淺析中蒙俄經濟走廊的障礙

黎青

摘 要：“中蒙俄經濟走廊”是中國“一帶一路”戰略的重要組成部分，通過這個走廊可以提供一個更加方便的經濟通道。通過合作進一步促進三國經濟的發展，擴大共同利益，保衛中國的邊境安全。中蒙俄三國存在著政治、經濟、文化上的差異阻礙走廊的建設，這需要三方共同協商，發揮各自的優勢，實現三國資源的優化配置。

關鍵詞：“中蒙俄經濟走廊”；“一帶一路”；合作

一、引言

2014年9月11號，中蒙俄三國元首第一次會晤時提出打造中蒙俄經濟走廊，這個提議獲得蒙古和俄羅斯兩個的熱烈認同，并且這也屬于中國“一帶一路”重要組成部分。2015年7月9號，中蒙俄三國元首舉行第二次會晤，簽署了《諒解備忘錄》，明確三方編制《規劃綱要》的總框架與主要內容，并在第三次會晤期間正式簽署。2016年6月23日下午，中國、蒙古國、俄羅斯三國元首在塔什干舉行第三次會晤并且簽訂《建設中蒙俄經濟走廊規劃綱要》，標志著國家間的戰略對接與合作取得重要成果，對鞏固中蒙俄三國間的政治、經濟一體化進程具有重要意義。

二、中蒙俄經濟走廊建設的障礙

（一）跨境金融結算風險大

三國間經濟結算涉及不同的貨幣，由于匯率的波動大導致跨境結算帶來風險?！爸忻啥斫洕呃取钡目缇辰鹑诤献靼ㄘ泿诺膬稉Q，金融設施的協調等。目前，中蒙俄的邊境貿易結算方式較為單一，金融服務滯后，不能完全的滿足投資者的需要。例如在口岸邊境的貿易中，大多采用匯付、托收的方式，由于信用證的手續費高，極少采用，但是這樣大大的增加進出口商及時收到貨物以及款項的風險。

（二）蒙古國政策環境不穩定

冷戰結束后，蒙古國經濟雖然進入發展期，但是政治體制發生改變，由一黨執政變成兩黨聯合執政。新政府的上臺就會對前任政府處理的國事加以否定，這種環境下導致政治穩定性較弱，具體的政策經常發生變動，影響在蒙古國的投資環境。并且蒙古國的基礎設施條件相對薄弱，通信領域也不是很完善，投資立法實施程序復雜，審批手續復雜等社會現象都對蒙古國的投資環境產生不利的影響。

（三）三國經貿合作的瓶頸

三國的經濟發展水平各有不同，在經濟走廊覆蓋的大部分區域，蒙古國與俄羅斯的基礎施設不健全，在三國毗鄰的各個通關口岸建設相對緩慢，影響通關的進程和效率，造成不必要的人力和財力的浪費。并且，在中蒙俄經濟走廊的區域，俄羅斯與蒙古國兩個國家地廣人稀，勞動力相對不足，因此中國勞動力進入俄羅斯與蒙古國的進入導致勞動力成本的上漲。并且，由于專業人才較少，技術水平大部分難以滿足一些高技術企業的要求。最后，三國的通關手續、對進出口物品的管理、貿易壁壘各有差異，制約了進出口貿易的發展，也阻礙“中蒙俄經濟走廊”建設的發展。

（四）三國文化間的差異

“中俄蒙經濟走廊”覆蓋區域人口眾多，有著不同的宗教信仰和文明體系，文化上具有巨大的差異性，這大大的阻礙了三國間的經濟的合作。三國雖然互為鄰國，但是確實屬于不同的文明體系，導致各國的道德、語言、習俗、宗教、溝通等都存在差異，因此給三國的經濟合作造成極大的阻礙。文化上的差異導致各國在交流上產生誤解，對一些在重大場合所表現的方式和目標具有不同的看法，進而阻礙了“中蒙俄經濟走廊”的建設。

三、改進“中蒙俄經濟走廊”建設措施

（一）利用公共外交手段

在當今社會，外交已經成為一個國家的軟實力。在中蒙俄經濟走廊的建設中，其他兩國對中國仍舊存在困惑。我們可以通過外交讓俄羅斯和蒙古國的政治精英深透理解“中蒙俄經濟走廊”，也可以通過民間的方式譬如網站論壇進行討論研究為“中蒙俄經濟走廊”提供有力的咨詢和為企業的投資提供有力的指導。

（二）構建完善的金融支持體系

構建金融專項基金，打破與其他兩國的經濟瓶頸。借鑒其他機構的理論和實踐經驗，提升全民的教育水平，培養專業化的技術人才來提升產品、工程的質量和管理咨詢人才，從而保證在各國各地的政策下來更好的適應當時當地的條件，對于三國進出口產品的通關制定統一的標準以促進三國經濟的發展。

（三）加強文化交流

在“中蒙俄經濟走廊”的建設項目中，要用換位思考方式構建實施框架，來適應項目建設，避免“水土不服”。加強中蒙俄之間的文化交流，以商貿的方式來增加三國經濟的血液。要以各國當地的市場需求為導向，通過市場本身規律的作用來進行產品的篩選（政府只需在適當的時候加以調控），滿足客戶的實際需求，從而提高產品效率和競爭力。因此，在加強“中蒙俄經濟走廊”建設中，三國應該加強彼此之間的文化碰撞，拓寬文化交流的渠道，全面了解當地群眾的實際需求，并根據實際的資源、風俗習慣來生產符合市場需要的產品，滿足顧客的需求，得到顧客的喜愛。

四、結論

目前是中蒙俄經濟走廊建設的機遇期，“中蒙俄經濟走廊”是中國的“一代一路”戰略的一部分，中國主動創造發展機會，塑造良好的環境來推進中蒙俄經濟走廊的建設。由于三國在地緣上相鄰以及經濟上的相互依存的特點，俄羅斯需要靠它來發展經濟，走出國內的低迷，以及蒙古國的經濟建設和中國經濟的持續增長，中蒙俄都對構建“中蒙俄經濟走廊”有著強烈的意愿。盡管中蒙俄的經濟走廊的建設有著相對優越的環境，但是仍然面臨著一系列的障礙。因此，三國要加深合作程度，加強彼此的了解，抓住機遇，共同發展，促進中蒙俄經濟走廊的建設。（作者單位：哈爾濱商業大學）

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