高樁碼頭環(huán)境因素辨識(shí)及其控制

郭琳，譚凱

（中交第三航務(wù)工程局有限公司江蘇分公司，江蘇 連云港 222042）

高樁碼頭環(huán)境因素辨識(shí)及其控制

郭琳，譚凱

（中交第三航務(wù)工程局有限公司江蘇分公司，江蘇 連云港 222042）

由于近年來(lái)沿岸港口及海灣的污染日益嚴(yán)重，作為港口施工企業(yè)，應(yīng)采取各種有效治理措施，最大程度減少施工對(duì)近海海域的污染。高樁碼頭作為較廣泛的水工建筑物工程，以此為例，分析介紹施工過(guò)程中的環(huán)境因素辨識(shí)與控制。

高樁碼頭；環(huán)境因素；辨識(shí)；控制

DOI編碼：10.13646/j.cnki.42-1395/u.2016.10.015

連云港徐圩港區(qū)作為連云港市拓展港口功能、開(kāi)發(fā)新的戰(zhàn)略增長(zhǎng)極的重要區(qū)域，建成后將具備4000萬(wàn)噸貨物吞吐能力，來(lái)滿足后方臨港產(chǎn)業(yè)的需求。

然而由于近年來(lái)沿岸港口及海灣的污染日益嚴(yán)重，其中涉及的環(huán)境問(wèn)題又相當(dāng)多樣化，而且近海污染80%的來(lái)源是陸源污染：工業(yè)污染源、沿海城鎮(zhèn)生活污染源、農(nóng)業(yè)污染源。作為港口施工企業(yè)，對(duì)于聯(lián)系密切地近海生態(tài)環(huán)境，應(yīng)采取各種有效治理措施，最大程度減少對(duì)近海海域的污染。

根據(jù)水工建筑特點(diǎn)及港口航道施工現(xiàn)狀，現(xiàn)以連云港港徐圩港區(qū)二港池多用途泊位二期工程為例，分析高樁碼頭工程建設(shè)的環(huán)境因素辨識(shí)和控制。

1　工程主要施工工藝

連云港港徐圩港區(qū)二港池多用途泊位二期工程由1個(gè)5萬(wàn)噸級(jí)多用途泊位和1個(gè)3萬(wàn)噸級(jí)多用途泊位組成。碼頭水工結(jié)構(gòu)為高樁梁板式，樁基為Φ1200mm砼大管樁，碼頭結(jié)構(gòu)總長(zhǎng)616m，由碼頭平臺(tái)及4座引橋組成，總寬120m。

本工程主要材料為石子、黃砂、水泥和各種規(guī)格鋼筋。高樁碼頭工程典型施工工藝如圖1所示。

2　環(huán)境因素辨識(shí)

通過(guò)參閱連云港碼頭工程的環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告及現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，并按照法律法規(guī)、公司《管理手冊(cè)》和《程序文件》中環(huán)境管理體系的要求，對(duì)本工程環(huán)境因素進(jìn)行有效辨識(shí)。首先成立環(huán)境評(píng)價(jià)管理小組，由小組成員根據(jù)活動(dòng)地點(diǎn)劃分區(qū)域進(jìn)行環(huán)境因素的分析評(píng)價(jià)，其次按照環(huán)境因素發(fā)生的狀態(tài)和時(shí)態(tài)分析其發(fā)生頻率來(lái)評(píng)價(jià)環(huán)境因素的影響程度，最后按照影響嚴(yán)重程度分析出重要環(huán)境因素，制定相應(yīng)的管理措施對(duì)重要環(huán)境因素進(jìn)行監(jiān)視和測(cè)量，達(dá)到有效控制的目標(biāo)。環(huán)境因素分兩大類，一是污染物及噪聲排放，二是能源和資源消耗。下面按施工現(xiàn)場(chǎng)區(qū)、預(yù)制加工區(qū)、試驗(yàn)區(qū)、庫(kù)存區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)六個(gè)區(qū)域，對(duì)污染物及噪聲這類環(huán)境因素進(jìn)行辨識(shí)，對(duì)能源及資源消耗本文僅涉及其評(píng)價(jià)方法，具體分析暫不涉及。以連云港港徐圩港區(qū)二港池多用途泊位二期工程為例，對(duì)環(huán)境因素識(shí)別如表1。

圖1　高樁碼頭水工建筑物工程施工工藝流程圖

3　環(huán)境因素評(píng)價(jià)

連云港港徐圩港區(qū)二港池多用途泊位二期工程共識(shí)別出環(huán)境因素111項(xiàng)，為了確定解決環(huán)境問(wèn)題的優(yōu)先順序和輕重緩急，必須對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)，從識(shí)別出的環(huán)境因素中，找出對(duì)環(huán)境有重大影響或潛在重大影響的環(huán)境因素—即重要環(huán)境因素，以重要環(huán)境因素為對(duì)象策劃環(huán)境管理體系。重要環(huán)境因素的評(píng)價(jià)要素主要包括環(huán)境影響的規(guī)模、環(huán)境影響的嚴(yán)重程度、環(huán)境因素發(fā)生的頻率、環(huán)境影響的持續(xù)時(shí)間以及對(duì)法律法規(guī)的符合情況等；其評(píng)價(jià)方法主要有專家判斷法、是非判斷法、排放量對(duì)比法、頻率對(duì)比法、污染負(fù)荷法、水平對(duì)比法以及縱向?qū)Ρ确ǖ取?/p>

表1　環(huán)境因素辨識(shí)一覽表

本工程確定重要環(huán)境因素時(shí)綜合以上評(píng)價(jià)方法，將上述環(huán)境評(píng)價(jià)要素分為三個(gè)分?jǐn)?shù)檔次，對(duì)所有環(huán)境因素進(jìn)行打分（如表2所示），然后累計(jì)各環(huán)境因素的得分，當(dāng)環(huán)境因素的影響范圍大、或社區(qū)關(guān)注強(qiáng)烈、或相關(guān)方合理抱怨、或不符合環(huán)保法規(guī)時(shí)，應(yīng)當(dāng)把它列為重要環(huán)境因素。

表2　污染物及噪聲排放評(píng)價(jià)要素及其評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

各環(huán)境因素的累計(jì)分值為∑=a+b+c+d+e，當(dāng)∑≥14分，則評(píng)價(jià)為重要環(huán)境因素；當(dāng)a=5或b=5或d=5時(shí)，也評(píng)價(jià)為重要環(huán)境因素。

其中，法規(guī)符合性（d）評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)主要參照《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》、《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》、《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》和《固體廢棄物污染環(huán)境防治法》（表3—6所示）。

表3　建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放限值單位：dB（A）

表4　第二類污染物最高允許排放濃度　單位：mg/L

表5　環(huán)境空氣污染物其他項(xiàng)目濃度限值

表6　固體廢棄物分類處理

對(duì)于能源與資源消耗的評(píng)價(jià)方法，主要考慮年萬(wàn)元產(chǎn)值消耗量和可節(jié)約程度。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)如下表7。

表7　能源與資源消耗評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

各環(huán)境因素的分值為∑=f+g，當(dāng)∑≥7分，則評(píng)價(jià)為重要環(huán)境因素；當(dāng)f=5或g=5時(shí)，也評(píng)價(jià)為重要環(huán)境因素。

以連云港港徐圩港區(qū)二港池多用途泊位二期工程為例，環(huán)境因素評(píng)價(jià)表如表8所示，根據(jù)各環(huán)境因素的累計(jì)得分，辨識(shí)出重要環(huán)境因素7項(xiàng)。

表8　環(huán)境因素評(píng)價(jià)表

4　環(huán)境因素控制與持續(xù)改進(jìn)

根據(jù)上述分析結(jié)果確定本工程的環(huán)境控制目標(biāo)和具體措施。

4.1建立管理體系

工程項(xiàng)目的環(huán)境因素控制，以項(xiàng)目管理部為單位，按照GBT24001標(biāo)準(zhǔn)的要求建立環(huán)境管理體系，對(duì)環(huán)境因素進(jìn)行系統(tǒng)的管理和控制。環(huán)境管理體系首先根據(jù)公司的環(huán)境管理方針，確定項(xiàng)目的環(huán)境方針和目標(biāo)，對(duì)重要環(huán)境因素一一確定具體的目標(biāo)值。項(xiàng)目的環(huán)境管理體系應(yīng)成為公司環(huán)境管理體系的一個(gè)組成部分，可以作為一個(gè)子體系，在公司管理體系的指導(dǎo)下運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的環(huán)境管理目標(biāo)并保證公司環(huán)境管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

要素主要包括投入所有的活動(dòng)必須遵守相關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范所規(guī)定的環(huán)保要求。嚴(yán)格執(zhí)行健康-安全-環(huán)保體系標(biāo)準(zhǔn)，包括業(yè)主、監(jiān)理的要求與地方的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

施工過(guò)程中建立環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理，進(jìn)行定量考核，實(shí)行獎(jiǎng)懲制度。

在簽訂各類合同、協(xié)議時(shí)，條款中應(yīng)有環(huán)境保護(hù)的要求，明確各方所負(fù)責(zé)工作范圍內(nèi)各自承擔(dān)的環(huán)境保護(hù)責(zé)任，并有相應(yīng)監(jiān)督體制。

項(xiàng)目部建立環(huán)境管理體系，制定實(shí)施環(huán)境管理方案。定期審核評(píng)價(jià)環(huán)境管理體系、環(huán)境目標(biāo)及環(huán)境方案的執(zhí)行情況。

項(xiàng)目部必須按照環(huán)境管理方案制定環(huán)境監(jiān)測(cè)制度，掌握施工對(duì)環(huán)境的影響，及時(shí)采取治理措施。

4.2制定環(huán)境管理方案

4.2.1噪聲控制

（1）所有施工機(jī)械采用必要的減噪措施，如消音器、減音器、擋音板或隔音罩等。

（2）加強(qiáng)設(shè)備維修保養(yǎng)，使之保持良好運(yùn)行狀態(tài)，設(shè)備不用時(shí)要及時(shí)關(guān)掉或減速。

（3）在安排生產(chǎn)時(shí)，合理分散施工場(chǎng)所與施工設(shè)備，勞動(dòng)力設(shè)備，非相關(guān)施工人員盡可能遠(yuǎn)離噪聲敏感體。

4.2.2污水控制

（1）陸上機(jī)具沖洗物，包括水泥、淤泥和其它懸浮或溶解物質(zhì)，引入污水井中，進(jìn)行沉淀過(guò)濾，防止未經(jīng)控制的直接排放或積聚在工地上；

（2）船舶施工時(shí)，各種垃圾、污水按港監(jiān)要求進(jìn)行規(guī)范處理并不得將油、固體廢料或有害材料直接排入海中，油污和污水用水泵抽到專用運(yùn)污船上交由海事部門統(tǒng)一處理；

（3）辦公生活區(qū)的生活污水并入港區(qū)生活污水管道，施工現(xiàn)場(chǎng)采取三級(jí)沉淀池對(duì)污水進(jìn)行有效過(guò)濾，達(dá)到地方標(biāo)準(zhǔn)后方才可進(jìn)行排放。

4.2.3廢氣、粉塵控制

（1）運(yùn)輸可能產(chǎn)生塵埃材料的開(kāi)敞車上要安裝適當(dāng)?shù)膫?cè)板、尾板，并用油布蓋住；

（2）在運(yùn)輸石料和砂時(shí)，對(duì)石料和砂適量灑水，抑制粉塵；

（3）施工車輛在現(xiàn)場(chǎng)或附近車速限制在8km/h以下，施工路面要經(jīng)過(guò)適當(dāng)?shù)姆缐m處理，定時(shí)清掃、灑水，并建議車輛使用催化燃燒凈化過(guò)濾器和無(wú)鉛化、環(huán)保型燃料，降低尾氣排放濃度。

（4）傾倒含有塵埃的材料時(shí)，在裝卸點(diǎn)裝簾子、罩子或排氣過(guò)濾系統(tǒng)，加強(qiáng)圍護(hù)和防漏；

（5）現(xiàn)場(chǎng)施工區(qū)的粉塵揚(yáng)塵采取及時(shí)清掃、灑水等措施，降低粉塵飽和度。

4.2.4固廢控制

（1）固體廢棄物包括生產(chǎn)垃圾和生活垃圾二部分，港區(qū)設(shè)置一定數(shù)量的垃圾桶，對(duì)生產(chǎn)垃圾中的有用部分加以回收，對(duì)于廢棄混凝土塊等建筑垃圾在業(yè)主指定地點(diǎn)掩埋，無(wú)用部分與生活垃圾分筒堆放，并定期由垃圾車送往環(huán)衛(wèi)部門指定地點(diǎn)處理。

4.3監(jiān)視和測(cè)量記錄

通過(guò)各項(xiàng)環(huán)境管理方案的有效實(shí)施，對(duì)比周期監(jiān)測(cè)和檢測(cè)情況，重要環(huán)境因素得到有效控制，杜絕了相應(yīng)污染的發(fā)生。如表9所示：

表9　環(huán)境監(jiān)視和測(cè)量記錄表

4.4持續(xù)改進(jìn)

環(huán)境管理體系依據(jù)“規(guī)劃、實(shí)施、檢查、評(píng)估再規(guī)劃”這樣的閉環(huán)式循環(huán)來(lái)實(shí)現(xiàn)螺旋式的不斷進(jìn)步，持續(xù)改進(jìn)。從四個(gè)方面進(jìn)行，一是對(duì)于一些重要環(huán)境因素的指標(biāo)值與標(biāo)準(zhǔn)值差距較大、而又限于條件一時(shí)難以一步到位達(dá)標(biāo)時(shí)，可以根據(jù)現(xiàn)有資源條件，分解為若干遞進(jìn)值，分階段進(jìn)行努力，逐步達(dá)到要求的值；二是根據(jù)公司的戰(zhàn)略要求，在達(dá)到最低的要求值后，可以以更高的要求作為目標(biāo)值進(jìn)行管理，達(dá)到提高企業(yè)形象和美譽(yù)度的目的；三是在工程施工過(guò)程中，可能會(huì)出現(xiàn)工藝、設(shè)備、材料、環(huán)境發(fā)生變更的情況，這時(shí)應(yīng)適時(shí)地重新進(jìn)行環(huán)境因素的辨識(shí)和評(píng)價(jià)，及時(shí)調(diào)整環(huán)境因素臺(tái)帳和重要環(huán)境因素清單，并評(píng)估環(huán)境管理體系的適應(yīng)性，調(diào)整環(huán)境管理方案和實(shí)施方法；四是當(dāng)前一些重要環(huán)境因素的目標(biāo)值實(shí)現(xiàn)后，可以選擇其它環(huán)境因素作為控制目標(biāo)，以進(jìn)一步提高項(xiàng)目的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

為了保證項(xiàng)目的環(huán)境管理體系的有效運(yùn)行，除接受公司的定期內(nèi)部審核和認(rèn)證機(jī)構(gòu)的外部審核外，項(xiàng)目部應(yīng)該參照審核標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)審程序，組織環(huán)境管理體系的檢查與審核，并形成制度。

5　結(jié)語(yǔ)

按照上述措施執(zhí)行，連云港港徐圩港區(qū)二港池多用途泊位二期工程施工過(guò)程中各方面的環(huán)境因素得到了有效控制，未發(fā)生環(huán)境污染或者環(huán)境投訴事件。

海洋航道環(huán)境污染控制有污染源廣、持續(xù)性強(qiáng)、控制復(fù)雜等特點(diǎn)，從事水工工程施工中為了加強(qiáng)近海環(huán)境保護(hù)，可以針對(duì)上述特點(diǎn)，以區(qū)域劃分為基點(diǎn)，逐條進(jìn)行分析辨識(shí)，確保辨識(shí)完整不漏項(xiàng)。積極參照當(dāng)?shù)貙I(yè)部門的環(huán)評(píng)報(bào)告，對(duì)施工過(guò)程中可能造成的環(huán)境污染的因素做到提前預(yù)見(jiàn)、加強(qiáng)防范、有效控制，杜絕環(huán)境污染事故的發(fā)生。

［1］GB 12523-2011，建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)［S］

［2］GB 8978-1996，污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)［S］

［3］GB 3095-2012，環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)［S］

［4］中華人民共和國(guó)固體廢棄物污染環(huán)境防治法［Z］2015-4-24

［5］GB/T24001-2004，環(huán)境管理體系［S］

U656.1

A

1006—7973（2016）10-0041-04