葉亮新 黎偉平
摘 要:隨著經濟的快速發展,我國林業發展也取得了一定的進展,技術不斷更新給林業發展提供了不竭動力,但隨著林業技術推廣工作的廣泛開展,也凸顯出了一些問題,這些問題的存在對林業進一步的發展形成了阻礙。本文將對基層林業技術推廣工作中存在的問題進行研究,針對問題提出切實可行的解決策略,力求為推動我國林業事業的穩步發展提供理論依據。
關鍵詞:基層林業;林業技術;推廣;問題;對策
我國基層林業技術在科技的支撐下已經取得了一定的成就,但受國家政策、政府命令等的影響,推廣效果并不理想。與此同時,基層人員對技術的認知能力有限,缺乏必要的指導以及資金輔助,導致地基層林業技術推廣工作遇到了極大的阻礙。因此,對基層林業技術推廣工作進行深入地研究,根據實施的情況分階段地制定實施政策,從而是林業技術推廣面臨的問題能夠得到根本性的解決,使林業發展能夠穩步地進行。
一、林業技術推廣的核心
林業技術推廣工作的主要內容是向林業經營者或生產者傳授相關的知識,如,新進的技術,先進的經營理念以及生產方式等,以保證其能夠獲得可觀的經濟效益。在科技轉化為第一生產力的過程中,林業科技成為了林業發展的重要手段。我國林業相對于其他產業發展較為緩慢,受傳統經營理念和經營手段的限制,與現代生產環境有了明顯的差異。因此,對林業技術進行改革,采用現代化管理模式,依靠科技的力量,運用先進的技術,發展我國林業事業。
二、我國基層林業技術推廣工作存在的問題
在科技的支撐下,我國基礎林業技術已經有了一定的進步,但在實際操作的過程中,仍存在著一些亟待解決的問題。
1.工作方式有待提高。在推廣基層林業技術的過程中,國家政策起到了主要的引導作用,同時,在實際工作中制定推廣政策,以促使林業事業的快速發展。但林業經營者追求經濟效益,忽視其他因素,一定程度上制約了林業技術推廣工作的有效開展,農民普遍參與的積極性降低。在此情況下,很多林業經營者被動的接受上面的命令,執行效率不高,一定程度上制約了林業技術推廣工作的有效開展。
2 .農民的勞動意識和勞動力結構無法為基層林業技術推廣工作提供必要的支撐。如今,很多年輕人都選擇進城務工,留守在家的勞動力愈來愈少,致使林業技術推廣工作開展的十分緩慢。究其原因,主要是服務對象接受新知識、新技術的能力有限,實踐操作無法達到理想的程度。另外,勞動人數的減少,也使新的技術無法得到良好的實踐,在缺少實踐成果支撐的情況下,人們對林業推廣技術給予的重視程度也無法達到一定的高度,致使技術推廣工作很難得到落實。
3 .推廣體系不健全。目前,我國林業技術推廣體系還不夠完善,推廣工作成效不明顯,政策執行的效率較低。另外,專業的技術人員不足,基層服務體系不完善,致使服務水平低下,一定程度上制約了我國林業技術推廣工作的進一步實施。同時,林業技術與高校的合作有限,致使技術更新緩慢,無法滿足實際用人需求。
4 .缺少必要的資金支持。在基層林業技術推廣的工程中,因資金投入的不足,也成為了阻礙推廣工作快速實施的重要因素。林業技術推廣工作的有序開展需要一定的資金支持,而事實上,國家除了給予該項工作政策上的引導之外,用于輔助工作有序開展的資金投入卻十分有限,而該項工作所需的經費卻十分高,兩者間存在的極大矛盾,致使基層林業技術推廣工作得不到有效的重視,推廣人員的工作熱情不高,缺乏主動的工作態度,致使該項工作止步不前。
三、基層林業技術推廣工作的發展對策
針對基層林業技術推廣工作中存在的問題,政府及相關的部門應給予高度的重視,做出必要的調整和改變,以推動林業技術推廣工作的有序發展。現針對上述問題提出以下解決對策。
1. 加強林業經營者的思想認識,廣泛開展林業技術推廣宣傳工作。基層林業技術推廣工作人員首先要認識到科技對于林業發展的重要性,強化思想認知,組織專門的研討會議,有步驟地實施推廣工作。另外,積極開展林業技術推廣宣傳工作,調動廣大農民的參與熱情,讓更多的人意識到開展林業技術推廣工作的重要性。在此基礎上,林業技術推廣人員要深入實際工作地點,了解林業經營者面臨的技術難題,并給予正確的引導,以使其感受到新技術帶來的福利,為以后擴大新技術服務對象奠定基礎。在加強林業技術推廣工作力度的同時,當地政府也要對該項工作的開展予以一定的支持,如,制定優惠貸款政策,提供種植補貼等,以激發農民參與該項工作的積極性。
2 .開展培訓工作。面對基層林業科技推廣人員專業素質不足,專業人才缺失的問題,加強林業科技隊伍建設十分重要,通過優化隊伍結構,開展培訓工作,以提高技術推廣人員的綜合素質,使其能夠掌握更新的技術,為更好地完成該項工作創造條件。針對基層林業技術人員缺失的情況,林業部門可以安排專家人員定期開展技術培訓課程,對專業的知識進行講解,并親自示范,以達到實踐的目的。同時,還要鼓勵林業技術推廣人員學習新知識,加強自身的職業道德素養,以充分地發揮技術推廣人員的職能作用。在管理的層面上,為了能夠使該項工作健康、有序地開展起來,對專業技術人員的任用要嚴格把關,只有符合資質要求的人才能夠擔任此項工作,并且工作人員要持證上崗,從而保證林業技術推廣工作的水平達到一定的程度。另外,基層林業技術推廣工作要面向廣大農民,從實際需求的角度出發,不定期或定期進行走訪工作,以幫助農民解決實際困難,使林業新技術能夠通過實踐檢驗獲得廣大農民的認可,促使林業技術推廣工作的良好實施。
3. 完善林業技術推廣工作體系,加強資金扶持。對于基層林業技術推廣工作,政府要有針對性的制定相應的政策,以是該項工作的實施能夠有據可依。同時,完善管理體系,使基層林業推廣工作能夠順利地實施,同時保證實施的質量,以最大限度地為農民提供專業化的服務。
在林業技術推廣工作中,遇到的資金難題也同樣需要國家的扶持,加大技術推廣資金扶持力度,從實際的發展情況出發,制定科學的資金扶持規劃,是解決目前技術推廣工作資金難題的重要舉措。相較于其他產業的發展,林業產業雖然發展較為緩慢,但通過技術上的革新,一定會得到快速地發展,為當地的農民帶來經濟上的收益。
四、結語
基層林業技術推廣工作因受到人為因素以及政策、資金等方面的制約,實施的進程較為緩慢,這對于林業的發展十分不利。針對目前我國林業發展的情況,有針對性的制定工作內容,強化管理,培養專業人才,從基礎要求入手,在滿足林業發展需求的基礎上,不斷滲透現代化的管理手段和經營方式等,以促使林業發展能夠符合現代經濟的需要。
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