淺析水利工程管理中存在的問題及對策

董家成++賈碩

摘要：現如今，隨著社會經濟不斷的發展，我國在水利工程建設方面取得了重大的成就，如：三峽水利工程、葛洲壩水利工程、南水北調工程等巨型水利工程的完成和運行，這標志著我國水利工程建設方面取得了不小的突破。雖然水利工程建設取得一定的成就，但其中的問題還有很多，如：水利工程管理制度不完善，水利工程完工后的監督機制不完善等問題。我國在這方面還需要加強重視程度，因為水利工程是關系國計民生的基礎工程，國家必須給予重視，保障國家和人民的安全。

關鍵詞：水利工程;管理問題;對策

水利工程的管理是一個復雜而龐大的系統，我國在水利工程建設中取得重大成就的同時，應重視水利工程的管理，做好水利工程的管理工作是使其發揮作用的重要條件，加強對水利工程的管理，不僅能夠為我國經濟高速發展提供動力，而且這也是保障人民群眾生命財產安全的需要。

-、水利工程管理現狀

在我國，目前水利工程建設的管理工作，主要是以執行基本程序為中心，并沒有良好的、健全的水利工程管理制度，隨著改革開放的不斷深入和我社會主義經濟體制的不斷健全，對工業動力和生活用電的需求不斷增加，而我國長久以來形成的“重建輕管”的觀念，導致了眾多了水利樞紐并沒有充分的發揮其功能。并且由于我國經濟發展的地區差異明顯，區域條件差異巨大，使得我國落后的西北內陸地區仍存在用電難、用水難的問題。國家現如今開展的南水北調工程在極大程度上能夠緩解這些問題，但并不能從根本上解決這些問題，要使得這些問題得以解決，我不僅要重視水利工程的建設，更要注重水利工程在建成后的管理，使得水利工程充分地發揮其趨利避害的能力，以促進我國經濟的發展。

二、水利工程建設管理存在的問題

（一）水利工程的管理機制建設不完善

長久以來，伴隨著我國經濟的發展，科技的不斷進步，水利工程建設方面取得了巨大成就，但由于我國經濟發展過于迅速，許多管理制度都沒有跟上其發展的進度，現如今，我國實行水利工程改革之后，雖然我國在水利工程管理方面采取了新的辦法，如：將水管部門分為公益性和非公益性等的措施。但由于長久以來傳統觀念上的“重減輕管”的思想導致了水利工程的管理機制不完善，在現如今經濟高速發展的今天，這些問題亟待解決。經濟和社會的不斷發展，要求我們必須完善水利工程的管理機制。

（二）水利工程資金投入不足并且缺乏有效的管理

由于我國經濟的迅速發展，這樣也就導致了對自身實力估計的不足，出現對水利工程資金投入不足等問題。資金投入不足不僅導致了水利工程開工進程緩慢，并且還有可能會影響到建成后水利工程的質量問題，這樣也就導致了在后期的管理存在了巨大的問題，工程質量出現問題，所導致的不僅僅是經濟發展緩慢，更加會威脅到水利工程下游的人們的財產和生命安全。

（三）缺乏配套的基礎設施

由于我國在傳統觀念上“重建輕管”的思想，這樣也就忽視了水利工程建設其他方面的發展，使得投入資金龐大的水利工程并不能完全的發揮其最大的效用，如：水利工程建設中最主要的蓄水工程建設，在一些地區，往往忽視了與蓄水工程相配套的基礎工程建設，這樣也就容易導致泄洪能力和淤泥堵塞渠道的問題的出現，致使水利工程的效用得不到最大的發揮。

（四）施工過程控制不嚴

水利工程建設是一個十分龐大而復雜的工程，由于我國傳統的思想上“多多益善，多建水利”的觀念在水利工程建設中占據主導地位，這樣也就使得水利工程在區域施工過程中易出現質量問題，而對于這些問題草率的解決，并沒有注重長遠的發展，也就埋下了不小的安全隱患，為后期水利工程的管理工作帶來了很大的麻煩。

（五）人員隊伍素質較低

在施工過程中，存在著少數工作人員責任心不強或是有意的違反的現象，這些人不按照施工規定和監管的有關規定操作進行施工，使得水利工程建設易出現嚴重的質量問題。

三、完善水利工程建設管理的措施

（一）完善水利工程管理機制

保障水利工程管理措施的首要條件，必須要完善水利工程的管理機制，一個完善的機制，是做好管理工作的基礎和前提，完善的水利工程管理機制能夠有效的促進水利工程的作用的充分發揮，并且能夠保證在水利工程在后期的維護中發揮重要的作用。

（二）轉變傳統觀念

由于我國在傳統觀念上“重建輕管”的思想，導致了許多水利工程出現問題，要想解決這些問題，必須要從根本上入手，首先要轉變傳統的觀念，既要重視水利工程的建設，也要重視水利工程的管理，這樣不僅能夠保障我國經濟高速的發展，也能夠更好的保證下游人民群眾的生命和財產安全。

（三）宣傳水利工程的重要性

我國要加強對水利工程重要性的宣傳，宣傳水利工程建設不僅是我國國民經濟發展的動力，更是人民群眾生命和財產安全的重要保障，提高水利工程管理人員的自身素質，同時也能夠使得人們更加關注水利工程的建設與管理，形成人民群眾主動地對水利工程進行監督的局面，以減少水利工程在建設與管理中出現的問題。

（四）加強科學管理

對傳統的水利工程管理方法進行改革，融入現代化的高、精、尖的高科技，實現水利工程管理的自動化，減少人為因素對水利工程管理工作的干預，減少水利工程管理中所出現的問題，并且對已出現的問題進行科學的管理，采用科學的方法解決這些問題，使得水利工程樞紐的效用得到最大發揮。

四、總結

水利工程建設，是一項復雜而龐大的工程，我國必須重視其管理，隨著社會經濟的不斷發展，對水利工程建設和管理也提出了新的要求，我們要在水利工程建設和管理中采取現代化的手段，以保證水利工程建設的質量和管理工作的有效開展，使得水利工程建設能夠發揮其最大效用，更好地促進我國經濟的發展。

參考文獻：

[1]李雪輝，李朝暉.水利水電工程質量管理初探[J].湖南水利水電，2001（5）：27-30.

[2]文伏波，鄭于仁.當前我國水利水電工程質量問題的思考[J].中國工程科學，2002（1）：36-40.

[3]于龍，王振海.水利工程管理淺析[J].民營科技，2011（5）：222.

[4]文伏波，鄭于仁.當前我國水利水電工程質量問題的思考[J].中國工程科學，2002（1）：36-40.

[5]楊曉波.談水利水電施工企[I]中的質量管理[J].科技創新學報，2008（29）：34.