“不升就貪”，當縣委書記時撈了一個億

文_正裕

“不升就貪”，當縣委書記時撈了一個億

文_正裕

2015年6月23日上午，石家莊市中級人民法院對河北省大名縣縣委原書記邊飛（副廳級）受賄、巨額財產來源不明、濫用職權一案作出一審宣判。一個縣委書記竟涉案過億，令人震驚不已！

縣委書記受賄“標桿”

中央紀委監察部網站2013年12月20日發布河北省紀委消息，河北省紀委對邯鄲大名縣縣委書記邊飛涉嫌嚴重違紀違法問題，正在立案調查。辦案人員說，邊飛是在其辦公室被逮捕的，當時在辦公室搜出十萬元現金。邊飛被查，早在人們的預料之中，他的幾位下屬曾私下里議論：“邊書記這么不顧忌，遲早是要出事的。”

據公開資料顯示：邊飛曾擔任邯鄲地區林業局秘書科副科長、對外貸款項目辦公室主任，邯鄲市林業局副局長，曲周縣副縣長，曲周縣縣委常委、常委副縣長，臨漳縣委副書記，魏縣縣委副書記、縣長、書記。2008年6月任永年縣委書記。邊飛曾任3個縣的縣委書記，客觀地說，其曾干出過不俗的政績，也曾在群眾中獲得一定的口碑，但最終卻私欲膨脹墮入違法犯罪的深淵。

辦案人員披露，邊飛也是“官二代”，其父親是河北當地一名副專員級官員。邊飛的父親曾叮囑過兒子：“當官一定要清正廉潔，千萬不能收人家的錢！”可惜邊飛并沒有聽其父親的話。

替邊飛出庭的辯護律師稱，邊飛被查緣于他的一位下屬涉嫌貪腐。最初，有關部門只是掌握了邊飛45萬元的涉案金額。但邊飛認罪態度較好，供述越來越多，涉案金額大多為他本人主動交代。據辦案人員了解，不少被調查者表示，自己在一個地方任職，或者經商做生意，要想發展，與“父母官”縣委書記關系的親疏、好壞至關重要。在邊飛收受的大量錢財中，一些送錢者當時并沒有明確的請托要求，只是感覺“應該給縣委書記送點錢”，搞好關系。而邊飛有時收了錢也并沒有給對方幫什么忙，只是“順其自然”地“笑納”了。

在擔任魏縣縣委書記期間，一名飲品企業負責人送給邊飛一張10萬元的存折，一名畜牧企業負責人送給邊飛5萬元現金。這兩名企業負責人在接受調查時都表示，“送錢就是為了和縣委書記搞好關系，讓縣委書記能記得自己的企業，以便萬一碰到困難時，好找書記幫忙。”而邊飛也只是象征性地“客套”一番，從不推托。

2013年春節前，邊飛在擔任大名縣縣委書記時，當地一家公司董事長到邊飛辦公室送給他現金10萬元。這位董事長在證言中說，當時也沒什么具體的事項要解決，就是為了讓自己的企業今后有“好的發展環境”，有機會享受政策扶持什么的，“能讓邊書記幫上一把”……

據檢察機關查明并統計，邊飛及其家庭成員實際擁有的財產，包括大量現金以及存款、房產、汽車、黃金、玉器、手表等，總價值超過1億元。因之，邊飛被冠以“億元巨貪”的頭衍，令辦案人員瞠目結舌。

心理失衡瘋狂斂財

據起訴書顯示，邊飛在擔任魏縣縣委書記期間，只有15萬元受賄金額，其絕大多數犯罪行為和涉案金額都發生在擔任永年縣委書記和大名縣委書記期間。與多名貪官一樣，邊飛的“第一次”收錢也是在膽戰心驚中完成的。當時，有一個下屬想得到提拔，給他送了5萬元錢，在歷時三天的較量矛盾中，盡管邊飛的內心一直在掙扎與受到煎熬，但最終貪念和僥幸占了上風。

在邊飛工作過的3個縣中，一些干部群眾反映，邊飛并不張揚，也不霸道，論工作能力和業績可圈可點，但沒想到他會暗中收受如此高額的賄賂，真可謂知人知面不知心！也有許多人感到納悶和不解：邊飛雖然擔任過3個縣的縣委書記，但其中2個是國家級貧困縣，邊飛受賄這么多的錢到底是從哪里來的啊？他是靠什么斂財的呢？

邊飛在被羈押期間自述：他自認為在魏縣縣委書記任上工作成績很好，下一步應該到市里工作，當時有不少人都這么看。但沒想到被調任去永年繼續當縣委書記，沒有上升的他開始心理失衡。從那時起就放松約束，大肆斂財，但也沒有放松本職工作，政績應該還算突出。“當了多年永年縣委書記后，滿以為能當市領導了，可竟然又被調到經濟水平遠不如永年縣，甚至是十分貧困的大名縣做縣委書記，因此內心非常失落，感覺很不滿，給我好像潑了一盆冷水。盡管自己硬著頭皮去上任，但這下子我就更加追求金錢利益了……”

公訴人指控：邊飛在擔任縣委書記的8年多時間里受賄上百次，行賄人主要是下屬和其縣域范圍內的企業老板。下屬求升官、老板求發財。邊飛收錢大多在辦公室，有時也在家里，家里來的主要是一些親信下屬與“心腹”老板。有時也在小車上。越到后來，邊飛變得越來越放肆，收錢成為他當縣委書記的重要“任務”。

2012年2月，邊飛擔任大名縣委書記時，該縣某鎮黨委書記黃某拿著40萬元現金人民幣來到他辦公室，后邊飛如數收受。黃某將想去一個要害部門任職的想法和盤托出，在邊飛的運作下，這名行賄人不久就被任命為大名縣某重要局的局長和黨組書記。一年后，邊飛又以借為名，向黃某索要15萬元，黃某籌集了20萬元放到邊飛辦公室文件柜內。

辦案人員梳理行賄邊飛的官員名單發現，其中既有縣委常委，也有縣局局長、鎮黨委書記、鄉（鎮）長、村支書等。除此之外，許多企業老板主動給邊飛送錢，以求邊飛在自己的企業生產發展方面提供關照，事實上也達到了預期效果——邊飛利用職務便利紛紛為這些行賄人提供方便。

邊飛在擔任永年縣縣委書記期間，經常到某潔凈用品公司“視察”工作。為感謝邊飛，并希望邊以后能在生意上予以幫助，該公司董事長在2009年1月送給邊飛2萬美元。2009年7月，該公司發生火災，邊飛趕到現場組織施救，并與有關部門進行協調以做好善后工作。事后“以公司火災造成損失為由”，縣里既沒有對這家公司罰款，也沒有追究相關人員責任。為表示感謝，該公司負責人迅速送給邊飛10萬元現金。

2013年年初，邊飛在任大名縣委書記時，想讓一家公司在大名縣投資建設某大廈和食品深加工項目。由于邊飛所提供項目不符合這家公司的長期規劃，被公司董事長拒絕。為了避免邊飛有意見，防止對方到時“穿小鞋”，這名董事長事后不得不給邊飛送去10萬元人民幣以求諒解。

讓司機轉移藏匿錢財

專案組查明，2009年以來，永年縣經歷了一場當時“風靡”河北的“三年大變樣”戰略規劃。而期間，邊飛正擔任永年縣縣委書記。2010年被稱為河北城鎮面貌三年大變樣的攻堅之年和決戰之年，這年，永年縣已累計完成拆遷8.44萬平方米。而這里日后建起來的正是2013年永年縣委九屆五次全會上的工作報告中提到的“洺州新城、中央商務區、濱河新區”。

邊飛案案情顯示，邊飛的落馬跟永年這場舊城改造建設有關。邊飛被“雙規”調查之后，永年縣數個局長也跟著被“調查”。據一位被調查的局長供述，當年，邊飛的妻子壟斷了永年縣的建筑土石方開挖，基建項目如果不讓邊飛妻子參與，就很難做下去。

此外，邊飛當官，身邊人也撈到了好處。王某自1998年年初至2013年10月一直任邊飛的專職司機，期間，他打著縣委書記駕駛員的旗號為所欲為；并在得知邊飛被組織調查后，極力幫助邊飛轉移其受賄的贓款贓物。

2013年11月，得知邊飛被組織調查后，王某立即行動，他按照邊飛事前的吩咐，將邊飛藏匿的現金、金條、玉器等價值數千萬元的財物轉移藏匿至另一個地方。不久，王某也被查，作為邊飛的專職司機，他不僅被違規轉干，還被邊飛任命為大名縣委辦公室保密局局長。自2012年5月起，王某利用任縣委書記專職司機的便利條件，不到一年半時間收受他人賄賂50萬元人民幣，并承諾為請托人謀取利益。2014年8月，王某因涉嫌構成利用影響力受賄罪和掩飾、隱瞞犯罪所得罪，被石家莊市井陘縣檢察院向井陘縣人民法院提起公訴。后被法院數罪并罰，判處有期徒刑11年。

巨貪“書記”被判死緩

邊飛涉案金額巨大，讓在其身邊的幾位工作人員深感震驚。眾人感慨，像邊飛任職大名縣委書記時，每月工資也就5000元左右，被司法機關調查時，家中竟有過億財產，讓人咋舌！

2014年12月11日，石家莊市中級法院對邊飛受賄、巨額財產來源不明、濫用職權一案進行公開開庭審理。中院一號大法庭擠滿了人，近200名機關干部、邊飛的親屬、群眾代表和新聞界、法律界人士旁聽了這次庭審。

庭審中，邊飛在解釋自己的腐敗行為時，給出了一個奇葩的理由：自己在縣委書記的位子上坐久了，感覺工作干得不錯，但一直沒有得到提拔，心態嚴重失衡，“反正組織也不重用我，我就只想著怎么多掙錢了。”一名縣委書記斂財上億，卻自稱是未獲升遷心理失衡所致，這樣的理由不像是在對自己的貪腐行為進行反思，反而更像是在賭氣。這讓旁聽者深感好笑，更為貪官的荒唐解釋憤怒不已……

2015年6月23日上午，河北省石家莊市中級人民法院依法對邊飛受賄、巨額財產來源不明、濫用職權一案作出一審宣判。法院認定邊飛犯受賄罪，判處死刑，緩期兩年執行，剝奪政治權利終身，并處沒收個人全部財產；犯巨額財產來源不明罪，判處有期徒刑9年；犯濫用職權罪，判處有期徒刑6年。決定執行死刑，緩期兩年執行，剝奪政治權利終身，并處沒收個人全部財產。

辦案檢察官說，邊飛案最引人關注的地方并不在于巨額的受賄數字，而是他為自己貪腐開脫的借口——因為沒被提拔心理失衡，才開始大肆斂財。持有邊飛“不升就貪”荒唐邏輯的官員并不少，應加強對其監督和管理。河北省紀檢系統一位干部認為，邊飛的腐化墮落令人惋惜，他“不升就貪”的邏輯更發人深思。

作為一名黨的領導干部，不能正確調整心態擺正位置，沒有抑制住自己的私欲，把為己牟利凌駕于為民謀利之上。政績觀出現偏差，就不能堅守原有的理想和信仰，就會給自己找更多貪腐借口，以求心安理得。在黨紀國法面前，沒有僥幸和借口，領導干部應當引以為戒，警鐘長鳴！