法律

最高法院起草 船員糾紛司法解釋

最高人民法院正在起草船員糾紛司法解釋，將根據問題的輕重緩急，分批次制定出臺相關條文。在中國尚無一部專門船員法的情況下，相關司法解釋的出臺對于彌補規則缺位、統一裁判尺度、有效化解糾紛、保障船員權益等，無疑具有重要的意義。

近年來，船員糾紛案件呈增長趨勢，其中不乏因普通勞務糾紛引發的極端事件。 在各類船員糾紛中，勞務合同糾紛占比最高，達29.81%。

與之不相適應的是，相關法律規則缺位，或對相關規則理解的差異，裁判尺度不統一等問題日益暴露出來。

比如，專門針對船員勞動、勞務問題的高位階規則缺位。目前，法律層面僅有的涉船員的規定，有《海商法》第三章船長船員篇，內容主要涉及船員的定義、相關證書要求及船長的職責。

《海上交通安全法》對船長、高級船員等的職務證書、專業技術培訓等做了原則性規定。

在高位階規則缺位的情況下，一些地方法院先行先試，制定了適用于轄區內的指導意見，在一定程度上統一了本轄區的裁判尺度。

上海高院制定出臺《關于船員勞務合同糾紛和船員勞動爭議案件管轄的若干問題的意見》，浙江高院制定出臺《船員勞務糾紛若干疑難問題解答》，廣東高院制定出臺關于審理船員勞務合同糾紛案件若干問題的意見》。

據最高法院民四庭相關負責人介紹，未制定相關指導意見的地方法院，有時也會參考上述意見?！霸谙嚓P立法尚未跟上的情況下，為提高審判質效，統一裁判尺度，解決案件審判中急需解決的問題，有必要盡快制定相關司法解釋?！?/p>

尤其是中國是進出口貿易大國、航運大國、船員大國，中國正在實施的海洋強國戰略、“一帶一路”建設、京津冀協同發展中，船員都是其中重要的參與因素。“船員權益的合法保障，對塑造一支身心健康、素質良好的船員隊伍至關重要。而這樣的的船員隊伍對于保障海上安全，促進中國海運業發展，促進中國國民經濟發展具有重要意義?！弊罡叻ㄔ好袼耐ハ嚓P負責人說。

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