吳國軍
摘 要:我國農村的沼氣建設為農村經濟發展與生態建設作出了突出貢獻,目前我國農村沼氣建設正在大規模發展,本文針對農村的沼氣建設項目詳細分析了其現狀,包括項目特點與存在的不足,并且提出發展的對策與建議,以期進一步推動我國農村經濟的發展,提高人民生活水平,全方位推動農村的小康建設進程。
關鍵詞:農村;沼氣;現狀;發展;對策
在我國農村沼氣建設項目的發展與推廣對于農村的綜合發展而言是很有好處的,沼氣可以作為農戶需要的能源使用,同時也可以減少污染。無論是人畜糞便,還是生活的污水都可以用來制作沼氣,這樣一來農村衛生環境得到改善,農戶生活水平也得到提高。目前我國農村沼氣建設有二十多年的歷史,發展過程并不順利,到了二十世紀九十年代,農村沼氣項目建設發展的態勢變得越來越好。
一、我國農村沼氣建設發展現狀
1.農村沼氣建設發展特點。目前我國農村沼氣建設發展速度較快,并且有其特有的發展特點:其一,沼氣技術成熟,以池型為例,通過對氣候、原料與使用的條件等方面的技術研究,制定不同的標準池型。其二,沼氣建設的需求增加,投入也隨之增加,農村沼氣建設方面農戶生活,中央從“七五”上百萬的投資到“九五”上千萬的投資,表明了對沼氣建設的充分重視。其三,沼氣建設功能增加,效益越來越好。沼氣建設在過去的一段時間里是以生活型為主,經過長時間的發展,涉及的領域擴大經濟效益也有所擴大。
2.農村沼氣建設發展不足
(1)對沼氣建設工作認識不足。沼氣建設在我國農村的發展時間并不久遠,有些干部領導對于沼氣的好處認識不足,認為沼氣就只是能源而已,并沒有充分的了解到沼氣建設可以帶來的諸多好處。在工作的安排部署方面不夠重視,改圈與改廁等環節脫節,也沒有將沼氣建設和我國農業結構的調整相結合。更是沒有認識到其與農業的增效農民增收之間的密切聯系,造成綜合效益降低的問題。
(2)農村沼氣建設發展不均衡。我國農村沼氣建設“各自為政”,有的地區沼氣建設非常“火熱”,發展速度很快,并沒有慎重考慮當地是否具備大規模建設沼氣項目的條件,忽視技術環節是否過硬,僅用“命令”推進沼氣項目發展,只求速度不求質量。相對來說,有的地區沼氣建設發展比較困難,因為農村經濟比較落后,技術也比較落后,沼氣建設一直發展不起來。
(3)部分農村地區沼氣建設水平不高。我國有些農村地區建立了沼氣池,但是沼氣池的產氣效果很差,出料困難,相關技術落后,也就很難正常使用。有的沼氣池在整體布局上規劃的并不合理,沼氣池與廁所、豬圈不能做到有效結合。這也給沼氣建設管理制造了困難,也帶來了一些污染。
(4)沼氣產品售后服務落后。沼氣行業面對的是弱勢群體,也就是農民,沼氣產品質量要過硬才能保證農村沼氣建設項目的順利實施。沼氣系統是一個科學的運行體系,好的沼氣來自于沼氣建設項目各個環節的嚴謹與科學,無論是建池投料還是管道與產品的安裝,這些環節都要充分保證。同時要做好售后服務工作,目前我國的沼氣產品售后服務工作比較落后,無論是企業還是人力物力,能將售后服務做到位的比較少。
(5)技術服務與管理服務較差。有的農村地區沼氣建設技術服務于管理服務跟不上,施工不夠規范,對于三改重視程度低。有很多農村地區沒有專業的技術人員進行服務,負責沼氣項目的農戶也沒有專業的維護與管理知識,這些都為沼氣建設帶來了阻礙。
二、我國農村沼氣建設發展對策
1.充分認識沼氣建設重要性加強領導。對于各級政府部門而言,要充分認識到沼氣建設的重要性,認識到沼氣建設是農民增收、農業增效的重要舉措,也是政府為農民辦實事的途徑之一。重視農村的沼氣建設項目,定期探討鉆研沼氣建設項目面臨的新問題與新情況,提出解決措施。沼氣建設方面可以采用領導責任人的制度,將工作落實到個人,無論是誰負責的項目出現了問題都可以找到負責人追究責任。同時在管理方面也要加強,運用社會的力量,實現沼氣建設規模化,最終促進農民的生活生產方式越來越科學。
2.沼氣項目建設水平的提高。通過一些相關規范保證沼氣項目建設的發展,當前很多沼氣建設缺乏規范性,出臺相應規范措施保證沼氣建設技術的投入與發展。保證“一池三改”的規范實施,建設沼氣池,同時結合“改廚、改圈與改廁”。如果條件比較好的農村地區也可以結合“改路”、“改水”,在規劃與配套方面盡量做到合理與完善,利用科技的力量建設農村生態家園。
3.重視技術培訓與基層管理。科技是第一生產力,對技術人員進行定期培訓,加強其職業技能。同時做好基層管理的工作,建立科學的管理體系,邀請專家針對不同的農村情況制定出不同的發展策略。包括建立鄉級的能源管理機構、推廣機構,建立農民的沼氣協會,并為其提供技術與發展策略。從實施方面說來,可以建立示范縣,然后摸索經驗,一步一步進行推廣。
4.打開融資新局面,創新投資機制。在遵循市場規律的前提下,農戶自主籌備資金,同時輔以國家的補助,在社會范圍內吸納資金,用于農村沼氣建設項目的發展。在金融服務的模式方面,主要依賴農戶自主籌備資金,可以采取一些“吸金”措施,比如小額信貸,鄉鎮貼息,制定合理的農民收益之后的一些償還方式等。同時還需遵循市場發展規律,充分利用市場機制吸引外商資本與民間資本,創新投資機制,個體、集體與社會投資形成一個良性的投資圈。
5.沼氣行業產業化、規范化發展。沼氣行業是十分有前景的行業,對于推動我國農村沼氣項目建設而言也有著重要的推動作用。要實現沼氣行業的產業化與規范化,首先要得到政府部門的重視,進行行業立法,加強對沼氣行業產品的監管,杜絕假冒偽劣,防止坑農現象的發生。就行業自身而言,自律性非常重要,企業之間要進行正當競爭,對違規企業采取有針對性的懲罰措施,為農村沼氣建設提供的材料與設備做到保質保量。與此同時,科研院要充分發揮自己的作用,開發新產品新技術,提高沼氣行業的技術水平。沼氣行業中的企業聯合可以推進該行業的產業化,共同開發市場,建立完善的管理模式。
三、結語
總之,我國農村沼氣項目建設與發展并不是一朝一夕的事情,要解決目前農村沼氣項目面臨的問題,需要國家政府的重視與合理部署,同時需要行業的自律,更需要科研部門對技術方面的研究與支持。通過多方面的共同努力,為農民提供更好的生活環境,創造更大的經濟效益。同時推動我國農村經濟的發展,全方位推進農村建設的發展。
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