法律

最高法院起草 船員糾紛司法解釋

最高人民法院正在起草船員糾紛司法解釋，將根據(jù)問(wèn)題的輕重緩急，分批次制定出臺(tái)相關(guān)條文。在中國(guó)尚無(wú)一部專門船員法的情況下，相關(guān)司法解釋的出臺(tái)對(duì)于彌補(bǔ)規(guī)則缺位、統(tǒng)一裁判尺度、有效化解糾紛、保障船員權(quán)益等，無(wú)疑具有重要的意義。

近年來(lái)，船員糾紛案件呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，其中不乏因普通勞務(wù)糾紛引發(fā)的極端事件。 在各類船員糾紛中，勞務(wù)合同糾紛占比最高，達(dá)29.81%。

與之不相適應(yīng)的是，相關(guān)法律規(guī)則缺位，或?qū)ο嚓P(guān)規(guī)則理解的差異，裁判尺度不統(tǒng)一等問(wèn)題日益暴露出來(lái)。

比如，專門針對(duì)船員勞動(dòng)、勞務(wù)問(wèn)題的高位階規(guī)則缺位。目前，法律層面僅有的涉船員的規(guī)定，有《海商法》第三章船長(zhǎng)船員篇，內(nèi)容主要涉及船員的定義、相關(guān)證書(shū)要求及船長(zhǎng)的職責(zé)。

《海上交通安全法》對(duì)船長(zhǎng)、高級(jí)船員等的職務(wù)證書(shū)、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等做了原則性規(guī)定。

在高位階規(guī)則缺位的情況下，一些地方法院先行先試，制定了適用于轄區(qū)內(nèi)的指導(dǎo)意見(jiàn)，在一定程度上統(tǒng)一了本轄區(qū)的裁判尺度。

上海高院制定出臺(tái)《關(guān)于船員勞務(wù)合同糾紛和船員勞動(dòng)爭(zhēng)議案件管轄的若干問(wèn)題的意見(jiàn)》，浙江高院制定出臺(tái)《船員勞務(wù)糾紛若干疑難問(wèn)題解答》，廣東高院制定出臺(tái)關(guān)于審理船員勞務(wù)合同糾紛案件若干問(wèn)題的意見(jiàn)》。

據(jù)最高法院民四庭相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，未制定相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)的地方法院，有時(shí)也會(huì)參考上述意見(jiàn)。“在相關(guān)立法尚未跟上的情況下，為提高審判質(zhì)效，統(tǒng)一裁判尺度，解決案件審判中急需解決的問(wèn)題，有必要盡快制定相關(guān)司法解釋。”

尤其是中國(guó)是進(jìn)出口貿(mào)易大國(guó)、航運(yùn)大國(guó)、船員大國(guó)，中國(guó)正在實(shí)施的海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展中，船員都是其中重要的參與因素。“船員權(quán)益的合法保障，對(duì)塑造一支身心健康、素質(zhì)良好的船員隊(duì)伍至關(guān)重要。而這樣的的船員隊(duì)伍對(duì)于保障海上安全，促進(jìn)中國(guó)海運(yùn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。”最高法院民四庭相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

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