郭琳,譚凱
(中交第三航務工程局有限公司江蘇分公司,江蘇 連云港 222042)
高樁碼頭環境因素辨識及其控制
郭琳,譚凱
(中交第三航務工程局有限公司江蘇分公司,江蘇 連云港 222042)
由于近年來沿岸港口及海灣的污染日益嚴重,作為港口施工企業,應采取各種有效治理措施,最大程度減少施工對近海海域的污染。高樁碼頭作為較廣泛的水工建筑物工程,以此為例,分析介紹施工過程中的環境因素辨識與控制。
高樁碼頭;環境因素;辨識;控制
DOI編碼:10.13646/j.cnki.42-1395/u.2016.10.015
連云港徐圩港區作為連云港市拓展港口功能、開發新的戰略增長極的重要區域,建成后將具備4000萬噸貨物吞吐能力,來滿足后方臨港產業的需求。
然而由于近年來沿岸港口及海灣的污染日益嚴重,其中涉及的環境問題又相當多樣化,而且近海污染80%的來源是陸源污染:工業污染源、沿海城鎮生活污染源、農業污染源。作為港口施工企業,對于聯系密切地近海生態環境,應采取各種有效治理措施,最大程度減少對近海海域的污染。
根據水工建筑特點及港口航道施工現狀,現以連云港港徐圩港區二港池多用途泊位二期工程為例,分析高樁碼頭工程建設的環境因素辨識和控制。
連云港港徐圩港區二港池多用途泊位二期工程由1個5萬噸級多用途泊位和1個3萬噸級多用途泊位組成。碼頭水工結構為高樁梁板式,樁基為Φ1200mm砼大管樁,碼頭結構總長616m,由碼頭平臺及4座引橋組成,總寬120m。
本工程主要材料為石子、黃砂、水泥和各種規格鋼筋。高樁碼頭工程典型施工工藝如圖1所示。
通過參閱連云港碼頭工程的環境評價報告及現場調研,并按照法律法規、公司《管理手冊》和《程序文件》中環境管理體系的要求,對本工程環境因素進行有效辨識。首先成立環境評價管理小組,由小組成員根據活動地點劃分區域進行環境因素的分析評價,其次按照環境因素發生的狀態和時態分析其發生頻率來評價環境因素的影響程度,最后按照影響嚴重程度分析出重要環境因素,制定相應的管理措施對重要環境因素進行監視和測量,達到有效控制的目標。環境因素分兩大類,一是污染物及噪聲排放,二是能源和資源消耗。下面按施工現場區、預制加工區、試驗區、庫存區、生活區、辦公區六個區域,對污染物及噪聲這類環境因素進行辨識,對能源及資源消耗本文僅涉及其評價方法,具體分析暫不涉及。以連云港港徐圩港區二港池多用途泊位二期工程為例,對環境因素識別如表1。

圖1 高樁碼頭水工建筑物工程施工工藝流程圖
連云港港徐圩港區二港池多用途泊位二期工程共識別出環境因素111項,為了確定解決環境問題的優先順序和輕重緩急,必須對其進行評價,從識別出的環境因素中,找出對環境有重大影響或潛在重大影響的環境因素—即重要環境因素,以重要環境因素為對象策劃環境管理體系。重要環境因素的評價要素主要包括環境影響的規模、環境影響的嚴重程度、環境因素發生的頻率、環境影響的持續時間以及對法律法規的符合情況等;其評價方法主要有專家判斷法、是非判斷法、排放量對比法、頻率對比法、污染負荷法、水平對比法以及縱向對比法等。

表1 環境因素辨識一覽表
本工程確定重要環境因素時綜合以上評價方法,將上述環境評價要素分為三個分數檔次,對所有環境因素進行打分(如表2所示),然后累計各環境因素的得分,當環境因素的影響范圍大、或社區關注強烈、或相關方合理抱怨、或不符合環保法規時,應當把它列為重要環境因素。

表2 污染物及噪聲排放評價要素及其評分標準
各環境因素的累計分值為∑=a+b+c+d+e,當∑≥14分,則評價為重要環境因素;當a=5或b=5或d=5時,也評價為重要環境因素。
其中,法規符合性(d)評分標準主要參照《建筑施工場界環境噪聲排放標準》、《污水綜合排放標準》、《環境空氣質量標準》和《固體廢棄物污染環境防治法》(表3—6所示)。

表3 建筑施工場界環境噪聲排放限值單位:dB(A)

表4 第二類污染物最高允許排放濃度 單位:mg/L

表5 環境空氣污染物其他項目濃度限值

表6 固體廢棄物分類處理
對于能源與資源消耗的評價方法,主要考慮年萬元產值消耗量和可節約程度。評分標準如下表7。

表7 能源與資源消耗評分標準
各環境因素的分值為∑=f+g,當∑≥7分,則評價為重要環境因素;當f=5或g=5時,也評價為重要環境因素。
以連云港港徐圩港區二港池多用途泊位二期工程為例,環境因素評價表如表8所示,根據各環境因素的累計得分,辨識出重要環境因素7項。

表8 環境因素評價表
根據上述分析結果確定本工程的環境控制目標和具體措施。
4.1建立管理體系
工程項目的環境因素控制,以項目管理部為單位,按照GBT24001標準的要求建立環境管理體系,對環境因素進行系統的管理和控制。環境管理體系首先根據公司的環境管理方針,確定項目的環境方針和目標,對重要環境因素一一確定具體的目標值。項目的環境管理體系應成為公司環境管理體系的一個組成部分,可以作為一個子體系,在公司管理體系的指導下運行,實現項目的環境管理目標并保證公司環境管理目標的實現。
要素主要包括投入所有的活動必須遵守相關法律、法規及標準規范所規定的環保要求。嚴格執行健康-安全-環保體系標準,包括業主、監理的要求與地方的相關標準。
施工過程中建立環境保護目標責任制,實行環境保護目標管理,進行定量考核,實行獎懲制度。
在簽訂各類合同、協議時,條款中應有環境保護的要求,明確各方所負責工作范圍內各自承擔的環境保護責任,并有相應監督體制。
項目部建立環境管理體系,制定實施環境管理方案。定期審核評價環境管理體系、環境目標及環境方案的執行情況。
項目部必須按照環境管理方案制定環境監測制度,掌握施工對環境的影響,及時采取治理措施。
4.2制定環境管理方案
4.2.1噪聲控制
(1)所有施工機械采用必要的減噪措施,如消音器、減音器、擋音板或隔音罩等。
(2)加強設備維修保養,使之保持良好運行狀態,設備不用時要及時關掉或減速。
(3)在安排生產時,合理分散施工場所與施工設備,勞動力設備,非相關施工人員盡可能遠離噪聲敏感體。
4.2.2污水控制
(1)陸上機具沖洗物,包括水泥、淤泥和其它懸浮或溶解物質,引入污水井中,進行沉淀過濾,防止未經控制的直接排放或積聚在工地上;
(2)船舶施工時,各種垃圾、污水按港監要求進行規范處理并不得將油、固體廢料或有害材料直接排入海中,油污和污水用水泵抽到專用運污船上交由海事部門統一處理;
(3)辦公生活區的生活污水并入港區生活污水管道,施工現場采取三級沉淀池對污水進行有效過濾,達到地方標準后方才可進行排放。
4.2.3廢氣、粉塵控制
(1)運輸可能產生塵埃材料的開敞車上要安裝適當的側板、尾板,并用油布蓋住;
(2)在運輸石料和砂時,對石料和砂適量灑水,抑制粉塵;
(3)施工車輛在現場或附近車速限制在8km/h以下,施工路面要經過適當的防塵處理,定時清掃、灑水,并建議車輛使用催化燃燒凈化過濾器和無鉛化、環保型燃料,降低尾氣排放濃度。
(4)傾倒含有塵埃的材料時,在裝卸點裝簾子、罩子或排氣過濾系統,加強圍護和防漏;
(5)現場施工區的粉塵揚塵采取及時清掃、灑水等措施,降低粉塵飽和度。
4.2.4固廢控制
(1)固體廢棄物包括生產垃圾和生活垃圾二部分,港區設置一定數量的垃圾桶,對生產垃圾中的有用部分加以回收,對于廢棄混凝土塊等建筑垃圾在業主指定地點掩埋,無用部分與生活垃圾分筒堆放,并定期由垃圾車送往環衛部門指定地點處理。
4.3監視和測量記錄
通過各項環境管理方案的有效實施,對比周期監測和檢測情況,重要環境因素得到有效控制,杜絕了相應污染的發生。如表9所示:

表9 環境監視和測量記錄表
4.4持續改進
環境管理體系依據“規劃、實施、檢查、評估再規劃”這樣的閉環式循環來實現螺旋式的不斷進步,持續改進。從四個方面進行,一是對于一些重要環境因素的指標值與標準值差距較大、而又限于條件一時難以一步到位達標時,可以根據現有資源條件,分解為若干遞進值,分階段進行努力,逐步達到要求的值;二是根據公司的戰略要求,在達到最低的要求值后,可以以更高的要求作為目標值進行管理,達到提高企業形象和美譽度的目的;三是在工程施工過程中,可能會出現工藝、設備、材料、環境發生變更的情況,這時應適時地重新進行環境因素的辨識和評價,及時調整環境因素臺帳和重要環境因素清單,并評估環境管理體系的適應性,調整環境管理方案和實施方法;四是當前一些重要環境因素的目標值實現后,可以選擇其它環境因素作為控制目標,以進一步提高項目的社會效益和經濟效益。

為了保證項目的環境管理體系的有效運行,除接受公司的定期內部審核和認證機構的外部審核外,項目部應該參照審核標準和內審程序,組織環境管理體系的檢查與審核,并形成制度。
按照上述措施執行,連云港港徐圩港區二港池多用途泊位二期工程施工過程中各方面的環境因素得到了有效控制,未發生環境污染或者環境投訴事件。
海洋航道環境污染控制有污染源廣、持續性強、控制復雜等特點,從事水工工程施工中為了加強近海環境保護,可以針對上述特點,以區域劃分為基點,逐條進行分析辨識,確保辨識完整不漏項。積極參照當地專業部門的環評報告,對施工過程中可能造成的環境污染的因素做到提前預見、加強防范、有效控制,杜絕環境污染事故的發生。
[1]GB 12523-2011,建筑施工場界環境噪聲排放標準[S]
[2]GB 8978-1996,污水綜合排放標準[S]
[3]GB 3095-2012,環境空氣質量標準[S]
[4]中華人民共和國固體廢棄物污染環境防治法[Z]2015-4-24
[5]GB/T24001-2004,環境管理體系[S]
U656.1
A
1006—7973(2016)10-0041-04