文_和豐
會同:細化量化“三個必談”,壓實“兩個責任”
文_和豐
鄉鎮和縣直單位如何落實“兩個責任”?“一案雙查”中又該如何追究單位主體責任和監督責任?2016年2月25日,會同縣紀委印發了《關于建立落實“兩個責任”工作臺賬管理制度的通知》,就相關問題提出了明確要求。
基層黨組織落實“兩個責任”,關鍵在于“抓早抓小,防微杜漸”。履行“兩個責任”具體該抓什么?《關于建立落實“兩個責任”工作臺賬管理制度的通知》明確履行主體責任要做到“三個必談”:一是在工作部署、人事調整時必談,把黨風廉政建設與各項業務工作同部署、同安排。二是在上級作出黨風廉政建設和反腐敗工作重大決策部署時必談,及時將相關精神和要求貫徹到分管對象和業務工作中去。三是在分管對象和業務工作出現苗頭性、傾向性問題時必談,做到早提醒,早教育。
此外,履行監督責任要做到“三個必談”:一是對反映問題線索不清、不具可查性的必談,努力做到“零暫存”“零擱置”。二是對輕微違紀夠不上紀律處分的必談,強化紀律教育。三是對存在苗頭性、傾向性問題的干部必談,把問題解決在萌芽狀態。
出臺落實“兩個責任”工作臺賬管理制度后,縣紀委還給全縣副科級以上黨員領導干部統一印發了《廉政談話記錄本》,給鄉鎮和縣直單位紀委(紀檢組)印發了《約談記錄本》,將其作為黨風廉政建設責任制考核和追究“兩個責任”的量紀依據,縣紀委監察局不定期對鄉鎮紀委和派駐紀檢組落實紀委監督責任進行工作督導,督促建立臺賬,辦結銷號,并集中約談鄉鎮和單位主要領導、班子成員,傳導壓力。通過對各單位、各鄉鎮落實“兩個責任”情況實行“臺賬式”管理,實行藍、黃、紅三色燈強化預警督辦。
同時,推行“兩報告一書”(即紀檢監察工作定期報告、重要情況線索報告、任務落實督辦書)機制,定期報告監督執紀問責情況,報告時間為下一季度的前3天(逢節假日順延)。當監督范圍內發現違紀違法線索不能自行糾正解決時,必須第一時間向縣紀委相關紀檢監察室填報重要情況線索報告表。
嚴格執行黨風廉政建設責任追究制度,將廉政談話教育記錄作為黨員領導干部履職盡責的重要記載,作為督促談話對象整改落實的重要依據。對不履行紀檢監察職責、不按要求報告工作的紀檢監察干部,不能享受紀檢監察崗位津貼,對造成負面影響的要嚴格追究其相關責任。
同時,全面落實“一案雙查”要求,對平時不抓黨風廉政建設、不開展廉政談話教育的黨員領導干部,分管對象出現問題時,一律從嚴從重問責;對平時重視黨風廉政建設、廉政談話教育及時到位、屬于分管對象明知故犯的,可以酌情減輕、從輕或免于問責。