規(guī)矩是怎樣變軟的

樂朋

國家的典章制度，俗稱規(guī)矩。但在人情彌漫的我國，規(guī)矩往往會變軟，這倒并非規(guī)矩不硬，而是執(zhí)行規(guī)矩中的走樣。

規(guī)矩走樣最顯見的，在因人而異。這在古代已不乏其例。發(fā)生在明朝宰相張居正身上的幾件事，便顯現(xiàn)了規(guī)矩變軟的奧秘。

以“改革名臣”著稱的張居正，整飭吏治，雷厲風行。其鐵腕改革的重要一項就是制定“考成法”，整肅官場吃喝玩樂的腐敗風氣，為此大幅削減驛站經(jīng)費，并立下規(guī)矩：無故到驛站免費吃喝的官員，一律摘去烏紗帽；而隨便招待官員的驛站官吏，同樣要受相應處罰。此招一出，全國的驛站經(jīng)費銳減，節(jié)省大筆開支，官員吃喝風也得到遏制。規(guī)矩硬，執(zhí)行嚴，收效大。

但規(guī)矩落到張相爺頭上卻不靈了。萬歷六年春，張居正回鄉(xiāng)葬父，一路上的排場、鋪張，幾乎跟皇帝出巡沒兩樣。不但有千名皇家禁軍隨從，還配置了豪華儀仗和樂隊，總兵戚繼光又派出一隊烏銃手來壯行。張居正乘坐的大轎，前半會客，后半休息，中間設走廊，配有侍從搖扇、焚香，光是轎夫，一班就要用三十二人。途中所經(jīng)之地都要清道、警戒，貢奉美食。路過河北真定，知府錢普特意找來南方名廚，為張居正一行烹調美味佳肴。據(jù)說江南名廚幾乎被他一網(wǎng)打盡了。地方官員不但要迎來送往，還得送上一份“奠金”，驛站容納不下這支龐大的隊伍，又得另行辟置館舍，等等。

不是有禁止官員用公款吃喝玩樂、節(jié)省驛站開支的規(guī)矩嗎？張居正雖是皇帝特批回鄉(xiāng)葬父的，但如此奢華、揮霍公款的情形，顯然與規(guī)矩相抵觸，咋就沒人出來說“不”，加以彈劾、反對呢？理由無他，因為張居正不一般，他是明神宗的帝師，又是當朝宰輔之首、改革的功臣，享有無與倫比的法外特權！

張居正在政治、經(jīng)濟方面進行改革之后，又大力推行“整頓學風、重振人才”的教育改革。他上疏提出，教育部門官員要品行端正、博學多才，學生要好好讀書，不得結黨營私、賄賂教員，杜絕開后門、權錢交易的歪風。張居正專門制訂了嚴密的“條例”，以規(guī)范教育部門官員、教員、學子的一言一行。明神宗立即下旨頒行，要求嚴格執(zhí)行，對不遵行者立刻罷黜、不徇私情。

規(guī)矩立得很好，可張居正又做了違犯者，替三個兒子的科舉仕途大搞舞弊。因老大張敬修科考落第，一怒之下，他竟下令停止本次“館選”，不惜使一批舉子失去做官機會；老二張嗣修科考，他命親信張四維任主考，又在太后、皇帝的袒護下擠掉才子湯顯祖，讓張嗣修做了榜眼；更可恥的是，老三張懋修參加萬歷八年的科考，張居正竟然親自動筆、替代兒子做試卷，使之奪得“廷試第一”的狀元。力主“整頓學風”的他，卻耍盡手段，頂風作案。欽定的教育“條例”對張居正而言等于一張廢紙！張居正就這樣赤裸裸地破壞、踐踏規(guī)矩，豈不是“造廟又作拆廟人”么？

規(guī)矩變軟，端賴特權。作為規(guī)矩的制定者，剛開始張居正還對規(guī)矩有點敬畏之心，但權力的膨脹，特別是掌握了絕對權力之后，他對規(guī)矩就不當回事，置自身于規(guī)矩之外、之上。官場慣例，乃是上行下效。上官不守規(guī)矩，下官也會見樣學樣，鉆空子、謀私利。久而久之，上下相濟，風氣就變壞了。規(guī)矩就是這樣漸漸變軟的，最后歸于零。

（摘自《雜文選刊》）