我國高校學生資助工作的問題研究

康 韋

(包頭輕工職業技術學院 內蒙古 包頭 014030)

我國高校學生資助工作的問題研究

康 韋

(包頭輕工職業技術學院 內蒙古 包頭 014030)

高校學生資助工作是我國高等教育整體工作的重要組成部分。做好高校學生資助工作,使家庭經濟困難學生順利入學并完成學業,是實踐“三個代表”重要思想、落實科學發展觀、推進社會主義和諧社會建設的重要舉措;是實施科教興國和人才強國戰略,優化教育結構,完善育人環境,促進教育公平和社會公正的有效手段;是不僅直接關系到我國高等教育的改革和發展,更關系到全社會的進步與穩定。加強對學生資助工作中的問題研究,從理論和實踐上突破現行學生資助政策體系所面臨的困境,構建更加科學有效的學生資助政策體系,提升資助工作服務效能,營造良好的資助環境,健全各項資助政策措施,關注家庭經濟困難學生的現實缺失和訴求,對于探索具有中國特色的高校學生資助工作理論與方法,豐富和發展學生資助工作的理論與實踐研究有重要的現實意義與理論意義。這也必定將是我國高校學生資助工作今后很長一個階段的重要任務。

資助工作；教育公平；資助管理

1 當前高校學生資助工作中存在的主要問題

盡管現行學生資助政策體系一段時間以來在學生資助工作中發揮了重要作用,為解決大學生的經濟困難提供了強有力的保障。但全方位審視當前高校學生資助工作現狀,從長遠發展的眼光來看,仍然存在著不少需要研究和解決的問題。

1.1 資助管理人員的業務能力還不強

高校學生資助工作是一項利國利民、長期而艱巨的任務。我國的高等教育規模較大,學生資助工作線長面廣,加上學校管理體制的復雜多樣,學生資助形式也多種多樣。在這種情況下,要落實新學生資助政策,做好高校學生資助工作,就需要提升學生資助管理人員的業務能力,就需要實現學生資助工作的職業化和專業化。因此,要著力加強學生資助管理信息化方面的業務培訓,提高國家獎助學金的評審、申報和國家助學貸款的申請、審核效率,把學生資助管理工作引領到科學化、高效化、有序化的軌道上來;要用改革創新的精神和科學發展的思路,充分利用現代化技術手段,實現學生資助信息的資源共享。

1.2 資助工作的信息化程度還不高

隨著國家對高校學生資助工作的重視,高校學生資助工作的業務量開始成倍增長,業務種類開始持續增多,工作復雜度和難度也日益增加。新形勢和新任務對學生資助工作又提出了全新的、更高的要求。一些高校和中職院校情況較差,幾乎沒有建立學生資助工作網站和資助管理信息系統,多數資助管理人員依然停留在簡單的文字操作和報表處理上,對信息收集、整理、處理、聯系和發布等仍采用以手工為主的傳統信息管理方式,而網絡技術、智能技術還未能在實際工作中得到普遍應用,學生資助管理的信息化程度不高、水平較低。

2 當前高校學生資助工作中存在問題的原因分析

當前高校學生資助工作中存在的問題,一方面使現行資助政策體系在運行過程中困難重重,舉步維艱;另一方面也很難真正實現“資助育人”的預期效果。

2.1 資助工作的效能意識淡薄

隨著高校困難生人數的不斷增多和學生資助內容的拓展,高校學生資助工作的職能也隨之轉變,其重心逐漸從單一的經濟資助向多樣的資助服務轉移,從而要求學生資助管理人員不僅要追求資助行為的高效率,還要不斷提升資助服務的水平,更要重視“以人為本”的資助服務意識的形成,以便為困難生提供優質而快捷的資助服務,因此效能意識的提升勢在必行。目前來看,各高校對資助管理人員的教育、培訓力度很不夠,甚至有的學校從來沒有進行過培訓,認為“資助學生就是給學生發錢”,對學生的訴求認識不全面、不到位。

2.2 助學育人的經濟環境不完善

目前,高校大多存在這樣的現象:助學貸款總量供給不足,勤工助學崗位提供偏少。其主要原因在于,助學育人的經濟環境不完善,還沒有形成一種“全員助學”的氛圍。“全員助學”,從宏觀上看主要是由生產力水平決定的。基本的物質資料滿足是個體存在和進行實踐活動的基礎對高校困難生的資助,無論是政府支持的國家助學貸款,還是各種形式的社會資助,都需要強大的經濟實力為后盾,都需要有良好的經濟環境作支撐。

2.3 資助政策及配套措施不健全

高校學生資助政策是一個統一體,各項政策之間是相互貫通的,其目的是,一致的。學生資助政策作為一種社會政策,具有社會政策的普遍屬性。任何社會政策都以一定的價值觀為基礎,體現著一定的社會價值準則。社會政策的核心理念就是維護社會的穩定與公平。而當前資助政策在運行過程中存在諸多不盡人意的地方,比如困難生認定標準的不統一,資助項目沒有合理的組合等等,其主要原因在于沒有合理的制度約束。

3 做好高校學生資助工作的現實要求

3.1 構建社會主義和諧社會的重要舉措

“和諧”,在《現代漢語詞典》中的解釋是:配合得適當和勻稱。可見,和諧社會就是指構成社會的各個部分、各種要素處于一種相互協調的狀態。當代青年國家未來先進思想、先進精神、先進文化的創造群體,他們的素質高低,直接關系到和諧社會的建設與發展。提高公民科學文化素質和思想道德素質,關鍵靠教育,教育是構建社會主義和諧社會的重要基石。所以,構建社會主義和諧社會必須要優先發展教育,切實保障人民群眾接受教育的機會。

3.2 促進教育公平的有效手段

教育公平是最基本、最重要的社會公平,又是社會公平的重要基礎。高等教育機會的均等,就是指所有社會個體在爭取接受高等教育的外部條件上是同等的,不能原因個人的某些外在條件的原因而失去接受高等教育的機會。我國高等教育現代化進程中的一項重要任務就是要實現教育機會均等。目前我國的高等教育還屬于選拔性教育,接受高等教育的機會是有限的,仍然還需要通過激烈的升學競爭來獲得;如果僅僅因為經濟這一外部原因使那些有能力并符合條件的學生不能接受高等教育,勢必有違教育公平。

3.3 學校育人工作的重要內容

學校是培養人的社會組織。當前,隨著高校收費制度改革的不斷深入,“困難生”問題日益引起高校乃至全社會的關注。困難生是大學生中的特殊群體,思想尚不成熟,還處在發展成才`的關鍵時期,他們的思想特點和現實訴求,我們應當準確把握和了解,應不失時機地做好引導教育工作,促進他們全面而健康的發展。

“資助工作的核心就是對人的關心,就是對生命的呵護,就是對生命意義的激發。”高校在開展學生資助工作時,要注意教育引導困難生正視家庭經濟的困難,樹立“人窮志不短”的思想;要教育引導困難生敢于接納困難,以積極的態度面對現實;要鼓勵他們樹立學習的自信心,努力克服學習中遇到的問題,充分利用身邊的學習資源和人文氛圍,使自己學有所為,學有所成。

康韋(1980.10-)，女，漢族，包頭人，本科，包頭輕工職業技術學院，研究方向：思想政治。

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1672-5832(2016)07-0043-01