新形勢(shì)下計(jì)劃生育檔案管理工作中存在的問題及對(duì)策

文/內(nèi)蒙古通遼市開魯縣計(jì)劃生育宣傳技術(shù)服務(wù)站 牛穎

新形勢(shì)下計(jì)劃生育檔案管理工作中存在的問題及對(duì)策

文/內(nèi)蒙古通遼市開魯縣計(jì)劃生育宣傳技術(shù)服務(wù)站 牛穎

隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展，計(jì)劃生育工作逐步實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化和數(shù)字化，但是在新形勢(shì)下，計(jì)劃生育工作也遇到了更多的挑戰(zhàn)，所以必須加強(qiáng)當(dāng)前的計(jì)劃生育檔案管理。基于此，本文首先闡述了計(jì)劃生育管理工作的重要性，并分析其中存在的問題，最后在此基礎(chǔ)上對(duì)提出了相應(yīng)的優(yōu)化對(duì)策。

新形勢(shì)；計(jì)劃生育；檔案管理；問題；對(duì)策

計(jì)劃生育工作與國(guó)家發(fā)展息息相關(guān)，其檔案管理的重要性也就可想而知，因此就必須采取有效的措施，不斷提升計(jì)生檔案管理的工作效率，積極地探索全新的管理思路、方法和途徑，推動(dòng)計(jì)劃生育工作的有序進(jìn)行。

一、新形勢(shì)下，計(jì)劃生育檔案管理工作存在的問題

（一）缺乏較強(qiáng)的檔案意識(shí)。一些計(jì)生部門對(duì)于檔案管理工作缺乏重視，檔案管理人員對(duì)于其工作的重要性也沒有充分的認(rèn)識(shí)。這因?yàn)檫@些人員沒有給予足夠的重視，導(dǎo)致檔案信息得不到有效的開發(fā)，使得檔案利用率難以提升。

（二）缺乏完善的管理制度。雖然目前很多地方開展了較為全完善的計(jì)劃生育管理制度，明確了相關(guān)人員的職責(zé)，但對(duì)于檔案管理還沒有推出相關(guān)制度。因管理制度的欠缺，使得很多資料難以得到有效的收集管理，導(dǎo)致檔案管理效率較低，檔案管理同信息管理沒有進(jìn)行很好的連接，檔案工作缺乏相應(yīng)的完整性，難以滿足新形勢(shì)的發(fā)展。

（三）重視檔案的管理，忽視檔案的應(yīng)用。一方面因?yàn)殚L(zhǎng)時(shí)間封閉環(huán)境等因素的影響，檔案工作者觀念滯后，缺乏檔案資源應(yīng)用的重視，檔案信息開發(fā)形式過于簡(jiǎn)單，應(yīng)用的條件也相對(duì)落實(shí)。另一方面，檔案管理工作缺乏規(guī)范性，并不能滿足相關(guān)保管標(biāo)準(zhǔn)，使用的管理設(shè)施和技術(shù)需要更新升級(jí)。雖然當(dāng)前科技有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，計(jì)生領(lǐng)域也在逐步應(yīng)用相關(guān)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，但是檔案管理卻較少的應(yīng)用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)，依然停留在過去手工操作的階段，對(duì)于檔案信息的整理和應(yīng)用非常不利。

（四）檔案管理人員缺乏較高的素質(zhì)。當(dāng)前，很多部門的檔案管理人員文化程度普遍不高，缺乏較為全面的理論知識(shí)和深厚的專業(yè)素養(yǎng)，同時(shí)單位在人員配置方面過于隨意，人員流動(dòng)性較大，檔案管理人員很多由原來的行政人員轉(zhuǎn)化而來，檔案專業(yè)人才較為欠缺。此外，工作人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)已經(jīng)老化，管理觀念較為落后。這一系列問題導(dǎo)致檔案管理無(wú)法適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的步伐。

二、提高計(jì)劃生育檔案管理工作效率的有效對(duì)策

（一）增強(qiáng)工作人員的檔案管理意識(shí)。增強(qiáng)工作人員對(duì)檔案管理的認(rèn)識(shí)，是有效開展檔案工作的重要前提。科技日新月異，人類社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入了信息化時(shí)代。社會(huì)的快速發(fā)展，管理工作的日益規(guī)范，更多的文件資料產(chǎn)生，計(jì)生檔案工作量大幅度上漲，檔案在計(jì)劃生育工作的重要性進(jìn)一步提升。計(jì)生部門必須加強(qiáng)檔案工作的宣傳，使工作人員充分認(rèn)識(shí)檔案管理工作的重要性。積極的外派業(yè)務(wù)骨干人員外出學(xué)習(xí)參觀，吸收更多成功經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)，同時(shí)定期邀請(qǐng)相關(guān)專業(yè)人士開展專業(yè)知識(shí)講座，并對(duì)具體的業(yè)務(wù)工作進(jìn)行合理的指導(dǎo)。

（二）完善檔案管理制度。積極的完善檔案管理體系，建立相關(guān)的檔案管理制度，從制度方面給予檔案管理一項(xiàng)重要的保障。伴隨科技的進(jìn)步和發(fā)展，檔案管理手段也得到了很大程度的提升，必須切實(shí)構(gòu)建完善的檔案管理體系。建立完善的檔案管理制度，明確相關(guān)部門的職能，對(duì)各項(xiàng)類型檔案進(jìn)行統(tǒng)一的管理和考核，將檔案管理同相應(yīng)的計(jì)生業(yè)務(wù)實(shí)施同步考評(píng)，促進(jìn)二者同步發(fā)展。與此同時(shí)，進(jìn)一步擴(kuò)展檔案自身的歸檔范疇。

（三）加強(qiáng)檔案管理的現(xiàn)代化。加大資金投入力度，積極的引入先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)施，是當(dāng)前檔案現(xiàn)代化管理工作中一項(xiàng)重要條件。首先及時(shí)的升級(jí)檔案管理相應(yīng)的技術(shù)和設(shè)施，比如，更新檔案庫(kù)房的空調(diào)、去濕氣等設(shè)施，滅蟲設(shè)備等，積極的引進(jìn)和應(yīng)用現(xiàn)代化檔案管理技術(shù)；其次，在檔案管理中引入計(jì)算機(jī)網(wǎng)路信息技術(shù)，將機(jī)關(guān)內(nèi)部的相關(guān)業(yè)務(wù)檔案存儲(chǔ)于計(jì)算機(jī)中，便于檔案資料使用者進(jìn)行查詢和閱讀，不僅有效節(jié)約了人力、物力，財(cái)力，同時(shí)也極大提高了工作效率。運(yùn)用計(jì)算機(jī)完成檔案搜集、傳輸、管理、開發(fā)使用等多項(xiàng)功能，將各項(xiàng)業(yè)務(wù)資料按照一定的類別輸入計(jì)算機(jī)，提供信息資料的查詢效率。在現(xiàn)代化設(shè)備中，檔案信息得到了高效、準(zhǔn)確的再現(xiàn)，檔案信息處理效率也得以顯著的提升。

（四）提高檔案人員素質(zhì)。首先，積極的組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。不定期進(jìn)行專題講座，在相應(yīng)的培訓(xùn)活動(dòng)中，組織檔案人員通過研討的方式交流管理中出現(xiàn)的實(shí)際問題。還可以開展相應(yīng)的知識(shí)競(jìng)賽，在競(jìng)賽的激勵(lì)下加強(qiáng)檔案工作人員的學(xué)習(xí)。其次，引進(jìn)檔案管理人才。單位充分吸引專業(yè)人才，任用專業(yè)人才為檔案管理重要負(fù)責(zé)人，對(duì)檔案管理具體工作進(jìn)行相應(yīng)的指導(dǎo)，向內(nèi)部的管理人員傳輸先進(jìn)的理念，促進(jìn)內(nèi)部人員業(yè)務(wù)能力的提升。最后，建立高效的競(jìng)爭(zhēng)和激勵(lì)機(jī)制。檔案部門應(yīng)當(dāng)將內(nèi)部工作人員的工作同職稱評(píng)、薪資待遇等掛鉤，充分調(diào)動(dòng)工作人員的積極性，由此有效激發(fā)工作的人員的工作人熱情，全身心地投入到檔案管理工作中去。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上，現(xiàn)階段，國(guó)家計(jì)劃生育檔案管理工作依然存在一些問題，對(duì)計(jì)劃生育工作的開展產(chǎn)生了負(fù)面影響，使其難以適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展需求。對(duì)此我們必須對(duì)檔案管理工作進(jìn)行深入的研究，充分分析其中存在的問題，同時(shí)就相關(guān)問題提出切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)措施，從而使計(jì)劃生育管理更加高效，促進(jìn)計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)職能得以充分發(fā)揮，保障計(jì)劃生育各項(xiàng)工作有序進(jìn)行，由此貫徹執(zhí)行可持續(xù)發(fā)展觀，推動(dòng)和諧社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展。

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