孟陽
【摘要】近年來,中國企業在柬埔寨投資金額的不斷增長,引發了很多學者的研究討論,但大部分研究者很難收集到足夠和可靠的信息,因此大多數的討論缺乏足夠的事實材料。本文通過對相關文獻資料的收集、歸納及整理,試圖提供中國企業在柬埔寨投資總量及特點的研究。
【關鍵詞】柬埔寨;投資;投資領域
一、投資總量
近年來柬埔寨的政治相對穩定,經濟也不斷的發展,中柬兩國高層領導間相互訪問頻繁,中國政府在“走出去”戰略的推動下,積極鼓勵本國企業到柬埔寨進行投資,并向本國的這些企業提供了低息貸款,隨著兩國經濟的發展,中國企業在柬埔寨的投資形式和投資領域不斷拓寬。根據柬埔寨發展機構(CDC)報告,2014年中國對柬埔寨的投資累積投資已達100億美元,中國的投資遠遠高于韓國(44億美元)和歐盟(37億美元)之和。從圖1可以看出柬埔寨的GDP自2003年到2013年的變化,總體來看呈上升趨勢。
二、特點
(一)投資金額穩中有升,平均增長幅度較大
中國對柬埔寨的投資金額總體是不斷上升的,主要得益于中柬兩國的友好發展關系,政策方面,中國政府通過提供低息貸款等各種政策措施鼓勵本國企業到柬埔寨投資。經濟方面,中國不僅是柬埔寨最大的外資投資國,而且還與柬埔寨進行著頻繁的經貿合作,是柬埔寨的重要的貿易合作伙伴,從而可以看出中國對柬埔寨的經濟發展具有重要的推動作用。
(二)投資結構分為兩大塊
中國是柬埔寨不可或缺的投資來源地。中國的國有企業主要投資領域主要是水電、礦業、基礎設施等,這些領域的主要特點便是資本回收期長,需要較大的資金投入,見效慢;中國的私營企業主要投資領域是制衣業、旅游業、農業等,相對于國有企業的投資,中國的私營企業投資領域的特點是資本回收期短,見效快。
(三)投資領域比較廣
中國作為柬埔寨重要的投資伙伴,其投資的領域比較廣泛。下圖2是1993—2013年,柬埔寨吸引外資(FDI)主要流入領域。從圖中可以看出,中國對柬埔寨的投資大部分集中在旅游業,其次是工業、服務業和農業。(圖2略)
柬埔寨有可耕地面積約 670萬公頃,但目前實際耕種面積僅約為 260萬公頃。由此可見,柬埔寨的農業發展潛力很大。中國有著非常廣闊的土地,有著非常豐富的實踐經驗,中國的技術和機械化的優勢與柬埔寨肥沃的土壤、廉價的勞動力方面進行合作開發,目前來看,這一合作前景非常廣闊。
柬埔寨的工業技術含量低,基礎薄弱,和其他國家相比缺乏競爭力。因為柬埔寨廉價勞動力的優勢,紡織和成衣制造業成為柬埔寨國民經濟的主要產業,紡織和成衣制造業的發展,有利于擴大出口;有利于吸納大量的勞動力,從而提高人民收入;還有利于促進國民經濟的增長。柬埔寨做出的戰略方向是加強企業管理、發展配套服務產業和培育良好的經商氛圍。柬埔寨大力發展本國的旅游業,既可以增加財政收入,又給當地人們創造就業機會,也可以帶動相關產業的發展等。吳哥古跡和首都金邊都是柬埔寨主要的旅游地點。但是柬埔寨的交通等基礎設施建設相對落后,在一定程度上阻礙了旅游業的發展。柬埔寨一邊積極發展交通運輸業的同時,一邊也積極進行本國旅游特色的宣傳推廣。據統計,柬埔寨有古寺廟800多座,而且還有更多的古寺廟在開發之中。旅游業的發展,可以說是一種文化產業,因為有利于發揚本國的文化,體現本國的特色,提升本國的國際影響力,這是一種潛移默化的影響。也可以說是一種經濟產業,因為旅游業的發展可以促進經濟的發展,比如說交通的完善、傳統手工業的發展,旅游收入的提高,能夠間接的提高人民收入及生活水平。
柬埔寨擁有巨大的水電資源,因為柬埔寨的經濟發展落后,技術水平低,所以其水電資源的開發缺乏技術和資金,因此柬埔寨政府積極提供優惠政策,用以吸引外來的資金和技術來發展水電資源。與柬埔寨周邊的其他國家相比,中國具有先進的技術水平和豐富的經驗。水電資源的開發有利于節約煤炭資源,發揮可再生資源的利用效率,并有利于環境的改善。中國企業在柬埔寨投資了很多水電項目,并且都取得了很好的效果。中國企業在柬埔寨水電資源開發的過程中發揮了重要的作用。因為柬埔寨技術、資金的不足,中國企業在對柬埔寨水電資源的開發過程中,發揮了重要的作用,其目的是為了幫助柬埔寨發展水利資源,降低電價。關于水電資源開發這一領域,投資的金額巨大,且資本回收期長,主要是中國的國有大型企業進行投資。中國企業對柬埔寨水電資源的開發投資,不僅促進了柬埔寨經濟的快速發展,而且能夠降低柬埔寨的電價,擴大電的輸出量,從而在農業、工業和服務業等領域的發展上獲取競爭優勢。
總之,越來越多的中國企業到柬埔寨進行投資,對柬埔寨的經濟發展帶來了重大的影響,同時促進了柬埔寨技術、經濟及人力資源水平的提高。
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