淺析“全面二孩”政策對中國經濟發展的影響

鄭清元

【摘要】我國從20世紀80年代開始執行計劃生育政策，隨著我國當前老齡化程度的加深，計劃生育政策已經不能適應當前的發展情況，因此開始逐漸的放開人口政策，并且在2016年全面開啟二孩政策。二孩政策實行以后對我國經濟會產生非常大的影響，從宏觀方面分析和考慮主要是能夠提升勞動力的素質，以此減少很大的養老壓力，拉動區域性經濟從投資轉向消費；從行業方面分析，無論是教育還是母嬰或者是醫療行業都會進入到新的發展階段。在這樣的經濟常態下，本文主要對全面二孩對中國經濟發展產生的影響進行研究分析。

【關鍵詞】全面二孩 政策 中國經濟 發展 影響

新中國成立以后我的人口發生了很大的變化，計劃生育政策一度占據了主導位置，但是伴隨著人口結構的失衡，我國也出現了用工荒以及養老困難等等問題，這種人口結構和經濟發展形勢不相匹配，為了能夠讓我國在人口、文化、經濟等等方面更加協調的發展，就需要重新開始重視人口方面的問題，基于此，我國開始全面的推行二孩政策，這對時代發展來講也有特殊的意義，本文主要以經濟為切入點對全面二孩政策給中國經濟帶來的影響進行研究分析。

一、“全面二孩”政策給我國宏觀經濟帶來的影響

（一）補充高素質勞動力，促進經濟之間的協調發展

當前很多經濟界人士已經充分的認識到，我國的經濟發展水平是受到人口、經濟、技術以及制度等等因素影響的，人口的總量和國家的生產要素有很大的關系，一般人口總量大的國家都會存在廉價的生產要素，社會生產的成本非常低，經濟競爭也有一定的優勢。我國自從進入到21世紀以后，經濟就以騰飛的勢態發展起來，這也是建立在人口紅利基礎之上的。1962年到1973年中國的新生兒增長速度最快，新生兒量也最多，因為在遇到三年自然災害以后，經過休養生息，出現了大量的新增人口。到了21世紀，這些人口成為社會上廉價的勞動力資源，世界上很多產品都標注著中國制造的頭銜，因此中國制造的產品在世界上也有一定的優勢。我國的勞動力供給和勞動力需求之間存在一定的缺口，很多沿海發達的城市出現了用工荒的現象，在這樣的情況下如果不改變以前的人口政策，那么我國的豐富的勞動力資源就會出現枯竭的情況。按照經濟學家的預測，在未來的20年中，勞動力人口大約在8億人以下，只有全面的開放二孩政策才能在我未來三十年左右的時間勞動力人口下降到二十年的數目。

（二）減輕社會養老壓力

伴隨著我國人口老齡化程度的加深，老年人越來越多，很多家庭構成都是兩個年輕人要撫養四個甚至八個老人，同時我國的社保基金也出現了收支不平衡的現象。從社會統計結果中能夠看到，在2014年我國的社會保險接近為6000億元，勉強能夠維持收支平衡，但是隨后社保資金的增長速度僅僅為10%，這樣速度下降的情況根本不能應付我國的養老壓力，還不足以支付我國的老齡人口生存問題。如果不及時的開放二孩政策，在2050年左右，我國的老齡化人口將達到35%左右，因此說只有開放二孩政策，才能在2050年，讓老齡化人口下降到30%以內，這樣對于減少養老負擔有一定的促進性作用[1]。

（三）經濟的消費驅動型變化

從宏觀經濟學角度分析，經濟增長主要有居民消費以及政府投資和民間投資幾種形式，在經過金融危機以后，我國市場經濟情況一直處于低迷的狀態之下，與此同時還出現了政府投資量大的現象，出現投資過剩的問題，社會中不能對這種過量產能進行更好的消化。從當前的計算結果能夠看到，在全面實施二孩政策以后，新的消費大約會增長達到1600億元左右，這樣就能將很大一部分的國民儲蓄變成消費資金，以此推動經濟的更好更快發展[2]。

二、全面二孩對行業經濟產生的影響分析

（一）全面二孩政策對地產行業產生的影響分析

當前時間內，我國居民對于房地產的需求程度越來越深，尤其是居住方面的需求以及投資方面的需求。居住需求一般都是20～45歲左右的青年人。在全面二孩政策實施以后，對于房地產的需求量就會增加，按照測算得出，若是能夠全面開放二孩政策，那么在未來的三十年左右時間中，在20歲到44歲的青年人人口將會增加4%左右，青年人口超過1.3億人。在這部分新增人口中，就對房地產業有新的需求，也會產生結構性的影響，主要影響有，第一，房地產在戶型方面增加，功能設計方面要求更加完善。第二，相關的配套設施也更加健全，二孩政策實施以后很多家庭從三口之家變成四口之家，因此原來的戶型結構等等都不能滿足人們的需要。

（二）母嬰行業的變化

母嬰用品主要分為母嬰兒用品，其中主要有奶瓶或者奶嘴等等，第二種是嬰兒服裝類，還有嬰兒玩具和食品。在全面二孩政策實施以后，母嬰行業中無論是嬰兒用品還是食品或者是玩具都在需求方面有了極大的增加，特別是以奶粉為主的食品，在我國的母嬰生活中，母乳的喂養率越來越低，奶粉的需求量越來越大，當前此方面的經濟增長最大的就是母嬰店還有網上購物中的母嬰產品，因此母嬰市場在經濟發展過程中具有非常廣闊的前景，部分投資者可以抓住這個契機進行母嬰行業的投資。在全面的開放二孩政策過程中，母嬰行業的在未來的發展趨勢已經非常明朗，在需求之上做投資能夠得到的效益也非常可觀，在這樣的情況下我國精力的活力也會有所增加，這些對喚醒中國經濟有非常大的促進性作用。

三、結束語

綜上所述，本文對“全面二孩”政策對中國經濟發展的影響進行了研究和分析，主要從宏觀經濟以及行業細分兩個方面進行的闡述。除了以上的分析以外，二孩政策實施以后對于教育行業以及傳媒行業的經濟也有極大的帶動作用，因此說全面二孩政策實施以后，對我國經濟產生的影響是非常深遠的，不僅僅減少了社會養老壓力，還能帶動消費的增長。我國經濟要把握好這次契機，進行行業投資，以此促進經濟的進一步增長。本文的論述只是從幾個方面做了簡單分析，還需要不斷的在數據以及調研方面進行完善，希望本文的研究能夠對個體投資以及未來經濟的發展走向有一定的促進作用。

參考文獻

[1]姜麗琴.論全面放開二孩政策對經濟發展的影響[J].中國商論，2016，18（7）：176-178.

[2]楊菊華.“單獨二孩”的政策影響——一個多層次的理論分析[J].中國衛生政策研究，2014，17（9）：36-41.