基于SWOT分析的廣東現代農業發展路徑研究

崔建勛　張輝玲　白雪娜

摘 要：現代農業是我國農業發展的方向。廣東作為改革開放的“排頭兵”，經濟總量全國第一，有責任也有條件率先發展現代農業。本文概述了廣東農業的發展現狀，分析了廣東發展現代農業的優勢、劣勢、機會和威脅，基于SWOT分析進一步提出探索科技驅動、產業聯動、要素拉動、裝備帶動、市場推動 “五大發展路徑”，加快推進全省農業發展方式轉變，在全國率先基本實現農業現代化。

關鍵詞：廣東；現代農業；SWOT分析；發展路徑

中圖分類號：F320.1 文獻標志碼：A 文章編號：1008-2697（2016）04-0004-07

我國自1949年開始探索農業現代化問題。在近70年的發展過程中，農業現代化已進化為當今的建設現代農業問題[1]。現代農業是農業發展的嶄新階段。中國工程院院士盧良恕[2]認為，現代農業以現代工業裝備為物質條件，其核心是科學化，特征是商品化，方向是集約化，目標是產業化。2007年中央一號文件明確指出了發展現代農業這個方向，對現代農業的科學論述是：“要用現代物質條件裝備農業，用現代科學技術改造農業，用現代產業體系提升農業，用現代經營形式推進農業，用現代發展理念引領農業，用培養新型農民發展農業”[3]。現代農業以整合各種金融資本、廣泛應用現代科學技術、普遍使用現代農業裝備、采用開放共享的創新發展理念、融合第二三產業的農業可持續發展模式、延長農業價值鏈為標志，是集經濟、生態、服務于一體的多功能產業[4]。現代農業代表我國農業發展的方向，是農業現代化的具體探索，沒有現代農業的全面協調可持續發展，就沒有農業現代化。

一、廣東農業發展現狀

近年來，全省不斷強化農業科技支撐，建立了水稻、生豬、特色蔬菜、嶺南水果、花卉等5個現代農業產業技術體系，以及廣東省農業科技創新聯盟和農業產業技術服務團隊，促進農業科技創新發展大協作、大攻關、大服務，農業科技貢獻率從2010年的53%提高到2015年的62.7%，高出全國約6.7個百分點，排全國第二。

（一）農業良種選育水平

廣東是我國傳統的育種強省，建立了現代種業科技創新體系，選育了一批產量高、品質好、適應性廣、市場應用前景好的優良新品種，優質稻、超級稻、鮮食玉米、生豬、家禽等育種處于國內先進水平，黃羽肉雞種苗供應量占全國的65%，全省主要農作物、生豬、家禽良種覆蓋率分別達97%、95%、85%。廣東引導種子企業在雷州半島、粵東北等優勢產區建立相對穩定的種子生產基地。全省有種子經營單位4000多家，其中14個種子企業成立了種業研究院/所并開展商業化育種，具備育種科研能力的育繁推一體化種子企業有17家。此外，通過實施現代種業提升工程，加快新良種的推廣應用。

（二）農業綜合生產能力

近年來，廣東農業生產保持良好的發展勢頭，各產業平穩發展，全省農業綜合生產能力穩步提升。2014年全省農林牧漁業總產值5234.21億元，其中糧食產量1357.34萬噸（稻谷產量1091.60萬噸，全國第九）、甘蔗產量1504.67萬噸（全國第三）、蔬菜產量3274.75萬噸（全國第九）、水果產量1438.49萬噸（全國第五）[5]。水果、花卉結構不斷優化，優勢區域基本形成，香蕉、柑橘、荔枝、菠蘿、龍眼等嶺南特色佳果和花卉產量均居全國第一。畜牧水產業方面，2014年全省肉類總產量429.43萬噸，保持全國前列；家禽（9.51億只）、水產（836萬噸）產量位居全國第二；禽蛋（32.97萬噸）、奶類（13.51萬噸）產量處于全國中下游水平[5]。全省畜牧業規模化、產業化發展水平居全國前列，生豬、肉雞、奶牛規模養殖比例分別達到81%、80%、95%。

（三）現代農業裝備水平

與全國平均水平和沿海主要省份相比，廣東農田基礎設施水平仍有待提高。2014年，全省農田有效灌溉面積比重（62%）僅相當于全國平均水平，機電排灌面積占耕地面積的比重僅為24.1%，低于全國平均水平10.9個百分點，與沿海主要省份相比各指標均位居下游水平。而農業機械化水平，2014年全省單位耕地農機總動力（650瓦/畝）位居東部各省中游，高于全國平均水平，主要農作物耕種收綜合機械化水平44.3%，低于全國61%的平均水平，排全國20多位。近年來，廣東大力推進現代農業示范區建設，為引領全省現代農業發展打造樣板。江門開平、湛江墾區、河源燈塔盆地和韶關仁化等4個國家現代農業示范區成效初現，其中河源燈塔盆地在國家組織的農業改革與建設試點績效評價中位列全國第二。目前，積極推進5個國家級粵臺農業合作試驗區、創業園和3個省級粵臺農業合作示范區建設，全省有省級現代農業園區193個。

二、廣東發展現代農業的SWOT分析

廣東省作為改革開放的“排頭兵”，經濟總量全國第一，有責任也有條件率先進行現代農業建設的探索。廣東發展現代農業提出改變傳統農業發展模式，實現“創新融合、集約高效、開放合作、綠色精品”的發展目標，以充分滿足現代經濟社會需要，并維持農業可持續發展。

（一）廣東發展現代農業的優勢（Strengths，S）

1.地方特色產業凸顯活力

廣東大力發展“質優、特色、高效”的優勢農產品，農業產業內部結構凸顯“種植結構特色化，畜牧養殖規模化，水產養殖產業化”的特征[6]。各地形成了各具特色的區域優勢產品和主導產業，如湛江市的南亞熱帶園藝業，茂名市的優質荔枝、龍眼、香蕉，潮州市的優質單樅茶等。花卉、熱帶水果、特色水產等快速發展，推動全省農業產業結構日益與現有特色資源稟賦相匹配。持續實施的“一鄉一品”工程，發展了一大批各具特色的一村一品、一鄉一品、數鄉一品以及特色農業產業帶，推動著廣東農業結構不斷調整優化。

2.外向型農業發展較快

經過改革開放近40年發展，廣東成為聞名全球的制造業基地和跨國采購中心。我國加入WTO進一步為廣東農產品出口增長提供了良好的市場需求空間和外部環境。2015年，全省農產品進出口貿易總額近265億美元，居全國第二，比2010年增長71.3%。近年廣東通過加強珠三角、泛珠三角、中國-東盟自由貿易區內的合作交流，促進市場與資源優勢互補。目前通過泛珠三角合作平臺構建，形成了以珠三角為樞紐的扇形跨省區立體交通新網絡、區域間產業梯度轉移的新格局、對內合作對外開放的新機制[7]。隨著“一帶一路”國家戰略的推進，廣東的對外貿易戰略區位優勢進一步凸顯。

3.農業產業化發展基礎較堅實

作為率先開展農業產業化經營的地區，廣東農業產業化的綜合實力、集約化水平、整體素質有了明顯提高。通過扶持“公司+基地+農戶”的產業化經營項目，逐步在水產、畜禽、糧食、蔬菜、水果、花卉等產業，形成了繁育、加工、銷售一條龍的產業集群。目前全省農業龍頭企業達到3000家，其中國家級56家、省級633家，分別位居全國第五和第八；農民合作社數量達到3.6萬家，并創建了341個國家級示范社；家庭農場和專業大戶分別達到3.75萬家和13.8萬戶。

4.綜合經濟實力提供有力保障

目前廣東整體經濟發展較快，綜合經濟實力較強，為現代農業發展提供有力的財力支持和良好的支撐環境。2014年廣東地區生產總值達6.72萬億元（連續20多年位居全國第一），其中農林牧漁業總產值5234.21億元，農業增加值3242億元，以占全國2.2%的耕地生產出占全國5.6%的農業增加值；依靠占全國6.9%的水產養殖面積，產出了占全國10.1%的水產產值，產出效率比全國高47.7%。此外，2014年，廣東農民人均純收入近1.2萬元，遠遠高于全國平均水平（9892元）。

（二）廣東發展現代農業的劣勢（Weaknesses，W）

1.人地矛盾尖銳及耕地地塊零碎

廣東面積17.98萬平方公里，土地資源的特點是山多平原少。全省宜農地434萬公頃、占24.14%，宜林地1100萬公頃、占61%，旱澇保收面積僅44%，“望天田”約占全省耕地的15%，中低產田占耕地總面積的62%[8]。人均耕地面積僅0.024公頃，為全國平均水平的1/4。廣東人地矛盾日趨突出，嚴重影響農業現代化進程，而快速的工業化和城市化使耕地流失嚴重或受到污染。此外，廣東土地碎片化現象突出，土地流轉面積只占家庭承包經營耕地面積的30.2%，遠低于上海60.13%、江蘇48.23%、北京48.16%的水平，且45%的流轉土地流向一般農戶而非企業或專業經濟組織，未形成規模經營，碎片化土地難以接受現代技術的武裝。

2.農業設施裝備明顯落后

整體來看，廣州、深圳、佛山、中山、東莞和珠海等個別珠三角地區的農業基礎設施情況較好，但東西翼和粵北地區的情況亟待改善。很多偏遠的農村地區尤其是山區的道路等交通設施落后，是制約農產品運輸的瓶頸之一；而農田水利基礎設施普遍陳舊、功能老化、常年失修等，使得多數農田排灌設施配套差，抗旱防洪能力不強。此外，農產品的加工、倉儲、運輸等產后基礎設施薄弱。而且農業機械化水平偏低是廣東發展現代農業的短板。

3.農業經營主體發展不均衡

與其他先進省區相比，廣東農業龍頭企業在數量和質量上都有差距。農業龍頭企業數量和覆蓋面不夠，企業資產規模和經營收入偏低，全省銷售收入超過10億元的企業只有30多家；農業龍頭企業分布不均衡，主要分布在粵北和珠三角地區，占總數75%以上；農業龍頭企業行業發展不均衡，糧食、畜牧以及農副食品加工等產業發展較成熟，但水果、蔬菜等產業卻發展相對落后，加工、流通所占比重較低；企業未能很好地與專業合作社、家庭農場、種養大戶及普通農戶建立立體發展的聯結機制，帶動農戶增收致富能力不強。

4.農業社會化服務不完善

盡管目前廣東農民合作社正嘗試、探索提供一些社會化服務，農業龍頭企業具有獨特的服務優勢，新型信息機構也使服務功能均等化，但總體而言，廣東農業社會化服務不完善。基層農技推廣體系、動物防疫體系、農產品質量安全監管體系、農機管理服務體系的機構不全、人員不齊、經費不足、設施落后，服務供給不足、效率不高。農民合作社等經濟組織還不健全，聯結組織農戶的能力不強。專業的種苗農資供應、技術指導服務、政策信息咨詢、產品運輸營銷等經營性農業服務公司、農業行業協會、中介組織、經紀人等發展不完善，且未與農民形成利益共同體，服務意識淡薄，甚至片面追求經濟利益，而服務質量難以保障。

（三）廣東發展現代農業的機會（Opportuni-

ties，O）

1.新一輪農村改革形成現代農業發展新動力

改革創新是發展的根本動力，現代農業的發展離不開改革創新。全面深化改革要借助毗鄰港澳獨有優勢，充分發揮經濟外向度高、以開放促改革的經驗等，通過進一步擴大開放區域與開放范圍，進一步激發改革動力，全面、縱深推動廣東改革。農村集體產權改革、城鄉一體化體制機制等新一輪農村改革給廣東農業發展帶來重要機遇，全面深化改革以充分釋放“制度紅利”，將成為廣東未來持續發展的強大動力，必將加快推進農業轉型升級、農村轉型發展。

2.消費需求多樣化引導廣東農業轉型升級

隨著工業化、城鎮化、市場化和國際化進程的加快推進，隨著生活水平的提高，人們消費結構發生變化，對綠色、有機和無公害食品的需求增長迅速。人們對農產品消費提出了優質化和多樣化要求，必將引導農業產業結構調整，提高農產品附加值和延伸產業鏈，加快農業向多元化、多功能、高附加值方向發展。這給現代農業發展提供了良好的市場發展空間，引導改善我國的農業資源配置和生產結構調整[9]。

3.“互聯網+”推動廣東現代農業跨越發展

2015年“互聯網+”行動計劃的提出，促使電商巨頭開始在廣東布局農業電子商務、農產品網上銷售與配送等平臺。其中阿里巴巴集團推出“千縣萬村計劃”，投資100億元建立1000個縣級服務中心和10萬個村級服務站，實現“網貨下鄉”和“農產品進城”的雙向流通功能[10]。“互聯網+”加速推動廣東農業轉型升級進程，重塑農資市場、農業生產、加工流通、銷售等環節的農業產業鏈全過程。要充分利用阿里巴巴集團、京東集團電商平臺以及我國互聯網百強的廣東騰訊、網易等，大力推動廣東農特產品及涉農創新產品通過網絡商城和眾籌平臺走向全國乃至全球市場。

（四）廣東發展現代農業面臨的威脅（Threats，T）

1.農業資源約束日益趨緊

隨著工業化和城市化的快速推進，農業資源約束日益趨緊，土地、勞動力、資金等農業“三要素”的凈流出不利于現代農業發展。此外，工業“三廢”和高殘留農業投入品的使用對農業環境造成的面源污染日益嚴重。珠三角地區土壤重金屬點位超標率明顯高于全國平均水平，農業面源污染加劇，農村生態環境惡化，農產品安全受到嚴峻挑戰，制約著現代農業的可持續發展。

2.農業生產成本持續升高

農資價格、土地租金、勞動成本等直接生產成本成為推動農業生產總成本上升的重要因素。而兩個“天花板”、一個“地板”對農業發展擠壓，農業產出面臨“增長極限”，比較效益持續下降。成本過高對削弱農業國際競爭力較明顯，特別是對開放程度較高的廣東農業而言，農業生產成本快速上漲已給農產品出口貿易帶來較大壓力。若要確保全省農業穩步提升，迫切需要從提升內在質量、強化科技等角度重塑全省農業競爭力，這對確保全省經濟社會長期穩定發展具有重大戰略意義。

3.農業投資受體制約束缺乏動力

與其他發達省份相比，廣東農業財政投入不足、農業發展用地受限、科技創新缺乏活力。在支農力度不足的同時，存在政府農業投資方式不合理、投資較分散、投資效益亟待提升等問題。目前財政支農項目以基本建設直接投資和各類補貼兩種方式為主，財政對社會資本的杠桿引導仍未充分發揮，特別是金融資本投入農業的制度瓶頸仍未突破。因受自身承貸能力、擔保抵押條件等方面的限制，小微型農業企業、專業合作社和種養大戶融資需求滿足率普遍較低，除農信社外，其他金融機構均無直接向專業合作社發放貸款。

三、廣東現代農業發展路徑

基于以上SWOT分析，廣東發展現代農業須緊緊圍繞農業轉型升級主線，主動適應經濟發展新常態，堅持科技驅動、產業聯動、要素拉動、裝備帶動、市場推動 “五大發展路徑”，加快推進全省農業發展方式轉變，建成與全省經濟地位相適應的農業強省，在全國率先基本實現農業現代化，全面建成小康社會。

（一）科技驅動

1.打造廣東農業科技成果轉化服務平臺

深入推進農業科技管理體制改革，完善農業科技成果權益分配激勵機制，調動科技人員的積極性，推進科技成果轉化與產業化進程。推進廣東農業科技協同創新聯盟建設，充分發揮農業科技創新聯盟作用。政科企三方合力，以產學研共建等方式建立農業科技成果轉化服務平臺，構建以創新創業為主體、培育創新型農業企業為目標的公眾創新平臺，進一步健全完善廣東農業科技成果轉化機制，提升農業龍頭企業創新發展能力，推動全省現代農業轉型升級。

2.啟動新一輪現代農業產業技術體系建設

以現代農業建設需求為導向，完善水稻、生豬、嶺南水果、特色蔬菜、花卉產業技術體系，啟動新一輪現代農業產業技術體系建設，扶持家禽、茶葉、飼料等產業技術體系，著重于基礎性、前沿性、公益性的農業科技攻關及重大領域的關鍵技術攻關，力爭在重大有害生物防控、生物育種、農機裝備設施、農產品儲藏加工和質量安全、生態環保、智能農業等領域取得重大突破，解決現代農業發展的瓶頸問題，提高廣東農業科技自主創新能力。

3.加快打造廣東“現代種業硅谷”

圍繞水稻、生豬、肉雞、蔬菜、水果、花卉等20個主導產業發展需求，重點打造集研發中心、培訓中心、信息服務中心、中試基地、生產加工中心于一體的綜合型孵化器，加快培育具有自主知識產權的突破性優良品種。加大雷州半島、粵北地區、湛江、茂名、惠州等農作物種業基地的設施投入，加強基地規模化、標準化、機械化、集約化建設。發揮深圳、廣州生物育種優勢，加快推進分子育種、航天育種、輻射育種等領域的研究，推進廣東從種業大省向種業強省跨越。

4.提升農技推廣體系服務水平

重點解決“最后一公里”問題，推進產學研推結合，建立以農技推廣機構為主導，農業科研機構、農業龍頭企業、農村專業合作組織和社會各界共同參與的多元化農技推廣服務體系；加快構建以公共服務機構為主導的“一主多元”農業科技服務體系，引導和鼓勵全社會資源積極參與農技推廣工作。加強專業化、社會化服務組織建設，以生產環節的統一技術服務實現土地經營的規模化。充分利用互聯網等現代信息技術，著力構建覆蓋全省的基層農技推廣服務平臺，提升農技推廣服務效能。

（二）產業聯動

1.加強發展農產品加工業

加強建設主要農產品優勢產區的加工基地，引導相關加工業集聚于種養業優勢區和城市郊區，促進農產品加工業集群集聚發展。充分挖掘農產品加工發展潛力，重點推進農產品初加工、精深加工與綜合利用協調發展。積極參與國際競爭，順應國際國內市場需求，發展農產品精深加工項目，提高產業附加值。推行以銷定加、以加定產等方式，對農產品品種的單一性作合理規定，制定嚴格的農業生產流程，保證農產品質量安全。

2.大力推動休閑農業轉型升級

堅持資源保護與利用相結合，實現農業生產與資源環境可持續、協調發展。對廣東休閑農業發展統一規劃，形成各具特色、有機統一的休閑農業網絡。依循“東部民俗體驗型、西部休閑度假、北部農務參與、南部科普教育”，加強農業旅游產品設計和營銷，大力發展農業觀光、田園度假、農耕文化、農產品會展商務、民俗風情、農業科普旅游等系列產品，創建一批具有嶺南特色的休閑農業精品項目。

3.加速三次產業融合發展，培育“第六產業”

把產業鏈、價值鏈等現代產業組織方式引入農業，促進一二三次產業融合互動，打造“第六產業”（1+2+3=6），農業由單純的農作物生產向農產品加工和流通及休閑服務業等領域交融發展，延伸產業鏈，提升農業附加值。充分發揮農業多功能性，推動農業與涉農產業縱向與橫向融合發展，通過不同產業之間功能與屬性的復合、農業資源的深度利用和農產品市場的重新定位，實現農業和涉農產業在技術、市場等資源的共享，實現資源在產業間的優化配置。

（三）要素拉動

1.加快推動農村產權制度改革，盤活農村土地資產

加快農村土地產權改革，有效盤活農村土地資產，能破解農業投資不足、農民增收乏力等問題。在尊重農民意愿基礎上進一步確權擴能和還權于民，穩步探索農村集體產權制度與市場的銜接機制，激活農村所有生產要素潛能，建立符合市場經濟的農村集體經濟運營新機制。有序推進農村土地確權登記頒證工作，著力加快粵東西北地區確權進度。結合基本農田建設和確權登記頒證工作，采取財政獎補等措施，引導農戶以轉包、轉讓、互換、出租、入股等方式流轉土地，促進農業適度規模經營[11]。

2.加強培訓現代職業農民，加快培育新型農業經營主體

結合農業發展需要，充分利用農業科技入戶、農民科技培訓、農業遠程教育、綠色證書等多種渠道開展農民教育，為現代農業發展提供人才保障。積極培育新型農業經營主體，積極扶持適度規模、家庭經營、集約生產的專業大戶和家庭農場，重點從事種養業生產，為生產和生活提供初級農產品和加工原料；扶持各類專業合作社、股份合作社，強化合作社在農資采購、農產品銷售和農業生產性服務等領域的社會化服務功能；引導龍頭企業開展農產品加工和市場營銷，延長農業產業鏈條，逐步形成以市場化為導向、專業化為手段、規模化為基礎、集約化為標志的新型農業經營體系。

3.建立資本流轉平臺和產品交易中心，推動農業、金融與經營深度融合發展

一是建設全省農業資源資產評估平臺，重點建立通過市場競爭有償獲得資源使用權的產權安排制度，專業的農業土地等資源資產評估機構和規范的評估辦法，健全的全省農業資源資產交易、抵押、入股等制度規則體系。二是建設農業資源產權流轉與交易平臺，以產權為紐帶，通過資源入股、股份合作和抵押貸款等方式將農業資源資本化。三是搭建資本化運作的金融平臺，設立“功能齊全、分工明確、主業突出、運營規范”的廣東現代農業投融資平臺體系。四是建設有國際影響力的產品交易中心，促進交易中心與農業金融平臺的合作融合，探索設立第三方支付平臺和融資平臺，提高農產品交易總量和交易效率，實現商流、物流、資金流和信息流在全省金融與交易平臺的高度聚集。

（四）裝備帶動

1.推進農業基礎設施建設和設施農業示范基地建設

全面啟動永久基本農田劃定工作，扎實推進高標準農田、田間水利、中小型灌區改造、中低產田改造、農業綜合開發、沃土工程等項目建設，重點加強灌排溝渠、機井、機耕道路、橋涵和節水、小型集雨蓄水、積肥等農田水利建設和設施管護，建設一批旱澇保收的高標準農田。積極發展設施園藝業、設施畜牧業，重點實施現代設施農業“五位一體”示范基地建設工程，扶持粵東西北建設融先進設施、現代農藝、科技服務、經營主體和質量安全于一體的設施農業示范[12]。

2.強化現代農業裝備及農產品精深加工機械設施研發應用水平

依據廣東省平原、丘陵、山地等地形特點和農產品特色資源狀況，積極加強適用的嶺南特色作物農機裝備和適應山地丘陵地區的小型農機具的研究開發。統籌推進農產品精深加工機械的研發力度，重點抓好糧食作物烘干和倉儲、經濟作物標準化和商品化以及園藝作物貯藏、保鮮和冷鏈運輸等加工設施建設。引進吸收國外先進設備的設計理念，開發適合熱帶亞熱帶水果加工的設備。針對確定的重點開發品種研究全產業鏈技術裝備。

3.抓緊實施農業大數據工程和農業物聯網示范應用。利用互聯網技術構建農業大數據平臺，啟動“金農工程”二期項目。重點跟蹤研究稻谷、橡膠、糖料、水產品等主要產品國際市場消費需求和趨勢，建立涵蓋生產、庫存、流通、消費和貿易等環節的數據采集、存儲、處理和表達信息平臺，增強以東盟地區為重點的全球農產品市場價格監測預警能力，提升全省政府部門對農產品貿易的調控和決策能力，增強企業和農戶對農產品市場的把控力。開展物聯網建設試點，大力實施農業物聯網區域試驗工程，推廣成熟可復制的農業物聯網應用模式。

4.提高農業物質技術裝備公共服務能力

加大基層農機推廣基礎設施投入，建立多元化農機推廣體系，培育農機社會化服務組織，建設一批農業機械化專業合作示范社，引導農機合作社、農機大戶開展跨區作業、訂單作業、農田托管等社會化服務。加大投入扶持農業物質技術裝備發展，完善農機購置補貼政策，改革補貼辦法，提高實施效率，形成推進現代農業物質技術裝備建設的合力，促進農業機械化健康快速發展。

（五）市場推動

1.堅持實施農業品牌戰略

以品牌經營理念提升廣東農產品附加值。制定品牌建設規劃，完善培育扶持機制，建立“市場導向、企業主體、政府推動、社會參與”的品牌建設與保護機制，調動各類經營主體重品牌、創品牌的積極性。繼續扶強廣東十大名牌系列農產品，重點開展廣東名優新特農產品評選推介活動，認定一批承載嶺南文化、體現廣東特色、展現現代農業科技成果的地方性名優新特農產品，著力打造有文化內涵的農業品牌。此外，鼓勵企業在國際市場注冊商標，加大商標海外保護和品牌培育力度[13]。

2.加快發展農村電子商務

完善農村電子商務的基礎環境，升級農村信息基礎設施建設，降低農民網商運營成本。加強交通運輸、商貿流通等部門和單位及電商、快遞企業相關農村物流服務網絡和設施的共享銜接，完善縣鄉村各級物流體系，鼓勵多站合一、服務同網，開展生鮮農產品和農業生產資料電子商務試點。開展電子商務進村綜合示范，支持農產品農資批發市場和新型農業經營主體對接電商平臺，拓展農產品流通渠道[14]。積極嘗試與阿里巴巴、京東等集團開展深度合作，充分發揮電子商務優勢，實現“網貨下鄉”和“農產品進城”的雙向流通功能[15]。

3.完善農產品市場流通體系

綜合考慮產銷的空間匹配性、時間繼起性和品種替代性，優化全省農產品市場體系空間布局，依托大中型農產品批發市場，構建從產地到銷地的農產品流通體系。推進區域性農產品產地市場建設，根據各地區農業產出及資源稟賦合理布局特色農產品和大宗農產品批發市場，完善產地農產品集散網絡。通過完善的農產品流通體系，充分發揮價格形成和商品集散功能，為小生產和大市場搭建橋梁，提高農產品物流集散效率。

4.加快實施“走出去”戰略

統籌國內外兩個市場、兩種資源，鼓勵優勢農產品出口，推進出口農產品質量追溯體系建設，支持龍頭企業申請商標國際注冊，積極培育出口產品品牌。以經貿合作為重點，加強與“一帶一路”沿線國家合作，研究探索對外交流合作新模式、新路徑、新體制，在陸海內外聯動、東西雙向開放的新格局中發揮引擎作用。加快培育農業國際合作和競爭新優勢，積極促進內外需平衡、進出口平衡、引進外資和對外投資平衡，提升廣東農業對外開放水平。支持一批具有一定規模、產業基礎好的農業企業進行全球化布局，鼓勵優勢企業通過跨地區兼并、重組等方式實現全球戰略合作。以國際化視野開拓農業資源和市場合作空間，形成開放合作、互利共贏、多元平衡的農業發展新格局。

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（責任編輯：吳 霞）