企業創新積極穩健 制約瓶頸有待突破
——2014年常州市企業創新情況分析

陳文韜

江蘇省統計局常州調查局 江蘇常州 213002

企業創新積極穩健 制約瓶頸有待突破
——2014年常州市企業創新情況分析

陳文韜

江蘇省統計局常州調查局 江蘇常州 213002

當前我國經濟發展進入新常態，經濟發展動力逐漸從傳統要素驅動向科技創新驅動轉變，為全面了解企業開展創新活動的現狀，根據上級統一部署，2015年初常州市統計局對全市規模以上工業企業開展了專項調查，多層次、多方面了解企業科技創新活動情況。

創新；發展；高素質人才；市場信心

一、創新調查基本情況

本次共調查4350家規模以上工業企業，其中按企業規模分，大型企業94家，中型企業486家，小微型企業3770家；按登記注冊類型分，內資企業3498家，外商投資企業529家，港澳臺商投資企業323家；按是否高新技術企業分，高新技術企業734家，非高新技術企業3616家。

（一）近九成企業認可創新發展，過半數企業開展創新活動

近幾年來，企業通過科技創新實現發展的理念越來越得到證實和認可，調查顯示，88.3%被調查企業認為創新對企業生存發展起到重要或一定的作用。按創新類型看，有43.2%的企業認為“工藝創新”對企業發展影響最大，其次為“產品創新”占37.3%，“組織創新”和“營銷創新”較低，分別占10.1%和9.3%。從企業開展創新情況看，2013-2014年間，2439家企業有創新活動，占被調查企業總數的56.1%；其中僅有產品創新活動的企業168家，占被調查企業總數的3.9%；僅有工藝創新活動的有61家，占1.4%；僅有組織創新活動的有229家，占5.3%；僅有營銷創新活動的有197家，占4.5%；同時進行產品和工藝創新活動的有1266家，占29.1%；同時進行組織和營銷創新活動的有1049家，占24.1%；同時開展四種創新活動的有627家，占14.4%。

（二）獨立開發成創新主流，自行承擔為主要形式

近幾年來，常州積極實施企業研發機構“百千萬”行動計劃，引導鼓勵企業建設符合自身實際需求的科研機構，通過多種平臺促進國內創新資源與企業創新需求的有效對接，企業自主創新能力得到提升。調查顯示，2013-2014年間，有1903家企業向市場推出新產品，占被調查企業總數的43.7%；其中企業獨立開發新產品的有1697家，占推出新產品企業總數的89.2%。

（三）高素質人才是創新成功關鍵，工資獎金為首要激勵措施

人才是企業創新成功與否的主要因素，調查結果顯示，在影響企業創新成功的十大因素中排在前三位的分別是：高素質人才，有創新精神的企業家，充足的經費支持；排在后三位的分別是：暢通的信息渠道，可信賴的創新合作伙伴，優惠政策的扶持。在五項為激勵員工進行創新而采取的有效措施中，企業認為效果“很好”的排序依次為：增加工資或獎金占48.3%，崗位調整或升職機會占37.7%，培訓或深造機會占29.5%，汽車、住房等物質獎勵占14.7%，股權或期權占9.6%。

（四）市場信息推動創新發展，合作伙伴首選客戶消費者

在激烈的市場競爭中，早一步獲取市場信息動態，無疑會為企業競爭發展贏得主動，市場信息成為促進企業創新的重要因素。調查顯示，在14個影響企業創新的信息來源中：21.7%的企業選擇“來自客戶或消費者的信息”，16.3%選擇“來自企業內部信息”，10.4%選擇“來自競爭對手或同行業其他企業信息”。而在11類創新合作伙伴的選擇中，企業首選“客戶或消費者”，占被調查企業總數的20.1%；其次選擇“高等學校”，占18.3%；13.6%選擇“設備、原材料、組件或軟件供應商”。

（五）知識產權政策影響創新熱情，專利申請成為主要措施

截至2014年底，我市有39.4%的企業對主營產品擁有品牌所有權，知識產權的保護日益受到創新企業的重視。調查中，73.9%的企業認為“創造和保護知識產權的相關政策”對企業開展創新活動具有較強影響。為保護知識產權，提高創新競爭力，39.0%的企業選擇申請專利，18.6%的企業選擇申請注冊商標，18.1%的企業選擇對技術秘密進行內部保護。

二、存在問題

從調查結果看，企業在創新活動過程也存在著一些問題，將影響到企業的長遠發展，需要引起高度重視。

（一）內資企業創新費用分配結構尚需優化

在創新費用分配結構上，內資企業注重引進外在的機器設備等硬件設施，而外商投資企業更注重挖掘內部研發潛力等軟件投入。2014年，外商投資企業創新費用為39.8億元，其中用于內部R&D經費支出的比重達62.7%，明顯高于港澳臺商投資企業的44.6%，內資企業的43.6%。內資企業投入的創新費用為190.7億元，其中用于獲得機器設備和軟件經費支出的比重達55.1%，高于港澳臺商投資企業的43.3%，外商投資企業的33.2%。

（二）小微型企業創新活力有待提高

小微型企業是國民經濟發展的重要組成部分，在穩定增長、擴大就業、促進創新和繁榮市場等方面，發揮著較為重要的作用。從開展創新活動的企業占比看，小微型工業企業占比僅為50.6%，遠低于大中型工業企業的91.6%。從投入創新費用看，占企業總數86.7%的小微型工業企業創新費用只占到全部創新費用的31.2%；從產出成果看，小微型工業企業新產品銷售收入僅占全部規上工業企業的21.9%。從產品或工藝創新的阻礙因素看，選擇缺乏企業內部資金支持或缺乏銀行貸款等外部資金支持的小微型企業占比為41.2%，比大中型企業高出10.2個百分點。

（三）新產品新穎檔次不高

在問及企業推出各種新產品的新穎程度中（多選），有506家企業認為其產品新穎度屬于“國際市場新”；有1273家企業認為其產品新穎度屬于“國內市場新”；有1903家企業認為其產品新穎度屬于“本企業新”。由此可知，企業新產品整體新穎檔次不高。

(四)部分創新優惠政策享受門檻偏高

調查中有29.2%的企業認為“企業研發費用加計扣除稅收優惠政策”對企業開展創新影響程度低，其中74.9%的企業認為最主要原因是“不具備享受該政策的資格”；有34.2%的企業認為“企業研發活動專用儀器設備加速折舊政策”影響程度低，其中68.3%的企業認為最主要原因是“不具備享受該政策的資格”；另有30.5%的企業認為“金融支持相關政策”對企業支持不大，其中58.6%的企業認為最主要原因是“不具備享受該政策的資格”，上述情況表明部分優惠政策對企業而言存在門檻偏高的問題。