高校圖書館參與地方公共文化服務建設淺論

郭紅雨

摘 要：簡要闡述了高校圖書館參與公共文化服務建設的意義，分析了高校圖書館參與公共文化服務建設所面臨的問題，并針對這些問題提出了高校圖書館深度參與公共文化服務建設的一些建議，以期為其日后的相關工作提供參考。

關鍵詞：公共文化服務；高校圖書館；信息服務；運行管理機制

中圖分類號：G258.6 文獻標識碼：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2016.20.035

文章編號：2095-6835（2016）20-0035-02

公共文化服務建設是現當代社會文明和進步的標志，也是一個國家精神文明建設的重要組成部分，是為了滿足社會公眾的共同文化需求，保障公民的基本文化權利，向公眾提供文化知識和信息服務的運行管理機制。健全完善公共文化服務體系的運行機制，對于構建社會主義和諧社會具有舉足輕重的意義。在公共文化服務體系建設的過程中，圖書館作為重要的基礎設施，占有不可或缺的主體地位，在社會主義精神文明建設中起著支撐作用。雖然我國高校圖書館屬于圖書館的一部分，但隸屬于教育部門，擁有豐富的文獻資源和服務條件。其職能主要為本校的教學科研活動提供保障，如果能積極參與到地方公共文化服務建設中，必然會推動地方公共文化的快速發展。

1 參與地方公共文化服務建設的意義

1.1 提高民眾文化素質，推動地方經濟發展

隨著新時期社會經濟的迅猛發展，人們對精神文化生活的重視度也越來越高，迫切希望政府和相關部門加強公共文化服務建設，提高服務水平，以滿足民眾日益豐富的精神文化生活需求。但是，我國各地區得公共文化設施和服務存在一定的差異，人們享受公共文化服務的權利受到了不同程度的限制，二這種差距必定會加大區域間文化建設發展的不平衡，影響人們文明程度和文化素質的提升。當前地方公共文化場所主要以圖書館、文化館和資料室等為主，它們普遍存在資金不足、設備老化和人才缺乏等問題，不能很好地滿足人們日益增長的精神需求。而高校圖書館則可以憑借自身豐富的資源優勢彌補地方公共文化設施的不足，在發揮好本職職能的同時參與到地方公共文化服務建設中去，提高服務廣度和深度，滿足人們的文化需求。同時，還可以借此宣揚高校文化內涵，向社會滲透博學篤行、進德修業等充滿正能量的價值觀和人文精神，培養人們積極進取的精神風貌，實現良好的社會風氣，以推動社會精神文明建設的發展和完善。

1.2 實現服務功能和價值的最大化

教育部2015年底印發的《普通高等學校圖書館規程》第四條規定：“高等學校圖書館的主要任務之一是積極參與各種資源共享，發揮信息資源優勢和專業服務優勢，為社會服務。”第三十七條規定：“高等學校圖書館應在保證校內服務和正常工作秩序的前提下，發揮資源和專業服務的優勢，開展面向社會用戶的服務。”世界圖書館巨擘阮岡納贊的《圖書館學五定律》面世后，得到了廣泛認同，5個定律是：①保證圖書的廣泛利用；②讓每個人平等享有利用圖書館的權利；③盡力為每本書找到需要它的讀者；④重申讀者利益高于一切；⑤圖書館需要吐故納新，與時俱進。綜上所述，高校圖書館不僅有其本職職能，還兼具一般圖書館的作用，所以，高校圖書館面向社會大眾提供文獻資源服務是大勢所趨，同時，高校圖書館隸屬于國家財政撥付，也是社會共同資源，要義不容辭地承擔起向社會民眾提供文化知識服務的義務，積極支持地方公共文化服務體系建設，使其符合國家政策的要求，從而不斷完善地方公共文化服務體系。

1.3 有助于高校圖書館的建設發展

不論從圖書館的屬性和經費來源，或是從上級領導部門對其指導意見的來看，高校圖書館需要盡快走出種種限制，在做好服務本校師生教學和科研活動的基礎上，拓寬思路，解除禁錮，深入挖掘如何提高其文獻資源利用率，彰顯自身在社會公共文化建設中的地位和作用，使高校圖書館的價值、形象得以發揚和提升，從而樹立良好的社會形象。同時，借助參與地方公共文化服務建設的東風，高校圖書館能夠與其他同類機構互通有無，實現共建資源平臺共享，強強聯合發揮資源優勢，有利于發現并彌補自身各方面建設的不足，從不同角度給自身建設帶來新的發展契機和生機。

2 存在的問題

高校圖書館因其獨特的文獻資源、技術優勢和人力資源，在參與地方公共文化服務體系建設的過程中發揮著不可忽視的作用。但是，在實踐過程中發現，受高校圖書館與地方公共文化機構之間的管理體制、運行方式、服務水平、服務意識等主客觀因素的影響，高校圖書館在參與地方公共文化服務建設中大多持謹慎態度，與地方公共文化的互動交流不夠密切，主要體現在理論研究方面，實踐得不多，并沒有充分發揮高校圖書館的資源優勢。

2.1 思想觀念落后

立場決定態度。高校的廣大師生都希望校內圖書館能為這一群體所專有，能隨時隨地滿足本校教學和科研需要。現階段，高校圖書館工作人員對圖書館向校外民眾提供服務沒有太大的積極性，主要原因有以下3點：①高校并未要求圖書館有參與地方公共文化服務的義務，開展對校外民眾服務不在職責范圍內；②開展校外服務意味著同樣的薪酬卻需要延長工作時間，增加工作量；③思想認識偏頗，認為公共文化服務就是公共圖書館和資料室等相關機構的責任，與高校圖書館無關。

2.2 合作面臨人員和資金短缺等問題

由于種種原因，高校圖書館工作人員相對偏少，負責本校的教研工作任務緊迫，開展校外服務無疑增加了工作任務，無形中就阻礙了與地方公共文化服務機構互動交流的和諧發展。同時，參與到地方公共文化服務體系建設中必然涉及到資金投入問題，具體操作產生的費用由哪方面支持沒有法規規定，必須由政府、高校等相關部門協調溝通統籌才能解決。

2.3 增加管理難度，存在校園安全問題

高校圖書館向校外讀者開放，必定與廣大師生形成資源沖突，具體表現在以下3個方面：①校外讀者借閱圖書期刊等資源，雖然提高了利用率，但是，圖書期刊破損剔舊速度加快，書刊采購的經費、數量和采購周期卻有限，增加了采購難度；②校外人沒有經過入館知識培訓，一旦進入校內圖書館借閱書刊，會出現書刊亂擺亂放的情況，給工作人員的管理增加難度；③基于對校內廣大師生的人身財物等安全保護，很多高校都進行半封閉管理，有門衛值班把崗，外來人員需要登記入內，使得校外讀者進出不方便。

3 參與地方公共文化服務建設的建議

實踐表明，高校圖書館參與地方公共文化服務建設必須在政府政策支持下，實行由地方政府部門主導、高校圖書館參與、面向民眾服務的聯盟合作運行機制。在此基礎上，采取一系列措施，最終實現公共文化服務體系的日趨完善，推動地方社會經濟文化的繁榮發展。

3.1 建立健全相關法規保障制度

由于種種原因，在公共文化服務體系中存在認識偏頗，認為公共文化服務體系建設是當地政府文化部門主管的，理應由公共圖書館和文化館等相關文化服務機構承擔，高校圖書館則由教育部門主管，主要為高校師生服務，很少提供對外開放服務。要想改變這一現狀，必須由當地政府部門主導，讓高校圖書館積極參與，建立健全相關法規保障制度和實行辦法，從政策和經費上統籌安排。在執行過程中，要予以指導，使高校圖書館參與地方公共文化服務有法可依，有規可循。

3.2 開展文化活動，倡導全民閱讀

基于相關要求，在工作過程中要做到以下2點：①高校圖書館在做好本職工作的前提下，可以錯開師生和校外讀者的借閱時間，提供諸如借閱、閱覽和文獻搜索等服務項目。②與地方公共圖書館聯合開展多種閱讀活動，營造閱讀氛圍。比如，利用節假日舉辦讀書日、讀書月活動，開展“馨香閱讀，共建和諧社會”閱演講活動，設立新書專柜，制作閱讀推薦書單，舉辦作品展覽等多種形式，共同建設好惠及大眾的閱讀陣地，使閱讀成為公民的好習慣，不斷提升公民的科學文化素質。

3.3 優化文獻資源，打造地方特色信息中心

現如今，社會經濟迅猛發展，人們的物質生活水平大幅提高，也在不斷追求豐富的精神生活。作為具有信息資源優勢的高校圖書館，更有機遇發揮重要作用，以滿足人們的需求。高校圖書館擁有專業的圖書管理人才和先進的技術設備，所以，借此契機，要合理利用校內文獻信息資源，借助地方特色文獻資源，依靠現代化技術和設備，一起打造既有地方特色又有專業特點的數據庫資源中心，面向地方民眾開放，為促進地方公共文化服務建設提供有力的信息保障。

3.4 重視館員業務培訓，提升服務質量

目前，進入了互聯網信息時代，高校圖書館參與地方公共文化服務必須適應時代發展的要求，而圖書館工作人員也必須不斷提高自身素質，才能滿足崗位需求，為讀者提供優質的服務。優秀的圖書館管理人員不僅要有高度的責任心和工作熱情，還要具備過硬的專業素質和管理水平，要具備開拓創新精神。因此，高校圖書館要加強隊伍建設，重視館員業務培訓，提升服務質量水平，這是高校圖書館做好信息服務的必備條件，也是參與好地方公共文化服務建設的重要保障。

參考文獻

[1]黎梅，奉曉紅.高校圖書館參與地方公共文化服務體系構建研究[J].圖書館，2014（5）：107-109.

[2]李育嫦.地方高校圖書館參與公共文化服務體系建設研究[J].河南圖書館學刊，2015（8）：45-47.

[3]周月蓮，魏聞瀟.公共文化服務體系建設中圖書館創新發展策略探討[J].圖書館工作與研究，2011（5）：28-31.

[4]王軍.高校圖書館服務社區的思考[J].圖書館，2009（5）：123-124.

[5]王彩云.論高校圖書館與公共文化服務體系構建[J].圖書館工作與研究，2010（1）：26-29.

[6]楊艷君.論高校圖書館在公共文化服務體系中的有效參與[J].大學圖書情報學刊，2009（6）：35-37.

[7]楊蘭芝，劉慶，趙建梅.地方高校圖書館參與新型城鎮社區公共文化服務研究[J].圖書館工作與研究，2015（11）：20-23.