基層黨組織推進全面從嚴治黨的有效途徑

文/江蘇省劉老澗船閘管理所 唐桂剛

基層黨組織推進全面從嚴治黨的有效途徑

文/江蘇省劉老澗船閘管理所 唐桂剛

船閘作為交通系統最基層單位，如何推進全面從嚴治黨，加強黨的建設，完成上級賦予的重大責任和光榮使命，彰顯船閘的社會地位和作用，是擺在船閘黨組織前面一直要面對和解決的問題。

基層黨組織；管理；有效；途徑

堅持全面從嚴治黨，核心是加強黨的領導，基礎在全面，關鍵在嚴，要害在治?！叭妗本褪羌纫ァ瓣P鍵少數”、重點突破，又要抓全面覆蓋、整體推進，把單位全體黨員都管起來，保持強大的凝聚力和戰斗力?！皣馈本褪钦婀苷鎳?、敢管敢嚴、長管長嚴，真正把紀律挺起來、立起來、執行到位?！爸巍本褪屈h組織和領導干部要肩負起主體責任和監督責任，反腐糾風，構建起風清氣正的政治生態。

一、推進全面從嚴治黨的時代要求

“十三五”時期交通運輸要當好“強富美高”新江蘇建設的先行軍。作為綜合交通運輸的組成部分，船閘管理事業使命光榮、責任重大。必須把全面從嚴治黨擺到更加突出位置，切實增強管黨治黨的政治自覺和行動自覺，始終把黨的紀律和規矩挺在最前面，把黨的組織、黨的教育、黨的制度、黨的活動延伸到船閘事業發展的方方面面，充分激發黨建工作的整體效能，更好地履行職責和使命，推動船閘事業更高質量、更有效率、更可持續地發展。

二、推進全面從嚴治黨的重要途徑

為深入貫徹習近平總書記全面從嚴治黨思想，加強黨建工作，保證船閘管理各項目標順利實現，劉老澗船閘通過抓好“五個突出”，推進全面從嚴治黨。

（一）突出黨的思想建設，深入開展“兩學一做”學習教育。在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育。“學”要帶著問題學，通過逐條逐句通讀黨章，認真學習黨內法規，學習以習近平為總書記的黨中央治國理政新理念，教育引導黨員牢記宗旨，增強“四個意識”，嚴守政治紀律政治規矩?！白觥币槍栴}改。著力解決一些黨員理想信念模糊動搖、黨的意識淡化、宗旨觀念淡薄、精神不振、道德行為不端等問題，引導全體黨員做“四講四有”的合格黨員。以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實黨員教育管理制度為基本依托，區分層次、有針對性地安排好領導班子和黨員干部、普通黨員的學習教育。要重點落實好黨員掛牌上崗、黨員直接聯系服務群眾、民主評議黨員等制度，管好干部、帶好班子，管好黨員、帶好隊伍，從嚴從實抓好學習教育，引導黨員銘記身份、模范履職、積極工作。

（二）突出黨組織建設，在服務事業發展中彰顯“兩個作用”。要增強從嚴治黨的自覺性與責任感，開展黨內創先爭優，深化“五好”基層黨組織建設，探索星級化、標準化管理模式，助推黨建工作晉位升級。在黨員隊伍中開展勇當先鋒活動和爭創“黨員示范崗”活動，亮身份、亮承諾，比作風、比業績，充分發揮基層黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。要健全干部培養、選拔、考核、評價機制，變“相馬”為“賽馬”，堅持“德才兼備，以德為先”的選人用人導向，按照“能者上、平者讓、庸者下”的原則，選優配強領導干部。延伸干部考察談話、述職評議范圍，做到中層干部全覆蓋。

（三）突出黨風廉政建設，全面落實好“兩個責任”。要以貫徹執行《準則》和《條例》為抓手，強化落實“兩個責任”，既要明確責任、履行責任，也要嚴肅問責，有效解決“主體責任虛化、監督責任弱化、力度逐級衰減”等突出問題。提高黨員干部紀律意識，堅守理想“高線”，遠離違紀紅線。綜合運用約談督查、述職述廉、民主生活會批評與自我批評等形式，強化壓力傳遞。建立追責情況定期報告和典型問題公開通報機制，對主體責任缺失、監督責任缺位，對航務事業造成嚴重損害，發生“四風”和腐敗問題，督查問題整改不落實的，從嚴追究責任。調動保護好廣大干部干事創業的積極性、主動性、創造性。抓好《工作人員違紀違規行為處分暫行規定》的執行，推行重要權力事項紀檢監察備案制度，切實筑牢紀律防線。

（四）突出作風建設，堅決防止“四風”等不正之風反彈。要鞏固群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專項教育成果，扭住“四風”不放,緊盯關鍵節點，看住“關鍵少數”。管理崗位上的黨員要切實抓好中央八項規定精神的落實，以上率下，樹好標桿。一線崗位上的黨員要帶頭執行各項作風規定，嚴于律己，當好先鋒。要瞄準薄弱環節和突出問題，對癥下藥，集中整治。圍繞基層窗口作風建設繼續開展專項整治，圍繞“厲行勤儉節約”開展專項整治，圍繞“規范項目管理”開展專項整治；開展“立家規，正家風”專題教育，引導領導干部修身齊家，以好家風促進好作風。

（五）突出制度建設，健全管黨治黨責任機制。要認真查找制度漏洞，建立健全制度體系。按照“政治清醒、干事清楚、交往清新、做人清白”的要求，完善履職用權的各項制度。要建立以“黨建+業務”為載體，以黨組織自查與上級部門督查、領導評議與群眾測評相結合，以“黨小組月查、黨支部季評、黨委年考核”為內容的黨建工作目標考評制度，健全黨支部書記向上級黨組織報告工作制度，定期通報情況，讓黨建工作在船閘發展中落地生根。建立黨建交流示范機制，發揮機關在黨建中的示范引領作用，通過專題研討、現場觀摩等方式，總結經驗、推廣典型。要突出抓好制度的執行。加大監督檢查力度，對制度執行情況進行考核評價，對違反制度規定情況要敢于問責、嚴于問責，構建遵守制度獲獎勵、踐踏制度受懲戒的制度機制。要及時修訂調整不合時宜的制度，切實提高制度的實效性嚴肅性。