電視問(wèn)政的三大困局

李松

盡管多數(shù)政府部門(mén)能積極參與到電視問(wèn)政的節(jié)目中，在加強(qiáng)輿論監(jiān)督、實(shí)現(xiàn)干群溝通、實(shí)施治庸問(wèn)責(zé)、推動(dòng)解決問(wèn)題方面收到了一定成效，但還存在三大困局。

困局之一：?jiǎn)栒用骐y以深入。目前電視問(wèn)政的議題設(shè)置，基本依賴(lài)于當(dāng)?shù)卣闹С至Χ?，地方政府的態(tài)度在很大程度上決定了電視問(wèn)政類(lèi)節(jié)目能否成功。

一些電視問(wèn)政選題集中在交通、城管、環(huán)境保護(hù)和食品安全之類(lèi)的民生層面，很難深入到其他層面，這制約了電視問(wèn)政的深廣度。

困局之二：部分電視問(wèn)政變成“秀政”。雖然在問(wèn)政現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)官員“面紅耳赤”“直冒冷汗”的場(chǎng)景，但公眾批評(píng)的尺度上，依然沒(méi)有完全放開(kāi)。有些官員把電視問(wèn)政變成了政策發(fā)布會(huì)，而那些提問(wèn)的記者和現(xiàn)場(chǎng)嘉賓，則成了可有可無(wú)的陪襯。

在有些地方的電視問(wèn)政中，參與問(wèn)政的官員為了維護(hù)自己的權(quán)威，維護(hù)自己的形象，不愿意讓電視問(wèn)政超出自己的控制之外，對(duì)問(wèn)政中出現(xiàn)的問(wèn)題、事實(shí)要求事先審定，對(duì)播出內(nèi)容的剪輯也要一一過(guò)目。如此電視問(wèn)政，容易變成自問(wèn)自答的“秀政”。

困局之三：缺乏后續(xù)監(jiān)督保障機(jī)制。在有些電視問(wèn)政中，個(gè)別官員面對(duì)公眾的責(zé)問(wèn)，盡管當(dāng)場(chǎng)疾言厲色、義正詞嚴(yán)，但在電視問(wèn)政后，隨著輿論熱度逐漸降低，一些問(wèn)題再無(wú)下文。

多位受訪專(zhuān)家認(rèn)為，這種困局與電視的傳播規(guī)律有關(guān)。在國(guó)家行政學(xué)院研究員胡仙芝看來(lái)，因?yàn)殡娨晢?wèn)政對(duì)于政府工作只是片段性的展示和描述，而不能做到持續(xù)性的跟蹤和規(guī)律性的工作關(guān)注，所以繼續(xù)用追求新聞效果的心態(tài)、用電視宣傳的手段來(lái)關(guān)注政府工作，就可能導(dǎo)致“爛尾”的遺憾。

對(duì)此，胡仙芝分析，有些地方的電視問(wèn)政，是用宣傳的眼光和規(guī)律來(lái)看待電視問(wèn)政的選擇。而追責(zé)工作往往是在保密狀態(tài)下進(jìn)行，涉及對(duì)個(gè)人的處理，更需要重事實(shí)，重證據(jù)，必然會(huì)有較長(zhǎng)的時(shí)限和嚴(yán)格的程序。這對(duì)有些公眾追求“熱鬧”的心理預(yù)期來(lái)說(shuō)，必然會(huì)產(chǎn)生心理的落差，以及“爛尾”的感覺(jué)。

武漢市委常委、紀(jì)委書(shū)記車(chē)延高認(rèn)為，電視問(wèn)政的目的不是為了得到一個(gè)臨時(shí)性的承諾，而是要從種種現(xiàn)象的背后發(fā)現(xiàn)體制、觀念、文化等原因，建立一種長(zhǎng)效的機(jī)制，尋找從根本上解決問(wèn)題的辦法。

“電視問(wèn)政之后更應(yīng)‘問(wèn)責(zé)’?！敝袊?guó)社科院社會(huì)學(xué)所社會(huì)發(fā)展室主任李煒認(rèn)為，電視臺(tái)在開(kāi)辦電視問(wèn)政類(lèi)節(jié)目時(shí)，應(yīng)專(zhuān)門(mén)開(kāi)辟新聞追蹤平臺(tái)，對(duì)節(jié)目中未能解決的問(wèn)題加以全程追蹤報(bào)道，不斷督促政府官員兌現(xiàn)承諾，這樣的電視問(wèn)政才會(huì)越來(lái)越展示出它積極的功效。

（摘自《瞭望新聞周刊》）