淺議應對企業發展時期工會建設的挑戰

邱剛慶

摘要：新時期，處于發展階段的企業，其內部結構和員工隊伍發生了變化，企業工會工作面臨著新的挑戰，如何使企業工會發揮自身的優勢，充分調動員工的工作積極性，提高企業的競爭力，是當前需要著重研究的課題。

關鍵詞：企業；工會建設；挑戰；應對策略

中圖分類號：D412.6文獻標識碼：A文章編號：1671-864X（2016）08-0080-01

工會組織作為員工自愿結合的工人階級的群眾組織，其吸引力和凝聚力就來自廣大員工對工會的信任和認同。然而目前員工對工會的認同程度卻不高，工會為員工爭取各項福利待遇，得到了領導的大力支持，醫療保險、金秋助學、婦女保健、免費的午餐、通勤車、豐富多彩的文體活動，可以說工會把服務員工的細節做到了極致，可為什么在有些時候卻依然得不到員工的信賴？

一、新時期企業環境變化對工會建設提出的挑戰

（一）員工就業方式多樣化，對協調勞動關系的要求增高。

近年來，隨著企業內部不斷重組改制，所有制結構呈多元化發展，企業勞動、人事、分配制度發生了深刻變化，使得企業勞動關系出現復雜、多變的趨勢，所有者、經營者與勞動者之間的矛盾日益凸現，表現在：一是企業內部轉崗、分流，員工的心態調整和利益追求成為不容忽視的一等大事；二是企業為了長遠要發展，而員工見了利潤就要工資，這對矛盾越來越突出；三是企業群體性勞動爭議和突發性事件日漸增多，呈現出由個人勞動爭議向群體性勞動爭議轉變，由具體利益受侵犯造成的勞動爭議向因企業改革中利益調整引發的勞動爭議轉變的新特點，并且這種勞動爭議和突發事件的規模越來越大。企業工會此時感到束手無策，處于“不能不協調，又不知如何協調”的兩難境地。

（二）員工收入差距的不斷拉大，使工會維權工作難度加大。

在當前競爭異常激烈的市場經濟條件下，企業更加注重人才和知識，為了吸引和留住高級管理人才和科技人員，在分配上制定出一系列向管理、科技人員傾斜的政策，這使得企業內部不同員工群體之間的收入差距拉大，大多數從事一般工作的普通員工群體處于低收入狀態，而這個群體一旦遇到天災人禍，就會陷入困難或特困之中。在這樣現實面前，工會無論從經濟實力上，還是方法手段上，都沒有力量解決員工就業、提高收入等根本問題。工會關心和維護弱勢群體的具體利益，也只能是參與、協調和幫助；只能救助部分特困員工。維護的難度越來越大，經常出現“不能不維護，又不能多維護”的尷尬局面。

（三）企業實施重組改制，精減機構，定編定員，使工會組織受到沖擊。

在企業機構改革中，工會在企業被作為“有之不多，無之不少”的組織，沒有認識到工會在企業改革、發展、穩定中所發揮的作用。在部分生產車間看，工會成為了黨群工作部里的一塊應付差事的“牌子”，總是戴著有色眼鏡來看工會組織，認為工會就是與生產“對著干”，認為“工會工作干的越少越好，省得給生產添亂”的思想。由此可見，在某種意義上講工會工作被削弱了。

（四）在顧全企業發展中，工會為員工代言人的職能弱化。

在企業中的工會組織，其基本職能的最重要體現就應該是代表員工積極地參與到公司治理結構中間去，行使監督權利，恰恰相反，目前的基層工會干部在企業中充當的是領導的助手，辦事員，一定程度上失去了工會組織監督、參與、反饋的職能，因此部分員工逐漸失去了對工會組織的信任。

二、應對企業發展時期工會建設思考

（一）要宣傳、引導工會工作的主題思想。

要充分發揮宣傳教育的職能作用，大力宣傳創建勞動關系和諧企業的重要意義。要通過宣傳教育，調動和激發員工參與創建活動的熱情和積極性。使員工認識到，員工和企業是一個利益共同體；和諧的勞動關系不僅符合企業的利益，更重要的是員工會享受到更多的應當享受的權利和實惠。要不斷激發員工敬業愛崗的熱情，使員工更加樂業奉獻，從而自覺地承擔起勞動義務，努力為企業的快速健康發展貢獻力量。同時還要教育員工善于維護勞動關系和自身的合法權益。要遵守勞動紀律和職業道德；當自己的合法權益受到侵犯時，要理性地通過正當途徑、合法方式及工會組織表達自己的利益訴求，做到不影響生產，不激化矛盾，不越級上訪。

（二）要分析、明確工會工作對象。

維護員工合法權益是工會的基本職責，這已成共識，要履行好這一基本職責必須把工作對象搞清楚。一是要認真調查了解企業不同員工群體的實際情況，了解他們不同的思想動態、家庭收入、生活情況以及迫切需求，用多樣化的工作方式貼近不同員工群體，有針對性的開展工作。二是要積極參與協調企業不同員工群體間的利益關系。三是工會真正有效地履行維護職能，必須把一線員工作為主要工作對象，把低收入員工、困難員工作為突出維護職能的重點。

（三）要建立、健全工會工作機制。

根據當前企業正處于發展壯大、過度轉型的實際，應建立三個方面的工作機制。一是民主管理機制。就是要根據企業的實際，不斷豐富和充實職工民主管理內容，在薪酬分配、崗位調整等實質性問題上廣泛征求廣大員工的意見、建議，使之更符合大多數人的意愿，在基層取得員工的廣泛支持，使重大決策的執行得到更有力的支撐。二是調查研究機制。就是要深入基層和員工群眾，了解新情況，分析新問題，拿出新思路，讓工會的工作始終貼近實際，貼近員工，具有時代特色與活力。三是工會工作評判機制。就是要建立讓員工群眾來評說工會工作，以員工滿意不滿意，高興不高興作為衡量工會工作好壞的根本標準，徹底丟掉自我總結、自我陶醉的工作方法。

（四）要轉變、創新工會工作方法。

在新的歷史時期，企業工會只有徹底擺脫舊的工作模式，以與時俱進，開拓創新的精神開展工作，才能適應企業發展的需要。工會工作要“干實”、突出重點與講求實效，這不僅是工作方法問題，更是工作作風問題。突出重點就是常說的“牽牛鼻子”、抓關鍵點。重點工作需要集中人力、財力和時間，全力以赴突破之，以達到用重點帶動一般的良好效果。通過深入基層，深入員工，了解情況，研究問題，提出對策，作好困難員工的幫扶工作，對凝聚員工隊伍、穩定勞動關系具有重要的積極作用。改變員工在勞動關系雙方中的弱勢地位，關鍵在于提高員工綜合素質，培養同現代化建設相適應的高素質的勞動者和專業人才，以及“創建學習型企業，爭當知識型員工”等活動，提高員工職業道德水平，使員工掌握更多的新知識、新技能，增強崗位競爭能力，為和諧勞動關系奠定基礎。特別要培養一批技術難關能攻得破、發展難題能解得開、關鍵時刻能沖得上、困難時期能靠得住，能帶領員工沖鋒陷陣、企業離不開的專業技術人才和骨干力量。