王興帥
摘要:隨著我國現階段高等教育改革進程的不斷加快,對高校財務管理改革提出了重要的要求。財務管理工作在很大程度上直接影響著高校的發展進行和運轉能力,因此對當前的教育改革具有重要的影響。現階段,我國高校財務管理還存在很大的問題,對我國高校及整個教育的發展造成了不利影響。本文在對其存在的問題進行分析的基礎上,提出相應的對策建議以全面推進高校財務管理改革。
關鍵詞:教育改革;高校財務管理;改革;問題研究
高校的財務管理工作涉及其發展的各個方面,對高校的發展具有十分重要的影響。從當前我國不斷加快的教育改革來看,高校的財務管理存在的問題不斷顯現,財務風險控制機制缺乏有效性、缺乏完善的預算管理機制、財務管理制度不完善等問題長期困擾著高校的財務管理工作,對整個高校的發展都造成了極大的不利影響,進而在一定程度上會阻礙我國高等教育的改革。所以必須要對其當前存在的問題進行分析和研究,并提出相應的對策建議加快實施高校財務管理改革工作。
1.現階段我國高校財務管理存在的主要問題
1.1 財務風險控制機制缺乏有效性
在高校的發展過程中,教育經費的有限性對其具有一很大的限制作用。難以滿足高校在提高教育教學質量、擴大規模等方面的需求。同時,高校各個部門的順利運轉離不開財務方面的支持,因此會使其財務經費負擔不斷加重。當前,我國大部分高校的財務風險控制機制還處于不斷完善過程中,難以對資金籌集過程中存在的各項風險進行有效的預測和控制,加之高校財務管理人員的風險意識淡薄,管理層的不重視等。因此使得高校在發展的過程中存在盲目擴大規模,商業貸款不斷增多等問題,使得高?,F有的經濟能力難以按期償還貸款,嚴重限制了高校的健康長期發展,甚至對整個教育事業的發展都產生了一定的阻礙性。
1.2 缺乏完善的預算管理機制
目前,我國高校對預算管理的認知程度較低,使得預算編制與財務管理出現混雜現象,很多高校將預算管理僅視為財務部門的工作,對教育經費預算的編制工作不重視,只是按照上級部門的指示進行預算的編制工作。目前,高校的預算管理機制顯得較為落后,缺乏科學性和規范性,比如“上年基數+本年增長”的方法存在較大的欠缺,難以全面反映高校本年度的支出情況。同時,高校的預算管理機制難以在實際的財務管理工作得到有效的執行,很多部門難以按照預算的要求而對資金進行無序的使用,僅從自身的利益出發,使得各部門的年度開支不斷上漲,相關的預算管理工作難以有序進行,進而在很大程度上為高校的財務管理工作帶來了極大的困難。
1.3 財務管理制度不完善
財務管理制度不完善是當前我國各大高校在財務管理方面存在的通病。我國高校在日常的經營發展和運營管理過程中難以充分重視內部的財務管理制度現象,進而使其各項財務管理制度存在片面性和不合理性,甚至在高校的發展過程中出現財務信息失真以及權責不清晰等問題,使得高校財務管理工作陷入困境,對高校及教職工的利益造成了極大的不利影響,進而對我國整個高等教育的發展產生了巨大的阻礙作用。同時,我國高校在財務分析方面還存在較大的局限性,未能對高校資金的效益、結構等進行科學有效的分析,使得高校的資金使用效率難以提升,嚴重影響著高校的經濟活動的整體發展狀況。
2.現階段我國高校財務管理改革的對策建議
2.1 提升財務風險控制機制的有效性
一方面,要對財務管理人員進行財務風險方面的培訓和教育,使其在日常的工作過程中時刻注意預防和控制財務風險,要加強高校管理層對財務管理工作的重視程度,時刻關注高校的財務工作;另一方面,要從財務管理工作的現狀出發,對高校未來的發展和資金周轉及使用情況進行分析和預測,以此制定財務風險控制機制,并在日常的財務工作中不斷對其進行修正和完善。當前,提升高校財務風險控制機制的有效性是全面推動其財務管理改革的首要措施。
2.2 完善高校的預算管理機制
其一,要增強高校管理層尤其是財務管理人員對預算管理工作的重視程度,要組織專門的會議對其年度預算管理問題進行商討,提升預算管理的有效性。其二,要根據當前高校財務管理的現狀,不斷創新預算管理機制,摒棄傳統的預算管理方法和制度,不斷對其進行修正和完善。其三,要強化高校預算管理機制的實施力度,嚴格規范各項財務活動,保證高校及其教職工的利益。同時,要建立專門的監管部門,對其各項財務預算工作進行監督和檢查,保證預算管理工作的順利實施。
2.3 完善高校的財務管理制度
完善高校的財務管理制度,一方面要保證其真實性和全面性,在提升管理層對財務管理的重視程度的同時,要積極采納各方面的意見和建議,保證財務管理信息的真實性和透明性,同時要使其涵蓋高校財務活動的各個方面。另一方面,要通過對高校經濟活動的分析,提升對資金的使用效率,優化資金的結構,使其各項財務管理工作能夠順利運行,避免主觀因素對其造成的不良影響。
總結
從當前我國的教育制度改革和高校財務管理工作來看,必須要對高校目前在財務管理方面存在的問題進行有效的解決。因此在對高校財務管理進行改革的過程中,必須要提升財務風險控制機制的有效性、完善高校的預算管理機制和財務管理制度,使其通過完善的財務管理工作服務于高校的發展,進而有助于推動我國整個高等教育改革步伐的順利實施。
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