文/安丘市市場監督管理局 劉秀霞
新形勢下如何加強市場監管局的檔案管理工作
文/安丘市市場監督管理局劉秀霞
處在特殊歷史階段的市場監管局應把握時代機遇,促進檔案管理工作的發展;認識到本單位檔案管理工作的不足及解決辦法。
檔案管理;融合;特殊階段
檔案是組織或個人在以往的社會實踐活動中直接形成的清晰的、確定的、具有完整記錄作用的固化信息。市場監管檔案管理工作做好了,一方面為領導及時了解市場經營狀況,為領導決策提供支持性證據;另一方面有利局領導更好地掌握各種信息,為做好市場監管工作規劃奠定基礎。在新形勢下,作為行政執法類單位的市場監管局如何更好地加強檔案管理工作,具有十分重要的意義和作用,下面我從幾個方面淺談一下如何做好檔案管理工作
檔案管理是檔案工作的重要組成部分,是文件在實際使用價值消失后的僅有憑證和參考,是資料的原始終端。由于市場監管局處于三局合一(食品藥品監督管理局、工商行政管理局、質量監督技術局)的特殊歷史時期中,檔案管理工作顯得尤為重要。在這特殊的歷史環節,重視本單位檔案管理工作對局工作的繼承和發展具有重要意義。檔案管理工作要有尋求進步和發展的勇氣與動力,它擔負著單位或個人繼承與發展的重要責任,在日常工作中顯得很重要。
檔案管理工作的規范化,是檔案管理工作的發展的必由之路,是領導制定工作計劃的有力依據,是領導做出長期發展規劃的重要參考。同時,檔案管理的規范化為領導者掌握本單位具體事宜,總結教訓經驗,改進發展規劃,調整工作方向的重要依據。檔案管理工作對提升本單位形象及增強本地區的市場活躍度有重要作用。因此,在當前人民對食品、藥品等關鍵環節要求日趨增高的大形勢下,合理利用檔案管理工作的價值,提升其價值利用水平顯得尤為重要。
目前迅速發展的檔案管理工作,與新形勢、新常態下的發展態勢相比較還有很多不足之處,主要表現在如下幾個方面;一是創新意識薄弱。檔案管理工作中的重要環節就是創新發展,深化檔案管理改革對于思想發展的局部性、管理體制過于單一以及工作方式過于傳統老舊,致使現階段檔案管理工作發展嚴重缺乏創新性;二是整體意識弱化。組織領導不足、扶持力度不大及檔案管理人員存在一人多職的現象,嚴重影響到檔案管理工作的發展。另有些檔案管理工作人員心里沒有大局意識,對檔案管理工作的認識過于片面性,缺乏整體意識,無法把檔案管理與各項建設相互結合,導致業務及自身發展拘泥于單一的形式中;三是案卷整理不夠細化。新形勢下的檔案管理工作,對于主要以行政執法為主的市場監督管理局來說,把案卷整理工作做實、做細顯得尤為重要,要食品、藥品、保健品、化妝品等各類案卷分類細化,做到檔案規范化管理,便于查閱和方便服務對象。
由于市場監管局處于特殊的歷史時期,這對檔案管理工作提出了新要求,創新工作思路,積極探索新形勢下加強市場監管檔案管理工作的方法。一是加大各業務的融合力度。食藥監、質監、工商三方面的業務都有所側重,但是也有很多的業務存在交叉。檔案管理工作尤其要加大融合力度,促進三局合一后各項工作的協調開展;二是完善檔案管理工作的規章制度。《檔案借閱利用制度》《檔案保密制度》《檔案銷毀制度》《檔案管理制度》等規章制度的不斷完善,讓三局合一的市場監管局的檔案管理工作有法有據。根據制度明確權利與義務的關系,加強檔案管理的法制化、規范化水平,是做好市場監管局檔案管理工作的一個重要內容;三是做好隊伍建設工作。加強培訓力度和法制教育力度,增強檔案管理人員的工作水平及素質,做好依法制檔、依法歸檔、依法保密等工作;市場監管局應根據自身特點,制定符合本單位檔案發展的實施方案,以提高檔案管理水平及質量。
市場監管局所處的特殊歷史時期,務必把檔案管理工作放到突出位置上來,把握住新的發展機遇,不斷創新,勇于進步,從而為實現檔案管理的新局面、促進管理水平的提高,更好地促進市場監管局各項工作的順利開展。
[1]杜娟.新形勢下檔案管理工作的規范化分析[J].辦公室業務,2015(09):71.
[2]連紅宇.探究新形勢下檔案管理工作的規范化策略[J].辦公室業務,2015(07):59.
[3]劉燕紅.新形勢下檔案管理工作的規范化[J].企業改革與管理,2015(10):24.