文/吉林省水文地質調查所 萬欣
關于提高水文檔案利用效益的深入思考
文/吉林省水文地質調查所萬欣
水文工作作為一項社會公益性事業,在促進社會穩定、推動社會發展和建設國民經濟等多個方面有著重要作用。水文檔案則是廣大水文工作人員長期對水資源、水質量與數量在空間、時間變化規律和情況記錄的寶貴資料,提高水文檔案的利用效益是一個值得深究的社會課題。本文針對如何提高水文檔案的利用效益作深入思考,并提出部分有效舉措。
水文檔案;利用效益
水文檔案主要記錄與反映水文工作情況和現狀,具有廣泛的社會性服務范圍,尤其在抗洪搶險和防汛抗旱中起著重要租用,能夠產生巨大的社會效益與經濟效益。而且水文檔案還能夠為水利工程的設計與規劃提供服務,是制定施工方案、工程投資、工程標準和工程規模的主要依據和基礎。想方設法提高水文檔案的利用效益已是刻不容緩,更是至關重要。
在水文工作中要想提高水文檔案的利用效益,水文部門的領導起著關鍵作用。首先應加強組織領導,為水文檔案的合理利用提供良好條件,在水文部門由領導做好模范榜樣,從上至下所有工作人員都能夠增強水文檔案管理意識,組織他們參加專業培訓活動,優化服務和提高服務意識。整體水文工作人員應不斷學習檔案管理方面的知識增強認識,充分意識到水文檔案的價值和作用。在領導層次需將水文檔案工作列入議事日程中,提升對水文檔案工作中各項基礎建設的投入力度,將建設檔案室和檔案目標管理當中主要工作,讓廣大水文工作人員真正認識到檔案管理屬于基礎性水文工作,為提高利用效率奠定堅實基礎。同時,水文部門應加快實現檔案工作的轉型,利用現代化管理手段重點培訓檔案室的工作人員,促使他們樹立水文檔案管理為經濟服務、社會服務的效益意識,并配備更加專業、全面的檔案設備,真正提高水文檔案的工作質量。如此,通過加強組織領導,在水文部門從上到下都意識到水文檔案工作的重要性,為提高檔案的利用效益提供良好的工作環境,并提升水文檔案管理人員的專業水平和綜合素質。
利用水文檔案要以豐富的資源為前提,從水文工作的專業性著手強化科學分類,并根據分類尊重實用原則與邏輯原則進行整理。工作人員可根據不同地區水文檔案的實際情況和特點,以及記錄時間來區別保管范圍和保管期限,依據水文檔案的時間性、區域性和統一性等特點將目錄細化。由于水文檔案具有連續性、時間性和地域性特點,可按照年份、地區、流域水系來組織排列,以此維護各個水文文件之間的有機聯系。針對特殊地區可建立專門的水文課題檔案,保證整體檔案經過篩選后運用都能夠達到事半功倍的效果,使檔案質量符合相關要求和規定。同時,應對水文檔案進行科學保管,當水文檔案整理好之后,可根據電子檔案、事物檔案和紙質檔案的各自特點進行分類保管,保證這些檔案資源都留有備份,以免丟失或不完整,并定期檢查和更新檔案信息,做到查漏補缺。比如,在制作紙質水文檔案時,打印的文件應清晰完整、裝訂成冊、劃分卷冊,并統一編目順序、格式和內容。另外,在水文檔案使用過程中,工作人員要保證檔案的完整性和正確性,并根據需要順利訂正和整編,使其能夠充分發揮自身優勢,真正提高利用效益。
水文檔案的管理工作應以水文方面的相關業務為中心,為水文工作的開展和經濟建設提供優質服務,通過加強服務意識提升水文檔案的利用價值。水文檔案管理人員需加強對信息資源的應用與管理,進一步細化服務項目和范圍,提升服務質量和水平。并在水資源現狀、水文預測,以及各項任務、課題的完成情況提供有價值、翔實且準確的資料。也可拓展水文檔案的服務領域,加快信息化建設速度,實現檔案的科學管理和利用,滿足國家和社會對水文資料更高、更新的要求。同時,提升水文檔案的自身價值是提高利用效益的關鍵,檔案的實際運用是把價值轉變為效益的關鍵途徑。所以,要想實現社會效益與經濟效益的雙贏,就應從本質上把關提高水文檔案的自身價值。這就要求各地水文工作人員在監測站認真搜集和記錄信息,提升水文檔案的匯總錄入和編創水平。當水文檔案價值提高之后,還應搭配優質的檔案管理人員,通過完善管理把水文檔案的價值成果轉化為對各項水利工作的輔助和支持。這就需要利用現代化、規范化、科學化的嚴密規章制度和管理模式,諸如升級系統、改善硬件環境等,讓使用者獲取到更加有用的水文信息。
提高水文檔案的利用效益應從檔案自身質量著手,對于工作中出現的不利因素應努力改善,有意識的優化與調整,提升水文檔案工作的管理質量,提升自身價值,從不同方面發揮水文檔案的作用,利用效率得以真正提高。
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