實施財務集中核算之后,很多單位負責人因內部不再設立會計崗位,也沒有日常的財務核算工作,導致單位財務管理工作很容易受到忽視。同時,由于財務核算中心在履行記賬工作時,只能確認各單位提供的原始票據真實與否,但是對其相關業務、交易的合法與合規性卻不能保證。出現會計主體的責任與法律上的責任之間界定不夠清晰的問題。
(二)會計的監督職能削弱,存在諸多盲點
在財務集中核算模式下,核算中心的人員和原先的單位工作相分離,缺乏對單位經濟活動進行直接、及時、全方位的監督,從而無法保證會計事項的真實性。財務核算中心因業務的集中化處理形式,同一位核算人員通常需要同時對接多家單位的賬務處理,不可能全面的掌握各家單位業務具體細節,這也就在一定程度上削弱了會計的監督作用,加大了監督難度。
(三)人員的配置存在不合理
開展財務集中核算后,原先各單位中具有較強業務能力的人員通常被調到了集團核算中心或者被調崗,各單位往往會安排非專業或專業基礎較薄弱的財務人員作為報賬員。報賬員不僅要充當會計和出納,還要擔負對資產進行管理、預算的編制、成本的預測等多項職責。這些都需具備專業的財務知識和實踐能力,而單位因為缺乏專業人員配置,一定程度上影響了各單位的財務管理工作。
(四)資產的管理工作比較薄弱
實施財務集中核算之后,核算中心負責資產的購買記錄,投資的后續記錄由報賬員提供信息,而報賬員可以辦理投資的結算工作,但是對投資項目的前期規劃、建設進度以及后期的管理卻難以跟進,不能及時地辦理轉資手續已經成為普遍現象,從而影響資產狀態的真實呈現。至于投入使用后的資產是否得到充分利用、是否獲得了的預期收益、是否存在因市場情況、產能原因等產生的價值減損等情況都不得而知。
(五)成本費用控制難以落實
財務集中核算通常沒有預算控制,各成員單位只負責本單位的預算指標,即使實際的支出沒有達到預算的指標,為了不使成本費用出現結余,各單位通常也會盡可能支出,倒擠法模式已經是集中核算管理下各個二級單位普遍的共識,這就對單位內部成本的節約有很大的阻礙作用。而核算中心只對各項報銷手續的完整性、原始票據的真實性作審核,無法杜絕這類不合理的支出,從而對單位成本費用難以實現控制。
(六)物資與材料的結算相對滯后
集中核算之后,業務和管理的流程變得更加復雜,物資與材料消耗的結算也非常滯后,很多單位物資的采購根本就不能適應這種管理模式的標準和要求,即使這一問題被解決,但是業務量的龐大與復雜也會對業務的處理速度有很大阻礙。這就會導致在途材料的金額比較大,使庫存的物資和賬目之間相脫離,也就使單位缺乏對經常積壓的材料進行清理的積極性,這些都對單位內部的管理和審計定帶來影響。
三、財務集中核算在實務中具有的優勢
實行財務集中核算,能夠促進財務核算規范化處理,對于資金的統籌使用能進行更加合理的安排,保證企業資金安全以及有效的使用,有利于財務工作的控制、監督職能得以強化。主要表現如下:
(一)規范會計核算,提高財務信息質量
核算中心人員配置通常采取競爭上崗、擇優錄取等方式,所配備的業務能力扎實,專業水平高的財務人員更有利于嚴格按照國家統一的會計準則和會計制度進行財務核算,這就使得原先各單位因財務人員素質不均造成會計處理不規范現象徹底得到解決,使會計工作的標準化邁向新階段。同時核算中心對各單位的財務管理具備了相對的獨立性,發現問題能夠及時指正,促進各類業務、流程的合規性,對財務報表編制和上報的及時性、準確性也有很好的改進,從技術層面和業務層面雙重確保會計核算質量,從而整體提高財務信息的可靠性。
(二)統籌資金調度,提高資金使用效率
實行財務集中核算,對各單位的資金采取集中存儲方式,建立了成員單位間資金內部融通的基礎。核算中心通過對資金管理信息的收集、分析,實現集團內部資金統一調劑與支配使用:將各單位閑置或分散的資金集中管理,再以貸款發放的形式分配給需要的單位,實現集團內部的資金調劑補缺,有效提高了資金的使用效率,避免資金閑置浪費,降低了集團整體資金使用成本。同時通對資金運行的監督,也能有效地防止資金被擠占、挪用、坐收坐支等不合規現象的發生,規避資金風險,確保資金安全與高效的運行。通過對成員單位的資金集中調控和管理,增強了集團財務控制力,更利于提高整體財務水平,促進企業集團可持續發展。
(三)強化內部控制,加強會計監督
施行財務集中核算管理后,會計工作從各單位的內部機構轉移至財務核算中心集中進行處理,會計工作和原來的單位相分離,避免會計工作決策者行政干預的現象。會計可以依法獨立進行工作,正確的行使監督權。會計的監督職能前移,實現對資金使用全過程的監督,做到事前進行預防,事中進行控制,事后進行問效,使會計工作的監督功能得到充分的發揮。在處理結算和報銷的業務時,各單位報賬員提交有效的票據和相關內控表單,由核算中心對原始憑證經過嚴格審核才能得到支付。核算中心的審核,不會被各單位的領導人為干預所影響,同時,列支的款項都是基本上都是直接發送到單位,有效規避了資金被惡意截留、占用等違規現象。
四、結束語
綜上所述,財務集中核算對現代企業財務管理有重要意義,財務集中核算的實施提升了會計核算質量和財務管理的效率,優化財務核算管理流程。但目前這種模式還存在一些問題,需要引起相關人員的重視,不斷對其進行改進和完善,切實發揮出財務集中核算的作用,以提升企業財務工作的整體水平。
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