體面勞動的相關問題研究

顧明月 陳 磊

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體面勞動的相關問題研究

顧明月 陳 磊

【摘 要】體面勞動是從異化勞動到自由勞動的關鍵環節，在人類尚不能實現自由勞動的情況下，人們所追求的目標乃是體面勞動，所以，體面勞動被視作國際公認的勞動者基本權利。面對如今就業難、工作環境差、工傷事故不斷、社會保險不完善、拖欠工資等問題，加快實現體面勞動勢在必行，但體面勞動的實現是個復雜的過程需要一系列的對策和新的勞動管理路徑。

【關鍵詞】體面勞動 基本權利 管理對策

2008年，胡錦濤在“經濟全球化與工會”國際論壇的開幕式上發表了關于推動體面勞動的致辭，及在2010年全國勞動模范和先進工作者表彰大會上做了題為《提高勞動報酬讓廣大群眾實現體面勞動》的發言，這表明，我國政府高度重視體面勞動問題。為推進我國的體面勞動建設，本文擬從馬克思主義的理論視角探討體面勞動，并指出當前我國存在的相關問題，然后給出實現體面勞動的路徑選擇。

一、體面勞動的科學內涵

在第87屆國際勞工大會上，新任局長胡安·索馬維亞提交了題為《體面的勞動》的主旨報告，首次提出了“體面的勞動”的概念。報告認為，國際勞工組織的首要目標是促進勞動者在自由、公正、安全和具備人格尊嚴的條件下，獲得體面的、生產性的工作機會。總起來看，“體面的勞動”是人們的就業條件包括享受自由、承認工作中的基本權利，保證勞動者在工作中免受歧視或騷擾，保證勞動者的收入能夠滿足基本經濟、社會和家庭的需要和責任，保證工人及其家庭成員享受充分的社會保障，直接或間接地通過自己選擇的代表性的組織在工作中表達意愿和參與管理。

然而，在現實生活中，許多人認為體面勞動就是穿著體面地從事腦力勞動。據一項在上海的民意調查顯示：在國企職業、私企白領、教師、司機、醫生、建筑工、環衛工等十幾個工作種類的職工中，有9成勞動者不知道體面勞動的真正含義，6成以上職工認為體面勞動就是指穿著體面，工作輕松，坐在辦公室內領著高薪的腦力勞動工作，有半數以上職工認為，清潔工作不體面，教授工作很體面。這些只是對體面勞動現象的、片面的理解，沒有真正深入到體面勞動的本質。

二、當前我國勞動關系存在的相關問題

當前，我國的勞動關系還面臨著一系列亟需解決的重大而嚴峻的現實問題，這些問題極大地影響了我國和諧勞動關系的構建和體面勞動的實現。

（一）勞動報酬問題

收入是體面勞動的重要保障。實現勞動者的體面勞動，就要隨著經濟社會的發展，不斷增加勞動者的勞動報酬，并使之與國民收入增長的速度相適應。但是，長期以來，我國勞動者收入偏低且緩慢。我國居民勞動報酬占GDP的比重，在1983年達到56.5%的峰值后，就持續下降，2005年已經下降到36.7%，22年間下降了近20個百分點。全國總工會2010年一項調查顯示，23.4%的職工5年未增加工資。2011年3月24日的《人民日報》也指出，近幾年勞動報酬占GDP比重連年下滑。

（二）就業問題

提供充分、體面的就業機會，是實現勞動者體面勞動的最起碼的要求。但當前，我國在就業方面還存在著一些嚴重影響我國體面勞動實現的問題。

我國在“十二五”規劃期間，每年城鎮就業人口供給將達2500萬，但仍有1300萬人難以就業。包括高校畢業生、農民工和就業困難人員在內的三大群體的就業供求矛盾今后將更加突出。據預測，“十二五”時期我國勞動年齡人口將達到歷史最高峰，為9.97億。因勞動力供大于求的格局所造成的就業總量壓力之大可見一斑。而且，就業的結構性矛盾將進一步加劇，其現實表現是部分企業‘招工難’與部分勞動者‘就業難’問題并存，且有常態化趨勢，而隨著經濟結構戰略性調整的推進，就業結構性矛盾將會更加復雜，結構性失業問題也會進一步加劇。與此同時，復雜多變的世界經濟也使就業形勢增加了更多變數。

（三）社會問題

促進勞工、雇主組織和政府之間的社會對話是體面勞動的重要保證。這就要求充分發揮工會和政府的作用，以促使企業維護職工的合法權益，但我國工會和政府在這方面做得不夠。我國新《工會法》明確規定，代表和“維護職工合法權益是工會的基本職責”，但是，當前我國很多工會并沒有發揮出其應然職責和作用，這使得有些企業職工對企業的發展狀況、企業的生產經營現狀、企業的重大經濟決策等全然不知，沒有任何的民主管理權，在企業的發展運行中幾乎無權介入。工會組織在爭取勞動保護權益，督促企業安全生產中基本上不發揮作用。有些地方政府出于增加稅收、提高就業率等地方利益的考慮，對侵害職工權益的企業處置也不積極，導致許多工人的誤解和不滿。

我國的經濟發展和改革開放是在不斷探索，我們的報道也要探索。近年來，一些新聞媒體抓住國企發展中的新問題，堅持解放思想，實事求是，大膽實踐、大膽探索、大膽創新，打破傳統的思維方式，順應時代的要求，在報道內容、報道方式、報道形式上有所創新，從而加強報道的指導性、借鑒性和啟發性。

參考文獻：

［1］新華社記者.胡錦濤出席“2008經濟全球化與工會”國際.

［2］論壇開幕式［N］.人民日報，2008-01-08.

［3］胡安·索馬維亞.中國就業論壇主旨報告［R］.2004.

［4］胡開浩.體面勞動的意義和實現途徑［J］.湖北經濟學院學報（人文社會科學版），2008（12）：11～13.

作者單位：（上海師范大學）