淺析農(nóng)業(yè)科研院所后勤工作的發(fā)展

王素宏+馬祥建+沈俊明

摘 要：分析了當(dāng)前農(nóng)業(yè)科研院所后勤工作中存在的主要問(wèn)題，并針對(duì)這些主要問(wèn)題提出了發(fā)展對(duì)策。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)科研；后勤工作；工作制度；隊(duì)伍建設(shè)

中圖分類號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2016.20.043

文章編號(hào)：2095-6835（2016）20-0043-01

后勤工作為科研院所正常的科研和生產(chǎn)提供了堅(jiān)實(shí)的保，作出了積極貢獻(xiàn)。良好的后勤成為了農(nóng)業(yè)科研院所發(fā)展的動(dòng)力。當(dāng)前，隨著農(nóng)業(yè)科研院所改革的不斷深入，農(nóng)業(yè)科研院所的后勤工作也不斷發(fā)展。但由于其自身原因，相對(duì)于高校、企業(yè)等后勤管理發(fā)展相對(duì)落后，存在著管理部規(guī)范、資源配置不合理、部門職責(zé)不明等問(wèn)題，妨礙了農(nóng)業(yè)科研院所后勤管理的發(fā)展，制約著農(nóng)業(yè)科研院所整體實(shí)力的提升。本文分析了當(dāng)前農(nóng)業(yè)科研院所后勤工作中存在的主要問(wèn)題，并提出促進(jìn)后勤工作發(fā)展的措施與建議。

1 農(nóng)業(yè)科研院所后勤工作中存在的問(wèn)題

1.1 后勤工作任務(wù)大、經(jīng)費(fèi)短缺

廣大農(nóng)業(yè)科研院所是公益型單位，財(cái)政來(lái)源主要有兩個(gè)方面，一是定額的事業(yè)費(fèi)，二是科研經(jīng)費(fèi)?？蒲薪?jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?，主要用于科研業(yè)務(wù)開(kāi)支，用于后勤工作的科研經(jīng)費(fèi)幾乎沒(méi)有。那后勤工作經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于行政事業(yè)費(fèi)，但后勤工作囊括了房屋修繕、水電路改造管理、安全保衛(wèi)、環(huán)境衛(wèi)生等眾多方面，存在著嚴(yán)重缺口，好多單位往往由于經(jīng)費(fèi)不足，后勤工作跟不上，存在房屋修繕、水電路改造滯后等現(xiàn)象。

1.2 后勤工作地位下降

后勤工作的重要性有目共睹，影響著單位其他科研業(yè)務(wù)的進(jìn)展。各單位在文件中和口頭上也相當(dāng)重視，但實(shí)際行動(dòng)中最關(guān)心科研，最注重科研人員，對(duì)后勤工作不重視，對(duì)后勤工作人員也不夠關(guān)注。單位領(lǐng)導(dǎo)及科研人員也覺(jué)得后勤工作相對(duì)其他科研工作來(lái)說(shuō)不太重要，后勤工作人員也認(rèn)識(shí)不到自身工作的重要性，也覺(jué)得低人一等，工作積極性下降，往往存在人浮于事的現(xiàn)象。

1.3 后勤工作人員晉升難，人員不穩(wěn)定

在農(nóng)業(yè)科研院所，后勤工作人員主要還是科研系列崗位，在同等職稱條件下，也只能享受同等職稱的最低檔薪酬待遇，而且后勤工作人員從事科研工作較少，科研成果相對(duì)較少，晉升職稱就更難。這種狀況導(dǎo)致后勤工作人員心理上不平衡，人員流動(dòng)性大，人員不穩(wěn)定。

1.4 后勤工作人員少、矛盾突出

受事業(yè)編制管理影響，再加上后勤工作人員晉升難，人員流動(dòng)性大，從事后勤工作人員較少。后勤工作包括食堂工作、房屋修繕、水電路改造管理、安全保衛(wèi)、環(huán)境衛(wèi)生等眾多方面，工作繁雜需細(xì)致，不僅要為科研業(yè)務(wù)提供物質(zhì)保障，還要為科研人員的衣、食、住提供優(yōu)良服務(wù)。由于人員少，任務(wù)大，不能面面面俱到，往往矛盾突出。

1.5 后勤工作制度不完善

后勤工作包括 資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、基本建設(shè)、房產(chǎn)維修、水暖電氣、伙食等方面，對(duì)制度規(guī)范化的要求非常高。一些事業(yè)單位的后勤保障制度都是 20世紀(jì)90年代或者是 21 世紀(jì)伊始制定的。近年來(lái)，隨著科研單位的迅速發(fā)展，事業(yè)單位改革不斷深化，后勤保障制度愈發(fā)滯后。有的制度已不符合當(dāng)前形勢(shì)，難以體現(xiàn)公平和高效原則，有的領(lǐng)域還存在一些制度空白，造成很多單位普遍存在 “干多干少都一樣”的現(xiàn)象，不利于激發(fā)人員工作積極性。近年來(lái)，農(nóng)業(yè)科研單位的改革不斷推進(jìn)，改革的對(duì)象主要是科技體制和科研人員，各單位普遍建立了科研人員薪酬激勵(lì)制度，但此類制度針對(duì)的人員一般都不包括后勤人員，后勤人員無(wú)法享受同等的改革發(fā)展成果。由于制度的缺乏，很多工作在具體實(shí)施中隨意性很大，憑經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行，有的工作任務(wù)交給臨時(shí)雇用人員，工作效率低下。

2 農(nóng)業(yè)科研院所后勤工作發(fā)展對(duì)策

2.1 重新認(rèn)識(shí)后勤工作的重要性

后勤工作是科研單位一切科研工作的基礎(chǔ)，如果沒(méi)有后勤工作的保障，那科研工作也不能順利開(kāi)展。后勤工作直接關(guān)系到國(guó)家及個(gè)人資產(chǎn)的安全，但后勤工作人員往往會(huì)忽視一些細(xì)節(jié)問(wèn)題，導(dǎo)致科研任務(wù)滯后，嚴(yán)重時(shí)，甚至?xí)?dǎo)致國(guó)家和個(gè)人資產(chǎn)的嚴(yán)重?fù)p失；相反，高質(zhì)量的后勤工作往往能在很大程度上提高科研水平。重視后勤工作就是重視科研工作，后勤工作人員及科研人員要充分認(rèn)識(shí)到后勤工作的重要性，不要覺(jué)得后勤工作低人一等。

2.2 強(qiáng)化后勤工作隊(duì)伍建設(shè)

培養(yǎng)專業(yè)人才是當(dāng)前強(qiáng)化后勤工作隊(duì)伍的重要措施，建設(shè)并保持一支精明能干的后勤服務(wù)隊(duì)伍，是強(qiáng)化后勤工作的關(guān)鍵。加強(qiáng)在職后勤人員學(xué)習(xí)和崗位培訓(xùn)，不光是技能上的學(xué)習(xí)，也要有思想上的學(xué)習(xí)，讓他們充分認(rèn)識(shí)到后勤工作的重要性，提高后勤工作人員的工作積極性。

2.3 健全后勤工作制度

加強(qiáng)崗位制度建設(shè)，明確崗位任務(wù)，責(zé)任到人，明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，建立議事協(xié)調(diào)機(jī)制，做到既分工明確，又團(tuán)結(jié)協(xié)作，確保服務(wù)環(huán)節(jié)不缺位，不斷提升后勤服務(wù)的制度化、規(guī)范化水平。健全薪酬保障制度，將后勤人員納入單位薪酬激勵(lì)制度體系，確保后勤人員共享單位發(fā)展成果。完善考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化彈性薪酬的激勵(lì)作用，逐步推動(dòng)職工收入與工作成效掛鉤，激發(fā)職工的能動(dòng)性和創(chuàng)造性。

3 結(jié)語(yǔ)

農(nóng)業(yè)科研院所的后勤發(fā)展直接影響著科研院所的日?？蒲泻蜕a(chǎn)活動(dòng)，影響著農(nóng)業(yè)科研事業(yè)的發(fā)展，因此一定要著眼于農(nóng)業(yè)科研事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，堅(jiān)持“統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)中求進(jìn)”的原則，逐步推進(jìn)，更新管理理念，創(chuàng)新發(fā)展模式，優(yōu)化資源配置，規(guī)范管理，調(diào)動(dòng)人員積極性，努力構(gòu)建“科學(xué)化管理、節(jié)約型后勤、人本化服務(wù)、滿意型后勤”，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科研院所后勤工作的可持續(xù)健康發(fā)展。

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