油田企業職工基本養老保險運行分析

馮延慶

摘要：隨著社會的發展，企業職工養老保險制度經歷了不同過程。并且逐步發展壯大，取得不錯的成績。但依然存在許多問題阻礙著它的成長。政府依舊將養老保險制度作為改革的重點。通過一些新型的養老方式，已根據油田企業職工基本養老保險運行進行分析，達到以小見大的效果。研究它的職工養老保險管理體系等一系列問題。提高油田企業職工退休養老保障的消費水平，真正做到為人民服務，維護社會與企業之間的穩定關系。實現養老保險管理的現代化水平，做到自動化，科學化，規范性等基本要求。這樣就可以提供可靠的信息為決策做準備，工作就會變得輕松許多，信息化管理水平也會隨之提高。可以從以下幾點進行分析說明。

關鍵詞：油田企業職工;養老保險管理體系;問題分析及運行

首先，我們要知道養老保險的基本目標是保障人們以后沒有勞動力時，可以有錢花，基本的生活水平可以達到。人民群眾需要有這方面的意識，通過大量的宣傳工作，讓人們知道，這對于建立完善的企業職工養老保險體系有著極大的幫助[1]。雖然在此工作中，我們會遇到許多問題，但隨著經濟建設的發展，問題慢慢就會迎刃而解。我們應該高度重視這個體系，認真研究這些問題，只有這樣養老保險體系才能在社會主義建設發揮它的作用。油田一般都是歸國家管，所儲存的資源分布廣，在管理上也是多方面的。因此，為了確保職工與退休人員的社會保險待遇得到落實，政府開展了各項社會保險工作，養老保險服務范圍逐漸擴大，進而落實養老保險的運行。

一、養老保險的主要內容

至1997年開始，政府就頒布了關于養老保險的文件，并讓它成為革命性文件，一直沿用至今。養老保險是由三個方面構成的，分別是基本，補充和個人儲蓄性的養老組成一個完整的整體。企業與職工繳費組成了基本養老保險費，前者是按工資總額的20%，歸社會所有。后者也是按工資總額8%，納入納入個人賬戶;同時養老保險繳款年限必須滿足15年，按年收取社保。若達到上述要求，可以領取養老金，其程序是在發給基礎養老金與個人賬戶養老金的基礎上，再發放過渡性養老金（即平均繳費工資為基礎，每個職工個人養老保險繳費期限滿一年就多發1.2%），并且是按月收取。職工個人賬戶養老金的存儲除預期發放月數，一般來說：退休年齡越大，預期發放月數就越小，兩者是反比的關系。假如油田的工作人員以1995年2月，企業內部職工推遲一年為界限，那么之前的工齡就可以當做繳費期限了。同樣的國家政策也是具有靈活性的，因為人民幣匯率的高低，會影響百姓的消費水平，這時國家可以充當一個調節者，對養老金的進行調整，保證人們的基本生活。同時企業依據自己的盈利情況，為自己的員工建立個人養老保險賬戶[2]。通過運營分析，收入的大小是由繳費與收益率共同決定的。養老保險不是強制性的，每個人自愿參與。近幾年，由于種種因素，國家開始上調退休年限，影響了部分人的利益，造成了不好的影響，部門正在通過其他方式來解決這一矛盾。我們應該用一種理性思維，來看待事情，發現實質問題，不要被眼前利益所迷惑。

二、企業職工養老保險管理體系中存在的問題進行分析

養老保險管理體系存在許多問題，制度變化過快，沒有相對穩定期限，可以從油田企業職工基本養老保險制度變換來看，調整的次數太多，員工很難適應這些變化。一旦大家了解一些，新的變化又來了，很難搞清狀況。前面提到的過渡性養老金，由于它的計算復雜多變，員工根本就掌握不好。主要是因為經濟的通貨膨脹，政府采取的措施會影響它，所以油田企業的職工的基本養老水平并不能保障;就其油田企業職工基本養老逐步發展而言，在未來一段時間，養老金水平會大幅度下降[3]。是由于我國面對國內國外經濟壓力，需要大量的資金與資源進行發展，在某些方面是沒有顧忌到。就如養老保險制度而言，不能充分的進行經濟保障，若要發展，一些東西就需要犧牲。依照專家預測，在2020年，我國企業職工基本養老的保險金，平均只能拿到養老金收入替代率的49%，而國際上確認養老金收入替代率為75%，兩者的差距顯而易見;企業補充的養老保險的管理要進行詳細說明。由于我國人口紅利逐漸消失，老齡化越來越嚴重。其中油田企業職工養老保險的替代率要與國際公認的替代率持平，支付壓力就十分明顯。造成企業紛紛要建立企業年金（補充的養老保險）。就比如說：油田企業職工個人繳納2%，企業繳納4%劃入個人賬戶[4]。企業職工退休時，企業一次性將儲存的本息返回給職工。這是一種有效避免養老金替代率降低的方法。隨著時間的推移，企業年金的規模也會逐漸壯大，對養老保險市場會產生極大的影響，如何規避它，這就加強監管力度;職工還可以進行商業養老保險，但仍然存在許多問題，與國外相比，我們是不成熟的。國外的商業養老保險占總養老金40%，我國商業養老保險占總養老金大概是15%。通過比較，我國的商業保險的作用沒有充分發揮出來。

三、企業職工養老保險的發展與認識

首先，我們要形成一個長期穩定養老保險政策，對于暴露的空賬問題才能更好的理解。空賬是指每個交付養老保險的人，在此賬戶上只有存款數目，沒有現金存款額，用做支付以前退休的職工的養老金。有兩個可行的辦法，方法一：在個人賬戶的個人繳費要降低，企業幫助職工繳納的養老費，要分一部分填補基本養老保金的缺口。方法二：對個人賬戶要落到實處。例如，調整個人賬戶繳費比例，維護個人利益，社會統籌可以承擔更多的風險;完善企業的年金制度，與企業發展相匹配，也要避免平均主義。不僅要考慮經濟效益與支付能力，還要重視企業發展目標，才能發揮企業年金的作用;加快商業保險的建設，增強企業職工養老保險保障，以便自由選擇[5]。國家應該給予鼓勵與幫助;促進市場的健康發展，為養老保險提供良好的環境。由于我國處在轉型期，有許多政策沒有完善，市場發育不健全，養老保險市場也受到一定的影響。所以，要完善法律法規的建設，勇于改革創新，同時政府要發揮監督的作用，形成良好的市場環境。

四、結束語

本文通過討論油田企業職工基本養老保險運行的相關問題。達到了以小見大效果，雖然不夠全面，但也可以得出一些結論。第一，是完善企業職工基本養老;第二，推動企業年金制度的發展;第三，利用優惠政策，發展商業養老保險。三者齊頭并進，不僅可以保證企業職工在退休以后，享受較大的福利，而且有利于企業走向正規，具有一定的影響力。同時可以學習國外的經驗，看看他們的管理技術是什么樣的，根據實際情況選擇與運用，建設完善我國企業職工養老保險制度，促進社會的可持續發展，形成和諧友好的社會環境。

參考文獻：

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[5]王顯和，宋智江，馬宇翔.我國社會保險費征管模式效率分析與改革路徑選擇[J].稅務研究， 2014（05） .