基于“知識三角”邏輯的歐洲協同創新最新實踐及啟示

唐韜

摘 要：“知識三角”理論強調調教育、研究和創新三大知識領域協同發展。近年來，歐盟創建了歐洲創新工學院（EIT），并組建了一系列的知識與創新共同體（KICs）。這些KICs已經形成了一定特殊模式并強調促進知識生產組織間的聯系、重視高等教育改革與推崇企業家創新精神的特點。借鑒歐洲協同創新最新實踐，在我國協同創新建設中，應當加強頂層設計，完善“知識三角”協同模式并且實現高校自主。

關鍵詞：知識三角；協同創新；知識與創新共同體（KICs）

中圖分類號： G649.5311 文獻標識碼： A 文章編號： 1673-1069（2016）12-93-3

0 引言

近些年隨著高校的不斷擴大與發展，高校的職能已經從教育擴大到了研發與創新，而傳統的發展模式已不能再適應新職能下的發展需求。雖然歐洲名校眾多，也同樣存在創新創業文化缺失、教學、研究與實踐生產脫節的問題。為此，校企合作創新理論、三螺旋理論、區域創新體系與“知識三角”等理論應運而生。其中，“知識三角”理論在解釋以大學為主體的協同創新具有專門獨特優勢。歐洲更依據“知識三角”邏輯進行了現代大學變革，以此推動歐洲創新體系的完善與創新驅動經濟發展的可持續性。

1 “知識三角”理論

所謂“知識三角”是指教育、研究與創新三大領域的形成三邊良性互動的協同發展生態系統觀。這一概念是2000年《里斯本戰略》中首次提出的，區別于傳統的教育、研究與創新各自在領域內部形成自循環的“自組織”模式，“知識三角”理論認為教育、研究與創新三大知識領域之間的關系并不僅僅是簡單的疊加關系，而是遵循相互影響、協同發展的邏輯規律，呈現出“螺旋式”發展增長方式，一方面強調三邊之間的相互影響、互動與再生協同增長，另一方面強調兩兩之間的雙向互動，揭示了三者組建新穩定的生態系統對研發、創新活動的影響力。

引用經濟學理論，教育、研究與創新所組建的“知識三角”系統，有利于產生“正外部性”。根據“知識三角”理論，教育與研究之間雙邊關系：教育是研究活動的基礎，教育可以為研究輸送人才，為R&D活動提供必要的勞動力投入；研究活動的發展反過來可以促進教育質量的提高。教育與創新之間雙邊關系：教育是創新活動的基礎與保障，教育活動可以提供創新型人才，也為創新產品提供潛在的使用者與消費者；創新活動反過來豐富教學資源，提供了新的硬件設施與教學方法，并對教育的發展提供新的方向。研究與創新之間的雙邊關系：創新活動可以為研究提供新的思路，加速研發過程；研究與發展也能夠與為創新活動提供更完善的資源與環境。（見圖1）因此，三者之間相互影響、協同發展，互為循環，存在明顯的“正外部性”，這也正是“知識三角”提倡的“推動教育、研究與創新活動協同發展，追求社會利益最大化”。

2 “知識三角”邏輯的歐洲協同創新最新實踐——KICs模式

隨著人類社會的不斷發展，歐盟逐漸認識到，歐洲經濟結構體存在著一定的問題，如何從當前的傳統產業成功轉型，是整個歐洲必須面臨的嚴峻考驗。為此，歐盟以《里斯本戰略》為依托，在2008年創建了歐洲創新工學院（EIT），這一機構依照“知識三角”邏輯，整合其三邊關系，在大學、企業與研究機構之間建立有效的聯系，促進創新活動的生產與創新成果的轉化，從而達到促進經濟發展的目的。不同于美國麻省理工學院（MIT），EIT不是某個高校，而是通過多個“知識與創新共同體”（KICs）組成。KICs成為了歐洲大學依據“知識三角”邏輯進行高校改革的新模式。

2010年，歐洲EIT啟動了第一批知識與創新共同體，力圖聚攏創新要素，促進知識流動，以提高歐洲經濟體的可持續發展。最初啟動的KICs模式僅包括氣候變化知識與創新共同體（Climate-KIC）、未來信息技術知識與創新共同體（KIC ICT Labs）和可持續能源知識與創新共同體（KIC InnoEnergy）三大知識與創新共同體。此后，在2014年，EIT又陸續成立了健康生活與積極老齡化知識與創新共同體與原料安全知識與創新共同體兩個KICs。預計在2016—2018年，將會在加工制造業、食品安全與交通領域各建立一個KICs。這些戰略前沿領域的KICs的建立，將會促進高校、企業與研究機構之間的深層次協同，促進創新活動的產生與商品化，從而確保歐洲在這些領域的可持續性發展。

3 KICs的模式與模式特點

3.1 KICs的基本模式

在組成形式上，KIC由EIT董事會評選決定其合作伙伴組織，其中每個KIC至少要包含3個以上設在不同歐盟成員國的組織，其中至少包含一個企業與一所高校。此外，每個KIC也可以吸收一些非成員國的組織加盟共同體，但必須要征得董事會的同意。

在現有的KICs中既包括商業企業組織也包括非營利組織，其合作機構的組成比例各異。以歐盟首批發展的合作伙伴為例，其中Climate-KIC為非營利組織，KIC ICT Labs、KIC InnoEnergy屬于企業。

在經費上，KIC在前四年的支出在5000萬歐元到1億歐元之間。這些經費約四分之一依靠EIT補助，四分之三左右需要每個KIC自身進行籌集，包括財政的自我增長與企業貢獻等。從現有數據來看，在KICs組建的前三年內，歐盟對各個KIC的補助金額高達2.7億歐元，并呈現連年增長的狀態。這些經費通常用于KIC開展的日常活動與“價值增長行動”等，包括組建、管理活動，研究人才培養活動，知識產權管理，企業組建與孵化活動等。

3.2 KICs模式的特點

3.2.1 基于“知識三角”邏輯，促進知識生產組織間的聯系

KICs從組建之初就重視知識生產組織間的聯系，基于“知識三角”邏輯，全面整合高校、企業與研究機構之間的合作關系，開展跨組織、跨專業的聯合創新，增強知識生產組織間的聯系，并通過資源共享與人才流動，實現新型產業迅速發展，以占領市場先機。從發展較早的首批KICs來看，經過五年的發展，這些知識與創新共同體已經形成了較為完善的知識生產模式，見表2。

表2 歐盟首批KICs的知識生產模式

[KIC名稱＼&主要模式＼&主要項目或共建中心＼&Climate-KIC＼&知識生產管道模式＼&技術創新項目與技術開拓項目＼&KIC ICT Labs＼&項目聯合資助模式＼&實驗室合作計劃項目、測試平臺及模擬項目、人員流動計劃項目、先鋒研究計劃項目和創新網絡建設項目等＼&KIC InnoEnergy＼&分布組建公建中心＼&可再生能源、歐洲智能電網、可持續核能、智能節能建筑、電力儲存技術與城市、清潔煤炭技術和化學能源等＼&]

資料來源：本研究整理。

3.2.2 重視高等教育改革，強調高校的創新職能

高等教育改革是基于“知識三角”邏輯、發揮“知識三角”作用的重要環節，對加強科研人才培養、促進經濟增長與提升產業競爭力方面擁有十分重要的作用。為此，EIT特別重視高校的職能轉變，培養新型創新人才。一方面，在博士培養教育方面，注重培養學生的專業技能與創新能力并進，積極開發創新思維能力，并為其建立良好的創新環境，幫助其在基于論文研究的同時開展商業創新活動。另一方面，在碩士培養教育方面，通過全面的教育模式下，整合創業教育，通過激化學生的創新思維，深化創新創業實踐。此外，教育計劃遵循“強有力的創業教育”、“創新型‘干中學課程”、“國際性和跨組織流動”與“聯合推廣戰略”原則。人才的培養重視擁有“創造力技能與能力”、“創業技能和能力”、“研究技能與能力”、“知識轉化技能與能力”、“誘導技能與能力”與“價值判斷技能與能力”。

3.2.3 鼓勵商業創新，推崇企業家創新精神

KICs在發展過程中重視企業發揮的重大作用，并且為商業創新制定了行動計劃，有計劃有組織的實現創新成果商業化，并且通過推崇企業家創新精神已強化歐洲的創新創業文化意識，發揮創新文化，形成創新型社會。主要行動計劃見表3。

4 對我國協同創新工程建設的啟示

“知識三角”邏輯改變了傳統意義上的教育、研究與創新之間的“自組織循環”模式，從而更好地發揮知識生產過程中的“正外部性”。而從我國目前的協同創新中心發展來看，缺乏頂層設計 “知識三角”協同模式不完善與知識轉移過程中的高校自主機制不健全等都是阻礙我國協同創新活動建設的重要問題。

4.1 加強頂層設計

加強頂層設計，就是要加強高校科研組織的頂層設計、加強組織資源配置的頂層設計與加強以高水平科研成果為導向激勵機制的頂層設計。因此，應當重視以下幾個方面：

在政策上，堅持 “知識三角”邏輯，建設完善的“知識三角”生態系統，促進教育、研究與創新三大領域的協同合作與發展，并且規避三大領域之間的沖突與不一致。在體制上，整合教育、研究與創新三大領域，從重大社會問題入手，為三者之間協同開展創新活動提供新的項目。在管理上，完善教育、研究與創新的管理部門職能，深化“知識三角”的協同管理。在財政上，國家合理規劃資本投入力度，保證 “知識三角”戰略的實現。

4.2 完善“知識三角”協同模式

教育、研究與創新三大領域的協同合作與發展是保證知識轉化為生產力、經濟可持續發展的重要要素。通過加強完善“知識三角”協同模式，有利于發揮三者之間的“正外部性”效應。因此，應當在推動“知識三角”協同創新活動的同時，要注重協同模式建設。一方面促進高等教育機構參與企業、研究機構的研發工作，提升高校在創新活動中的貢獻，并激發其“正外部性”的發揮；另一方面，注重企業與高校、研究機構的合作深度，通過建立高校、企業與其他研究機構之間的知識聯盟，消除合作的制度壁壘，充分發揮“協同放大”作用。

4.3 實現高校自主

知識轉移過程中高校缺乏自治權是保障機制不健全的重要原因。因此，高校應當在享有制定自身發展戰略與實施創新創業模式的充分自主能力。高校應當轉變傳統學術觀念，消除協同壁壘，充分考慮學術、企業與商業價值之間的平衡，保證人才在學術界、企業界與其他社會部門之間的流動性。通過實現高校的自主權以保障“知識三角”三邊互動的深層次保證，以達到整合和創建集大學、科研院所、企業和公共部門一體化的新型創新共同體的新要求。

參 考 文 獻

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