文/洮南市社會救助事業中心 李亞紅
基層民政檔案管理要點及創新路徑
文/洮南市社會救助事業中心李亞紅
民政部門作為現代社會發展的一部分,它是社會公共服務職能執行的重要機構,做好民政部門工作十分重要。而民政檔案工作作為民政部門一項重要的工作,隨著政府職能轉變工作的不斷深入,對基層民政檔案管理工作也提出了更高的要求,而基層民政部門要想更好地服務大眾,就必須加大檔案管理工作的創新。本文就基層民政檔案管理要點及創新路徑進行了相關的分析。
基層民政;檔案管理;創新
基層民政部門是民政工作的中心和基礎,也是反映黨和政府執政為民的前沿和紐帶,在民政部門開展工作的期間所產生的民政檔案也會越來越多,而民政檔案的管理是民政部門工作開展的基礎,民政部門就必須高度重視民政檔案管理工作。然而就目前來看,民政部門檔案管理工作存在很大的問題,由于民政部門職能涉及范圍比較廣,工作繁雜,由此積累下來的民政檔案數量較多,在檔案管理中很容易出現檔案信息不對稱問題,從而影響到民政檔案的利用。為了更好地服務群眾,民政部門就必須認識到檔案管理的重要性,必須全面抓好檔案管理工作。
基層民政部門作為基層職能執行的重要機構,對于基層民政部門而言,它肩負著調節社會矛盾、維護社會安定的重要責任。對于基層民政部門而言,檔案是其工作執行和開展的依據,伴隨著社會對民生事業關注度的不斷提高,基層民政檔案工作難度也越來越大,在基層民政檔案中,有婚姻登記、教育培訓、賑災救濟等多方面的檔案信息,如果民政部門不能做好相關檔案管理工作,勢必就會影響到檔案信息的利用,不利于群眾服務,影響到群眾的利益。現代社會里,對基層民政檔案管理工作提出了更高的要求,基層民政部門要想更好地服務群眾,就必須加大檔案管理的創新,確保檔案信息的準確性、安全性。
(一)現代化的檔案管理。就當前基層民政檔案管理工作來看,檔案信息的記錄、存儲方式還比較傳統,如,檔案信息記錄采用手工記錄,檔案存儲采用紙質的檔案袋。而隨著民政部門職能的不斷深化,民政部門的檔案信息也越來越多,越來越多,傳統的檔案管理模式已經難以適應現代社會對基層民政工作要求的需要,現代社會里,信息技術的應用已經得到普及,信息技術的發展使得基層民政檔案管理工作從傳統的人工管理逐漸轉變為以信息技術為依托的現代化管理。在現代化檔案管理中,民政部門應當進一步做好紙質檔案的現代化轉化工作,對收集歸類好的信息及時上傳到計算機系統中,建立相應的數據庫,通過信息技術實現民政檔案信息的共享,從而不斷提高民政檔案的利用率。
(二)制度化和標準化的檔案管理。隨著國家對民生事業關注度的提高,基層民政檔案數量也會不斷增加,基層民政局作為社會公共服務的機構之一,在這樣的環境下,基層民政部門應當認識到檔案管理的重要性,應當堅持與時俱進,進一步加強對民政檔案的管理,要根據民政檔案工作的需要,不斷建立和完善民政檔案管理的相關制度和標準,以制度為依據,推動民政檔案管理工作的順利開展。
(一)加大信息技術的應用。現代社會里,檔案管理信息化發展已經成為必然,對于基層民政檔案管理工作而言,其要想更好地做好檔案管理工作,就應當加大信息技術的應用,積極地推行現代化的檔案管理。一方面,要加大資金投入,完善現代化檔案管理基礎設施,從而推動現代化的檔案管理;另一方面,要加大信息技術的應用,以計算機技術為依托,推動民政檔案管理工作的開展,從檔案信息的記錄、存儲、調用全面的現代化管理,利用計算機系統,建立相應的檔案管理模塊,如婚姻登記模塊、教育培訓模塊等,通過不同的模塊,建立相應的用戶系統和管理系統,從而更好地提高檔案的利用率。
(二)加強制度建設。脫離制度的工作是很難取得應有的效果,對于民政系統檔案工作而言,要想更好地促進檔案資源的利用,民政檔案管理部門就必須加強制度建設,以制度來促進檔案資源的更好利用。檔案管理部門要根據檔案工作來制定切實可行的管理制度,針對不適宜的制度要及時清理,以制度來約束行為,要落實責任制,將檔案工作相關責任落實到檔案人員的身上,做到轉入、借出、接收材料有記錄,查閱、借閱檔案有登記等, 確保民政檔案資料的安全。
(三)加強檔案管理人員的管理。在基層民政檔案管理中,檔案管理人員的作用十分重要,基層民政部門要想提高檔案管理水平,就必須重視檔案管理人員的管理,要加強檔案管理人員的教育和管理,要不斷提高他們的專業水平和能力,要加強他們創新能力的培養,尤其是檔案管理能力的培養,為基層民政檔案管理培養一支專業的檔案管理隊伍,為基層民政檔案管理工作提供保障。
總之,基層民政檔案是基層民政部門工作執行的依據,作為社會公共服務的重要機構之一,要想更好地服務群眾,民政部門就必須加強檔案管理工作,要圍繞民政部門工作情況來進行檔案管理,要善于利用信息技術,實現檔案管理的現代化發展,要完善檔案管理制度, 從而不斷提高檔案管理水平,提高檔案的利用效率。
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