中國水產(chǎn)品出口可持續(xù)發(fā)展思考

□文/張 芳

（山東工商學院經(jīng)濟學院山東·煙臺）

中國水產(chǎn)品出口可持續(xù)發(fā)展思考

□文/張 芳

（山東工商學院經(jīng)濟學院山東·煙臺）

隨著國際市場對水產(chǎn)品需求的增加，中國水產(chǎn)品貿(mào)易進入新的紀元。本文通過分析中國水產(chǎn)品出口狀況，以可持續(xù)發(fā)展的視角為中國水產(chǎn)品出口貿(mào)易提供建議。

可持續(xù)發(fā)展；水產(chǎn)品；出口；SW O T分析

收錄日期：2016年7月13日

中國水產(chǎn)品貿(mào)易出口不僅帶動了經(jīng)濟的發(fā)展，也將生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護推到了一個新的高度，可持續(xù)發(fā)展的理念也成功得到人們的重視。從可持續(xù)發(fā)展的角度來看，對外貿(mào)易所得的部分利潤又重新回歸到貿(mào)易對環(huán)境和生態(tài)問題的補救上，從而形成一個循環(huán)的經(jīng)濟模式。但是，事后的補救難以彌補資源的浪費以及生態(tài)退化的漏洞，最終影響到中國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展、影響世界經(jīng)濟良性發(fā)展。水產(chǎn)品出口的研究范圍是海水產(chǎn)品與淡水產(chǎn)品的出口，研究中國水產(chǎn)品出口貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展，將對促進國際貿(mào)易有序運行具有現(xiàn)實的意義。

一、中國水產(chǎn)品出口現(xiàn)狀及趨勢分析

全球經(jīng)濟在走出低谷后，經(jīng)濟衰退的現(xiàn)象已經(jīng)減弱，但是整個經(jīng)濟復蘇的形勢卻不太樂觀。在2015年世界水產(chǎn)品出口需求下降的大環(huán)境下，中國水產(chǎn)品出口總量出現(xiàn)下滑。

（一）水產(chǎn)品出口現(xiàn)狀分析。中國水產(chǎn)品出口總量較高并且逐年上升，出口量增長有放緩現(xiàn)象。2015年中國水產(chǎn)品出口總額為203.33億美元，同比下降6.29%。說明整個國際市場確實在萎縮，并且已經(jīng)開始出現(xiàn)需求疲軟的狀態(tài)。而這種現(xiàn)狀并不是短時間內(nèi)就可以恢復的，需要一段時間的貿(mào)易停歇才能再保持穩(wěn)定。

（二）水產(chǎn)品出口趨勢分析。人工養(yǎng)殖的海水產(chǎn)品總量的增長趨緩，魚類海水產(chǎn)品的產(chǎn)量比較穩(wěn)定。有相似趨勢的貝類產(chǎn)品、蝦蟹的產(chǎn)量無明顯變化，其他海水產(chǎn)品有下降的趨勢。水產(chǎn)品的供給往往是跟隨市場需求而變化的，因此2006～2014年的國際市場需求總量雖然在上升，但是整體的發(fā)展速度卻在下降。（圖1）

二、重視可持續(xù)發(fā)展，推進水產(chǎn)品出口貿(mào)易健康發(fā)展

（一）影響水產(chǎn)品出口的因素分析

1、水產(chǎn)品生產(chǎn)成本持續(xù)提高。我國的勞動力所具有的廉價優(yōu)勢難以繼續(xù)保持，如今中國的很多制造業(yè)務(wù)已經(jīng)轉(zhuǎn)移到了印度；由于國際匯率的變動以及國內(nèi)部分資源的匱乏，國內(nèi)原材料的價格也在上升。因此，人工成本加上材料價格的上升，影響水產(chǎn)品出口定價。

2、國際市場對水產(chǎn)品需求下降。日本、美國、韓國等國家對中國水產(chǎn)品的需求下降，而東盟的市場還有可拓展的空間。這一現(xiàn)狀放緩了經(jīng)濟增長的速度，使經(jīng)濟的發(fā)展更加穩(wěn)定；利用這一段時間可以留給產(chǎn)業(yè)更多喘息的余地，也留給水產(chǎn)品一段可生產(chǎn)繁殖的空間，以促進可持續(xù)發(fā)展。

3、出口結(jié)構(gòu)不合理，水產(chǎn)品部分種類供給過量。中國出口企業(yè)不具有長遠發(fā)展的戰(zhàn)略目光，水產(chǎn)品的供給完全依靠需求控制，地位相對被動。這便導致了中國水產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)的不合理，個別品種供給量被迫調(diào)低。對蝦、淡水小龍蝦的貿(mào)易出口額均有大幅度下降。（表1）

（二）中國水產(chǎn)品出口貿(mào)易存在的問題及危害

1、過度捕撈，水產(chǎn)品種類退化。過度捕撈將會導致大部分漁民失業(yè)，部分水產(chǎn)品逐漸消失，整個地區(qū)經(jīng)濟也嚴重衰退，嚴重影響到地區(qū)甚至國家的可持續(xù)發(fā)展。中國政府通過管制漁具、提供補貼等方式，改善漁民的生活水平、控制過度捕撈。現(xiàn)代漁業(yè)捕獲的海洋生物的數(shù)量已經(jīng)超過生態(tài)系統(tǒng)能夠平衡彌補的能力范圍，最終結(jié)果是使整個海洋系統(tǒng)生態(tài)退化，危害可持續(xù)發(fā)展。

2、捕撈瀕危物種，違反國際法。近海可打撈的海洋生物已經(jīng)越來越少；臨近海域進入休漁期，漁民為了額外的收獲出海打魚。漁民的足跡已經(jīng)越來越貼近國家邊界，如在黃巖島秘密捕撈龍蝦、石斑魚、巨蜯等價格高昂的海洋生物已經(jīng)觸犯了法律。漁民的違法行為將會受到不同程度的懲罰，打擊了漁民從事漁業(yè)生產(chǎn)的積極性，進而影響整個產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3、水產(chǎn)養(yǎng)殖違規(guī)操作，破壞土壤環(huán)境。伴隨著國際市場對水產(chǎn)品的強勁需求，沿海的樹林被開發(fā)成魚塘，養(yǎng)殖所用的鹽水使土壤鹽堿化，加上其他的化學污染，導致海洋環(huán)境逐漸惡化。另外，由于過分提高養(yǎng)殖的密度、使用違禁的藥品或者激素，中國出口的水產(chǎn)品難以達到進口國的指標要求，影響著水產(chǎn)品貿(mào)易的出口，繼而影響以后的可持續(xù)發(fā)展。

4、海洋資源爭奪，危害國家主權(quán)。海洋資源及其他自然資源的爭奪不僅危害國家的主權(quán)和領(lǐng)土完整，也反映過度開發(fā)對生態(tài)的破壞，繼而影響整個世界的環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展。

（三）可持續(xù)發(fā)展條件下中國水產(chǎn)品出口SW O T分析

1、進行SW O T分析的目的和可行性。中國水產(chǎn)品出口的增加為企業(yè)的生存、經(jīng)濟的增長帶來了機會，但是大力發(fā)展水產(chǎn)品出口的產(chǎn)業(yè)對中國沿海的生態(tài)系統(tǒng)及中國的長遠發(fā)展產(chǎn)生了威脅。SWOT分析法可以用于分析內(nèi)外部環(huán)境對中國進出口貿(mào)易的影響，提出對策削弱影響，鼓勵企業(yè)建立可持續(xù)的發(fā)展戰(zhàn)略，延長企業(yè)的壽命。

2、中國水產(chǎn)品出口SW O T分析

（1）優(yōu)勢與機會。從事水產(chǎn)品生產(chǎn)加工的企業(yè)需要用到大量的人力，而中國的勞動力成本較低，并且水產(chǎn)品出口的地區(qū)多為大省，人口數(shù)量比較多，因此利用這一優(yōu)勢能更好地促進水產(chǎn)品出口企業(yè)的發(fā)展。中國水產(chǎn)品出口總量一直居于世界第一位，為了鼓勵這一產(chǎn)業(yè)保持優(yōu)勢，政府頒布了一系列扶持政策，以減輕出口企業(yè)的負擔，創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境。

（2）劣勢與威脅。出口的產(chǎn)品多為對蝦、凍魚等，出口產(chǎn)品種類單一將會使得國內(nèi)產(chǎn)業(yè)一段時期無力供應，且出口的初級產(chǎn)品附加值低，影響了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。中國的勞動力成本正在上升、優(yōu)勢正在減弱，企業(yè)可獲取利潤的空間被迫縮小；同時，中國的進出口企業(yè)正面臨著如印度等發(fā)展中國家的競爭威脅，很多業(yè)務(wù)和訂單被爭奪，水產(chǎn)品出口的威脅正在逐步顯露出來。

表1 一般貿(mào)易主要出口品種（單位：萬噸、億美元）

圖1 中國水產(chǎn)品產(chǎn)量結(jié)構(gòu)圖（單位：萬噸）

三、實現(xiàn)水產(chǎn)品出口可持續(xù)發(fā)展的建議

（一）提高水產(chǎn)品生產(chǎn)商的人均素質(zhì)。現(xiàn)代漁業(yè)的從業(yè)人員存在受教育程度低、專業(yè)知識缺乏的問題，整個技術(shù)相對落后。捕撈生產(chǎn)是在不了解魚類生命周期、沒有最高產(chǎn)量限制的條件下進行的，因此在沒有理論指導的條件下所進行的生產(chǎn)經(jīng)營活動也必然是盲目的。因此，提高中國水產(chǎn)品供應商的素質(zhì)，加強漁民的受教育程度可以有效放緩無節(jié)制出口的步調(diào)，使其不為短期利益牽動，進而促進水產(chǎn)品出口的可持續(xù)發(fā)展。

（二）調(diào)整和平衡出口水產(chǎn)品的種類結(jié)構(gòu)。調(diào)整中國水產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)是促進貿(mào)易發(fā)展的關(guān)鍵所在。目前，中國羅非魚、對蝦的國際市場需求量有下降，那么對于之前在國際市場上供不應求的商品可以利用市場疲軟的時期及時平衡產(chǎn)量，促進生態(tài)環(huán)境的恢復，給予其生長和繁殖的時間。保證之前被過度捕撈或者養(yǎng)殖的魚類等產(chǎn)品進入新的生長周期，以起到對生態(tài)的修復和長遠發(fā)展的目的。

（三）加強政府對水產(chǎn)品質(zhì)量與來源的管制。水產(chǎn)品在國際市場上存在供不應求的現(xiàn)狀，從事水產(chǎn)養(yǎng)殖行業(yè)者和臨海漁民都通過如過度捕撈、違規(guī)激素藥劑養(yǎng)殖等手段滿足市場需求，此類做法嚴重危害了中國水產(chǎn)品質(zhì)量，迫使中國水產(chǎn)品出口貿(mào)易發(fā)展止步，因此加強政府對水產(chǎn)品質(zhì)量與來源的管制是促進出口可持續(xù)發(fā)展的重要方式。

針對養(yǎng)殖過程中使用激素等違反相關(guān)食品安全法的現(xiàn)象，需要更多的法律支撐政府執(zhí)行管制權(quán)力，從而在根源上解決質(zhì)量上存在的問題。為預防政策實施效果層層減弱的狀況，中國政府賦予地區(qū)政府的執(zhí)法權(quán)力并加以嚴格監(jiān)督，將會成為管制的有力手段。

（四）推動漁業(yè)養(yǎng)殖規(guī)范化。當下，養(yǎng)殖的魚類占全球海產(chǎn)品消費的50%。聯(lián)合國糧農(nóng)組織表示，截至2030年，在不耗盡海洋野生物種的前提下，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)每年需額外供應6，200萬公噸海產(chǎn)品以滿足日益增長的需求。

水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)劃可以降低水產(chǎn)養(yǎng)殖和水環(huán)境之間的不確定性、減少水產(chǎn)養(yǎng)殖活動的外部不經(jīng)濟性、提高水資源的利用效率，對中國水產(chǎn)養(yǎng)殖的可持續(xù)發(fā)展有重要作用。美國夏威夷海洋技術(shù)公司推出的符合可持續(xù)發(fā)展理念的“海洋圈”，可自動對系統(tǒng)內(nèi)的魚進行投食。所以，能夠允許自然過程的發(fā)生，提高魚類健康狀況并加速其生長。

中國可以通過引進先進的養(yǎng)殖技術(shù)實現(xiàn)企業(yè)和出口貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展，但是技術(shù)的引進也帶來了養(yǎng)殖成本的提高。解決這方面的問題需要政府的扶持及企業(yè)的覺悟，政府應適當補貼費用，推廣技術(shù)適用范圍，鼓勵企業(yè)積極采納可持續(xù)發(fā)展的建議。

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