文/中共赤峰市委黨校 烏伊罕
西部民族地區地方政府公共服務的相關分析
文/中共赤峰市委黨校烏伊罕
近年來,我國西部民族地區對于地方政府在提高公共服務水平和質量方面上已經做出了很大的貢獻,并取得了良好的成績,但是與我國東部沿海地區相比,仍有著很大的差距。為此,更好地提升我國西部民族地區地方政府公共服務的相關水平,減少與東部地區之間的差距,對維護各民族之間的團結精神,促進我國快速發展具有重要意義。
西部民族;地方政府;公共服務
隨著社會不斷地發展,我國西部民族地區為了更好地適合社會的發展趨勢,已經進入了全新的改革政策中,并取得了良好的成績。但是一些民生問題還沒有得到良好的解決,反而出現了逐漸下滑的趨勢。如果地區之間發展不平衡,那么就會導致整個民族團結出現兩極分化,這在一定程度上影響了國家發展與統一,因此,提高我國西部地區民族地方政府公共服務相關水平已經成為我國在未來發展中亟須解決的重要問題之一。
地方政府公共服務管理在發展過程中的幾點特征:1.社會性:地方政府需要對當地的經濟、文化、衛生等公共事業進行管理;2.地域性:將自己管轄范圍之內的地區進行管理;3.角色雙重性:維護當地居民的整體利益,并滿足共同物品在建設過程中的需求;4.層級性:制定出完整的權利結構,并將其落實下去。當地政府在發展過程中的主要職責就是為社會、人民服務,并滿足其需求。
改革開放以來,我國西部民族地區政府越來越重視當地人民群眾的需求,從而不斷地提高公共服務水平與質量。與此同時,還存在著很多的問題。
(一)現狀。隨著社會不斷地發展,我國西部民族地區地方政府對于公共服務水平質量有所提高。主要表現在以下幾種:1.教育公共服務:對于一些少數民族人口比較集中的內蒙古、新疆、云南等地區,兒童入學率在不斷地增加,已經達到了98%左右,與我國其他地區保持一致,同時西部民族地區的教育水平也已經得到了快速的發展;2.公共衛生服務:我國相關部門加大了對西部民族地區的資金投入,并幫助西部地區建立一套完整的社會衛生服務體系,從而做好一些重大疾病的防治工作,同時還為一些偏遠民族地區提供對應的衛生醫療設備,從而保證西部民族地區的衛生健康;3.社會保障制度基本確立:隨著社會快速發展,我國西部民資地區社會保障制度基本確立,其覆蓋面積也在不斷地擴大,從而保障每一個人的人身健康。
(二)問題。現階段,我國西部民族地方政府在開展公共服務工作時還存在著一定的不足,主要體現在以下幾點:1.從整體來看,我國西部民族地區與一些東部沿海相比還存在著一定的不足;2.我國西部民族地區地方政府衛生服務方面與其他的地區相比還有很大的缺口,其衛生制度也不夠完善;3.社會保障需要進一步加強,只有這樣才能更好地保障西部民族地區人民群眾的安全。
(一)加強對公共服務的認識。我國西部民族地區地方政府必須要加強對公共服務的認知,加大對相關工作人員的工作培訓服務,建立一個具有中國特點的公共服務管理體制。同時,我國西部民族地區地方政府工作人員還要以維護公民利益為主開展一系列的公共服務,樹立正確的“公仆”意識,只有這樣才能保障人民群眾的主要利益,促進當地政府的相關服務政策。
(二)提高公共服務水平。在保證西部民族地區人民群眾利益的前提下,還需要提出一個全新的公共管理方案,將其融入當地政府中去,從而奠定了當地政府與社會之間的重要關系,只有這樣當地政府的行政權力才能更好地滿足社會與人民的需求。同時在服務上,當地政府還需為群眾創造一個平行、對等、互動的服務方式。在管理服務中,當地政府在以自身發展為目的的前提下,還需要考慮到如何滿足人民群眾的需求,建立一項全新的服務管理,在公共服務實踐中不斷地換位思考,從而滿足去社會育人民的需求。
(三)建立績效管理監督。首先,西部民族地區地方政府在開展公共服務工作時,要認清正確的績效管理內涵,將績效管理工作與行政工作相結合,從而保證公共服務順利進行下去。其次,要完善公共服務的績效評估體系,并對公共服務工作進行仔細分析,從而提高當地政府的公共服務水平與質量。因此,績效管理在當地政府的公共服務管理中有著非常重要的地位,西部民族地區需要加強對其的認識,時刻督促績效工作順利進行下去。
本文對西部民族地區地方政府公共服務相關工作進行了簡單的分析,文中還存在著一定的不足,希望專業人員加強對西部民族地區地方政府公共服務相關工作的研究,提高公共服務水平與質量。只有制定出一份科學合理的相關服務管理方案,才能將公共服務進行創新,從而更好地滿足社會與群眾的需求。
[1]斯琴.西部民族地區地方政府公共服務研究[D].內蒙古大學,2011.
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