關于鄉村創建特色旅游村的調研報告

摘 要 近年來，鄉村開發自身旅游資源，爭創特色旅游村，越來越受到人們的喜愛和歡迎，成為人們外出休閑、放松和享受農家樂的較佳選擇去處。桂平市西山鎮前進村借助獨特的地理優勢，倚傍西山優美風景、怪石和泉水，在桂平市政府的高度重視中，將前進村創建成為特色旅游名村，目前創建初見成效并深受當地群眾和社會各界的認可和好評，摘掉了原來“貧困村”的帽子，其做法和成效值得參考和借鑒，本文將對前進村創建特色旅游村的做法、成效及不足調研結果進行總結和提出可完善的建議，以期為我國鄉村旅游發展研究提供一定的借鑒參考。

關鍵詞 特色旅游村 鄉村 成效

作者簡介：梁家春，廣西財經學院輔導員，研究方向：思想政治教育和政府管理。

中圖分類號：C915 文獻標識碼：A 文章編號：1009-0592（2016）02-193-03

一、前進村的基本概況

（一）基本概況

前進村位于桂平市西北面，西山鎮西部，東接城區，南依西山，西靠西山、瑪麗山，北臨黔江，距離桂平市城區2.5公里，交通便捷。前進村坐落于西山景區北面的峽谷地帶，整體地形四周高、中間低，大部分用地以農田和林地為主，中部多為平緩的農田旱地。村屯以村民小組為單位，呈點狀布局在坡地上，錯落有致。前進村轄12個村民小組386戶，總人口1623人。總面積13.8平方公里，其中水田面積658畝，林地8000畝。

前進村2002年被自治區定為貧困村，2005年被自治區列為首批“整村推進”貧困村，2006年被定為貴港市扶貧開發與社會主義新農村建設試點村，2011年被自治區定為首批建設的“特色旅游名村”。近年來，在各級黨委、政府和有關部門的正確領導和大力支持下，前進村黨支部帶領全村群眾努力奮斗，使該村的面貌發生了較大的變化，村容整潔，農民收入增加。

（二）創建特色旅游村的優勢

前進村旅游資源豐富，生態環境良好，依托國家4A級西山風景區及自身旅游資源的優勢，積極發展“農家樂”休閑度假旅游產業，現有大水車旅游度假中心、龍鳳山莊、自然山莊、柏壽居、龍門客棧農家樂等農家樂式生態旅游項目。特色觀光農業有西山茶場、碧水園茶場、西草園鐵皮石斛等。

優美的田園風光、秀麗的水域風光、鄉土氣息濃郁的土特產等構成了前進村豐富的旅游資源，使得前進村旅游資源同時呈現“青、碧、幽、豐、樂”的總體特征。

二、推進特色旅游名村建設的主要做法

前進村建設特色旅游名村，克服了時間緊、任務重、壓力大、財力難等困難，堅持“把握全局、抓住關鍵、重點突破、務求實效”的原則，著重從以下幾方面做好建設工作：

（一） 政府重視，成立機構，各司其職

前進村名村建設工作得以推進，得到了桂平市政府的高度重視，制訂廣西特色旅游名村建設工作方案，建立詳細的職責分工制度，把每一個標準件都分解落實到相關責任單位，促使各責任單位積極主動，分工協作，形成強大合力，同時形成良好的匯報和協調機制，各單位根據所指定的具體工作方案，按建設倒計時排表來推進工作，遇到問題則及時匯報和研究解決，有力地推進前進村特色旅游名村建設各項工作的開展。

（二）成立基層項目業主機構，靈活合作，利益共享

按照“政府牽頭，社會參與，村民作主”的原則，成立了村民理事會，作為村莊改造建設的項目業主。村民理事會按照政府的建設規劃，動員村民積極參與項目建設，籌資集資建設公共設施，協調土地的調整，配合組織征地工作。村委和理事會在項目建設實施中起到了重要作用。

在建設中，如公共停車場等的項目需用土地較多，通過農戶出土地、政府出資建設的方式進行建設，下一步的管理收費和配套商業設施經營由戶主和理事會共同享有，這樣群眾作為主人翁得到了益處，提高了積極性，推進了工作。

（三）統籌規劃，層級推進

為統籌推動前進村特色旅游名村建設和產業發展，專門制定了建設總體規劃和旅游總體規劃，并在此基礎上，對村容村貌整改和各建筑外觀進行了具體設計，對各項配套的公共設施、基礎設施進行了設計。為了科學調度資金，重點突出，對村道兩側，停車場周邊，村委會、旅游服務中心等重要節點周圍，重點進行建筑改造和環境處理，進行旅游購物、農家樂等商業條件環境的構建，在工作上和資金上重點扶持。形成有重點有次要，有亮點有普通的格局，有機調節建設力量和資金使用，努力在有限的條件下做好名村建設工作。

（四）發揮優勢，構建特色

前進村得以確定為建設旅游特色名村，與其緊靠西山風景名勝區這個獨特優美的自然環境條件密不可分。因此，前進村的特色旅游名村建設，努力做到“依山、依水、依名茶”這個地方特點，來打造休閑養生的天堂。根據現狀民居依坡勢而建、分散布局的特點，專門規劃設計了多種各具特色的獨立農家庭院改造方案，作為旅游接待、休閑、養生的好場所，充分發揮地理優勢，和產業優勢。

（五）大力開展建設宣傳工作

為推進前進村特色旅游名村建設工作開展，在村里利用懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標語、制作宣傳板報等方式加強宣傳，營造良好的宣傳氛圍；利用市里的報社、廣播、電視等媒體進行廣泛宣傳，營造社會氛圍；組織村民到外學習，如赴四川省考察城鄉一體化建設；赴桂林市恭城縣紅巖村學習，將考察學習情況制作成光碟，在前進村組織村民觀看；在村燈光球場放宣傳電影，放映前市領導親自作解說動員工作，促使村民開闊視野、更新觀念，收得良好的宣傳教育效果。

三、特色旅游名村建設的主要成效

（一）村容村貌煥然一新，產業快速發展

前進村實施特色旅游名村建設以來，完成了村莊建設規劃和旅游發展規劃，并按規劃實施，對房屋外立面進行統一改造，房屋外立面白墻青瓦，格調一致。實施道路硬化，家家戶戶通水泥路。村屯亮化，村莊綠樹環抱，生態宜人。庭院綠化美化，整潔衛生，處處體現古樸醇厚的山村田園風貌。此外，特色農業、農家樂旅游等幾個產業融為一體成為新亮點，增強了產業發展的后勁。前進村原有優勢的西山茶、名優水果種植、佛肚竹、花卉、琴絲竹等特色產業得到鞏固發展，新興產業如名貴中藥鐵皮石斛得到較快的發展，產業結構進一步優化。西山茶、鐵皮石斛等種植，在當地享有較高的知名度和很好的經濟效益。

（二） 旅游設施逐步建成，游客增多，農民經濟增收快

游客服務中心、生態停車場、旅游標識系統等旅游基礎設施建成，能為游客提供更好的服務；“依山、依水、依名茶”打造的西山茶、鐵皮石斛采摘體驗區，濱水步道的建設讓游客更好地親近大自然，領略前進村的山青水秀的自然風光。大水車、龍鳳山莊、大自然、柏壽居等幾家休閑農家樂，能為游客提供吃、住等服務。到前進村休閑旅游的人數一年由原來的5萬人次增加到如今的10萬人次。游客容納量增大，也因此增強了村莊人氣和招商的引力，促進前進村的經濟發展，提高了農民收入。農民人均純收入由2010年的5386元增加到2013年的9000元，收到了很好的經濟效果。

（三） 社會管理得到進一步完善

前進村在進行特色旅游名村建設的同時，按照生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的目標，建設社會主義和諧新農村，村黨支部、村委會在特色旅游名村建設中，進行宣傳發動、在協調土地使用、項目用地落實等工作中發揮重要作用。村民群眾知情、了解，并積極參與投工投勞等工作。前進村榮獲“全國綠色小康村”、“桂平市民主法治示范村”等稱號。

四、前進村創建特色旅游村仍存在的不足

（一）對外宣傳力度不夠

前進村特色旅游名村的建設工作雖然已經完成，但對外的宣傳力度還不夠。大部分游客一般只慕名去西山，如果不是當地人介紹就不了解坐落于西山腳下奇葩美麗的前進村的存在，更不會主動到村里游玩，瀏覽到濱水步道等鄉村美景和感受農家樂的趣味。據悉，貴港市在2015年8月舉辦的首屆“荷城十大最美鄉村”評選活動中，專家實地考評分，前進村位居第2名。但因其宣傳力度不夠，微信平臺和報紙媒體沒有利用好，人們對前進村了解甚少，以至于在微信和報紙上的投票位居倒數，所以綜合評分才排到第9名。

（二）旅游基礎配套設施仍不夠完善

1.吃住欠完善，未能留住游客：盡管已建有大水車、龍鳳山莊、大自然、柏壽居等幾家休閑農家樂，能為游客提供一定的吃、住等服務，但面對特色旅游名村的建設完工和與日俱增的游客，這幾處農家樂接納游客的力度是遠遠不夠的。吃方面比較有名的是鮑魚雞和農家燒烤，其他小吃沒有。住的方面還沒有建成較為上檔次吸引游客的農家旅館，把負氧離子高的養生休閑山谷鄉村功能浪費了，其特色農產品的商業價值也未能發揮出來。

2.道路擴建不足，狹窄不暢通：在前進村建設特色旅游名村的過程中，鄉村道路擴建相當不足，未能為后來的旅游發展提供保障。交通極不便利，道路狹窄不暢通。濱水步道只適合游客步行游覽，但進到前進村幾大農家樂的地方還需要一定距離，需要驅車前往。然道路因山而建，狹窄且非常陡峭，兩輛車極難通過。有些道路因地勢高而陡，車輛較難攀爬，這樣的道路阻礙了自駕游游客的興趣，在一定程度上影響了應有游客的數量。

（三）鄉村旅游休閑項目仍較少

目前前進村已建議大水車、龍鳳山莊等休閑娛樂場所，提供西山泉水游泳和農家燒烤等休閑娛樂項目，可供游客游玩的休閑娛樂項目少之又少。另外，前進村所打造的西山茶、鐵皮石斛采摘體驗區因西山茶和鐵皮石斛的價格較貴，且宣傳力度不夠，不足以吸引游客的興趣。

五、 前進村創建特色旅游村的建議

（一） 拓展新媒體傳播渠道，加大對外宣傳力度

前進村若想打造成遠近聞名的特色旅游休閑鄉村，少不了媒體的宣傳。然而，上文所述前進村的對外宣傳力度不夠，雖坐落于四A級景區的西山腳下，風景旖旎，但知之的人甚少。所以，特別需要大肆宣傳。但加大對外宣傳力度不能僅僅靠拉橫幅等渠道，還需拓展新興媒體的傳播和宣傳渠道，如建立前進村門戶網站，在微信、微博、QQ等新媒體拓展傳播渠道、擴大宣傳力度。另外，可與旅行社合作，制定從西山到前進村的旅游線路，借助旅行社網站進行宣傳，把前進村作為爬玩西山后休息吃飯的最后一站，既可以享受勞累后的小憩，又可以領略不一樣的愜意風景。

（二） 完善旅游基礎配套設施，增大游客容納量

要增大游客容納量，留住游客，帶動當地經濟，首先少不了的是拓寬道路，把“要致富，先修路”的最老做法用在前進村一點也不為過。因為雖然已建有生態停車場和旅游標識，但狹窄陡峭的道路把游客拒之于外也起不到應有的效果。所以，需要把進入前進村的道路再往兩邊拓寬，寬度至少能容納兩輛車自由通行。對于較為陡峭的路段需重新修平緩，保障車輛爬坡時的安全，為不是越野車的小轎車提供便利。因前進村位于西山腳下，分布于叢林密布的山谷里，可借助這樣的地理優勢為爬完西山的游客提供休息舒適的住所，建成具有前進村農家特色的星級旅館，為住宿游客提供星級服務，打造高負氧離子休閑養生最佳住所品牌，借此吸引和留住更多的游客。

（三） 增加鄉村旅游休閑項目，將散客變成長住客

前進村主打的是特色休閑鄉村旅游，但可供游客休閑的項目甚少，應努力拓展旅游休閑項目。前進村遍地山泉水是一大寶，應好好利用這一優勢開發休閑項目。經實地調研觀察，沿著前進村的濱水步道行進，沿邊的水流時緩時急，步道悠長，且這些水都是從西山上留下來的泉水，所以除了現有的泉水游泳水上樂園之外，還可以開發泉水美食、泉水垂釣、泉水溫泉、泉水漂流等旅游休閑項目及結合了文化旅游元素的“生態農業園區、健康旅游目的地”等休閑旅游地。另外，建議著力打造一條依西山而建從西山入口到前進村的旅游休閑商業街。如麗江四方街、桂林陽朔西街、大理洋人街、九寨溝邊邊街這樣的集優美的自然風光、濃郁的民族風情、豐富多彩的休閑方式和充滿個性的購物環境于一體的休閑商業街，將吃、喝、玩、樂、休閑全面覆蓋和融合一體，以此來吸引更多游客，把游客原來認為的前進村只是短暫休憩站變成為長住休閑站。

（四） 把握西山風景區雙刃劍，配套資金要跟上

前進村依傍西山四A級風景區發展本村的休閑旅游項目，需把握好西山旅游景區這把雙刃劍。早前，西山風景區的名氣覆蓋了前進村，到西山的游客并不知道西山腳下還有個風景秀麗的前進村，如果西山的基礎配套設施也非常完善，而前進村沒有把握好機會發展和壯大旅游根基，到西山旅游的游客很多時候便不需要再到前進村吃住休憩。所以前進村特色旅游村的建設必須把握好西山旅游景區雙刃劍，借勢發揮，相輔相成。把前進村的特色旅游優勢充分發揮出來，如西山沒有的農家樂、養生農家住所、泉水休閑等。隨后把建設所需的配套資金籌集跟上，可通過政府集資、開發商投資、贊助商贊助等形式籌集足夠的項目建設資金，逐步完善特色旅游村建設后期出現的問題，增大容納量和吸引力，努力把前進村改造成為提到西山便知道“前進村”的名字，到后來變成為提到前進村便知道是在西山腳下的美麗休閑鄉村。

六、結論

前進村列入2011年廣西城鄉風貌改造特色旅游名村建設以來，經過三年來的建設，到2014年全部19個建設項目已完成。特色旅游名村建設后的前進村村容村貌整潔、產業發展躍上新臺階、農民收入增加，名村建設綜合成效明顯，休閑旅游氛圍濃郁。但建成后這一年時間里的觀察，發現仍存在一些問題需要休整完善，才能從真正意義上吸引游客、留住游客，使特色旅游名村的作用充分發揮出來。

參考文獻：

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