樂朋
國家的典章制度,俗稱規矩。但在人情彌漫的我國,規矩往往會變軟,這倒并非規矩不硬,而是執行規矩中的走樣。
規矩走樣最顯見的,在因人而異。這在古代已不乏其例。發生在明朝宰相張居正身上的幾件事,便顯現了規矩變軟的奧秘。
以“改革名臣”著稱的張居正,整飭吏治,雷厲風行。其鐵腕改革的重要一項就是制定“考成法”,整肅官場吃喝玩樂的腐敗風氣,為此大幅削減驛站經費,并立下規矩:無故到驛站免費吃喝的官員,一律摘去烏紗帽;而隨便招待官員的驛站官吏,同樣要受相應處罰。此招一出,全國的驛站經費銳減,節省大筆開支,官員吃喝風也得到遏制。規矩硬,執行嚴,收效大。
但規矩落到張相爺頭上卻不靈了。萬歷六年春,張居正回鄉葬父,一路上的排場、鋪張,幾乎跟皇帝出巡沒兩樣。不但有千名皇家禁軍隨從,還配置了豪華儀仗和樂隊,總兵戚繼光又派出一隊烏銃手來壯行。張居正乘坐的大轎,前半會客,后半休息,中間設走廊,配有侍從搖扇、焚香,光是轎夫,一班就要用三十二人。途中所經之地都要清道、警戒,貢奉美食。路過河北真定,知府錢普特意找來南方名廚,為張居正一行烹調美味佳肴。據說江南名廚幾乎被他一網打盡了。地方官員不但要迎來送往,還得送上一份“奠金”,驛站容納不下這支龐大的隊伍,又得另行辟置館舍,等等。
不是有禁止官員用公款吃喝玩樂、節省驛站開支的規矩嗎?張居正雖是皇帝特批回鄉葬父的,但如此奢華、揮霍公款的情形,顯然與規矩相抵觸,咋就沒人出來說“不”,加以彈劾、反對呢?理由無他,因為張居正不一般,他是明神宗的帝師,又是當朝宰輔之首、改革的功臣,享有無與倫比的法外特權!
張居正在政治、經濟方面進行改革之后,又大力推行“整頓學風、重振人才”的教育改革。他上疏提出,教育部門官員要品行端正、博學多才,學生要好好讀書,不得結黨營私、賄賂教員,杜絕開后門、權錢交易的歪風。張居正專門制訂了嚴密的“條例”,以規范教育部門官員、教員、學子的一言一行。明神宗立即下旨頒行,要求嚴格執行,對不遵行者立刻罷黜、不徇私情。
規矩立得很好,可張居正又做了違犯者,替三個兒子的科舉仕途大搞舞弊。因老大張敬修科考落第,一怒之下,他竟下令停止本次“館選”,不惜使一批舉子失去做官機會;老二張嗣修科考,他命親信張四維任主考,又在太后、皇帝的袒護下擠掉才子湯顯祖,讓張嗣修做了榜眼;更可恥的是,老三張懋修參加萬歷八年的科考,張居正竟然親自動筆、替代兒子做試卷,使之奪得“廷試第一”的狀元。力主“整頓學風”的他,卻耍盡手段,頂風作案。欽定的教育“條例”對張居正而言等于一張廢紙!張居正就這樣赤裸裸地破壞、踐踏規矩,豈不是“造廟又作拆廟人”么?
規矩變軟,端賴特權。作為規矩的制定者,剛開始張居正還對規矩有點敬畏之心,但權力的膨脹,特別是掌握了絕對權力之后,他對規矩就不當回事,置自身于規矩之外、之上。官場慣例,乃是上行下效。上官不守規矩,下官也會見樣學樣,鉆空子、謀私利。久而久之,上下相濟,風氣就變壞了。規矩就是這樣漸漸變軟的,最后歸于零。
(摘自《雜文選刊》)