讓猴年春節(jié)“廉”味濃

文_本刊記者

讓猴年春節(jié)“廉”味濃

文_本刊記者

貪腐始于收禮，這是很多落馬官員最“痛”的領(lǐng)悟，是一些官員萬劫不復(fù)的“起點”。它警示官員，“人情禮”是毒品，一旦沾上了就容易“上癮”，不僅無法戒掉，癮還會越來越大。隨著反腐敗斗爭的持續(xù)深入，跌落馬下的腐敗分子多成為前車之鑒，也讓許多官員意識到，逢年過節(jié)收的一些禮品其實是“定時炸彈”。2016年春節(jié)前夕，本刊記者采訪了一些黨政干部和地方紀委，了解當下官員過節(jié)收禮現(xiàn)象是否有所收斂，地方紀委執(zhí)紀監(jiān)督有何新招。

收禮行為正在減少

大多數(shù)黨員干部也認識到，過節(jié)收的禮品其實是“定時炸彈”，引爆只是時間問題。

本刊記者從陜西省紀委得到消息，臨近春節(jié)，陜西省紀委將連續(xù)4周通報違反中央八項規(guī)定精神的典型問題，對近期反“四風”、杜絕“節(jié)日腐敗”做出具體了安排，要求各級紀檢監(jiān)察機關(guān)強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，確保春節(jié)風清氣正。

陜西省紀委宣傳部長崔利民告訴記者：“這次連續(xù)4周的通報，就是要給廣大黨政干部‘鳴警笛、敲警鐘’，向黨員干部早發(fā)信號、多打招呼，激發(fā)各方廉潔過節(jié)的正能量，努力營造風清氣正的節(jié)日氛圍。”

崔利民告訴記者，官員收禮行為根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第八十三條規(guī)定：收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、消費卡等，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。收受其他明顯超出正常禮尚往來的禮品、禮金、消費卡等的，依照規(guī)定處理。“黨員干部違紀收禮行為簡單總結(jié)一下就是，可能影響公正執(zhí)行公務(wù)；明顯超出正常禮尚往來。”崔利民說。

在湖北，就職于武漢市人大系統(tǒng)的易署（化名）告訴本刊記者：“以前每到逢年過節(jié)，多少會有人來找我，或請吃喝、或送點東西，2015年基本上沒人來找我，今年能過個清靜年了。”

殷鋮君是云南某縣委組織部的一名基層干部，他直言這兩年的節(jié)假日他輕松了很多。“八項規(guī)定和反‘四風’讓現(xiàn)在的很多領(lǐng)導(dǎo)都不敢收禮了，這也給我們這些下屬減輕了壓力。”殷鋮君坦言，以前逢年過節(jié)都少不了一筆“額外”的開銷，現(xiàn)在這筆錢可以省下來補貼自己的生活。

江蘇常州市發(fā)改委的一位黨員干部也向記者表示，身邊的收禮現(xiàn)象確實在變少。“以前一些老板跑發(fā)改委多會大包小包，現(xiàn)在來的人空著手的多了。”一方面是反腐敗的發(fā)力讓很多人收手了，另一方面送禮的也知道送去了官員也未必敢收，說不定還會適得其反，索性就不送了。

在反腐持續(xù)深入的大語境下，大多數(shù)官員都能有所收斂，至少不敢再明目張膽地收受禮品了，良好的節(jié)日氛圍正在形成。對于許多黨員干部而言，他們也認識到，過節(jié)收的禮品其實收的是“定時炸彈”，引爆只是時間問題。但并不能就此認為，所有官員都潔身自好了。

用執(zhí)紀壓力倒逼廉潔

只有讓黨員干部感到壓力，才能倒逼他們潔身自好。

王輝（化名）是江西新余市的一名紀檢干部，最近新余市紀委針對2016年春節(jié)準備開展一次“四風”問題的明察暗訪。“主要是官員過節(jié)收禮的問題，現(xiàn)在官員都謹慎了，有所收斂，但是不排除有的人收禮更加隱蔽了。”王輝告訴本刊記者，隨著十八大以來的反腐發(fā)力，“四風”問題等到了有效的遏制，給官員送禮的人不多了，敢收禮的官員變少了。

王輝告訴記者，元旦的時候他們也針對節(jié)日收禮問題明察暗訪了一次，但沒有發(fā)現(xiàn)問題。“現(xiàn)在的官員收禮不像以往那樣壇壇罐罐或者真金白銀了，現(xiàn)在流行一些比較隱蔽的方式，比如非實名制的購物卡。”王輝說。

對此，新余市紀委也針鋒相對地拿出了對策，直接去商場蹲點。“節(jié)假日一般多為消費的集中時段，我們會選擇去當?shù)氐拇笊虉霭翟L，主要是觀察那些使用購物卡消費的人。”王輝介紹道，如果是黨政干部，我們就會做好記錄，等到工作日會對該干部進行詢問，要求說明購物卡的來源。

有人覺得這種方式有些“碰運氣”，但在王輝看來，這種“碰運氣”有時候還真的會碰到“好運”。一次某機關(guān)干部的妻子在商場消費時對同行的友人炫耀這是別人送給他丈夫的購物卡，結(jié)果被紀委暗訪的同志聽個正著。“當然，紀委的明察暗訪不能僅限于‘靠天吃飯’，必須有更靠譜的措施。我們最主要的還是靠走訪群眾和接受群眾舉報獲取信息。”王輝告訴記者，從今年的情況來看，群眾舉報的成案率較高，基本上有舉報他們就會立案調(diào)查，大多數(shù)群眾舉報都基本屬實。

而在濉溪縣紀委的牛曉玲看來，現(xiàn)在的一些官員雖然表面收斂了許多，看起來規(guī)矩了，但作為紀委的工作人員并不能掉以輕心。“從大的形勢來看，腐敗有更加隱蔽化和更加技術(shù)化的趨勢。”牛曉玲說。而從最近查處的一些官員因收禮違反法紀的案例來看，官員收禮向隱蔽化和技術(shù)化發(fā)展的趨勢越來越明顯。日前，中央紀委黨風政風監(jiān)督室副主任宋大軍就指出，高壓之下，一些黨員干部仍心存僥幸、頂風作案，“四風”問題更趨隱蔽化，穿上了隱身衣，比如，利用現(xiàn)代物流快遞、微信紅包、電子禮品預(yù)付卡送禮。

“雖然現(xiàn)在大多數(shù)官員在收禮的問題上都更加謹慎了，但不排除有人會頂風犯案，所以我們不能掉以輕心。”牛曉玲告訴本刊記者，濉溪縣紀委每逢節(jié)假日除了按時編發(fā)廉政短信提醒廣大黨員干部外，都會組織明察暗訪加大監(jiān)督力度，一經(jīng)查處，都從嚴處理，絕不姑息，“只有讓黨員干部感到壓力，才能倒逼他們潔身自好”。

多管齊下釀“廉”味

除了嚴查，教育也是必不可少的。

在湖南，長沙市紀委正聯(lián)合市人大、市政協(xié)、市委組織部、市直工委、市公安局、市財政局、市審計局、市工商局、市國稅局、市地稅局、市教育局、市國資委、市機關(guān)事務(wù)局、長沙晚報社、長沙電視臺等15家單位，緊盯元旦、春節(jié)“兩節(jié)”和人大、政協(xié)“兩會”重要時間節(jié)點和時間段開展作風建設(shè)監(jiān)督檢查。

長沙市紀委黨風政風監(jiān)督室負責人介紹，此次檢查主要針對年節(jié)收受紅包禮金等六大陋習。紅包禮金問題，主要是收送紅包、購物卡、禮品券等問題，包括餐桌上的“信封”以及快遞禮品盒購物卡、電子紅包、微信紅包等問題。“年關(guān)將至，不乏有人打著走親訪友的幌子給黨政干部送禮的現(xiàn)象，而且現(xiàn)在送禮也越來越隱蔽了。”長沙市紀委一位工作人員接受采訪時說。

據(jù)了解，此次檢查將持續(xù)到2016年2月26日。期間，長沙市紀委與上述15家單位工作人員共分成6個專項組，針對“六大陋習”及其他問題展開不定期監(jiān)督檢查。檢查工作開展情況及問題線索將在固定節(jié)點報送長沙市紀委，對于發(fā)現(xiàn)的問題將堅持“一案雙查”，對問題嚴重、頂風違紀等行為將頂格處理。

長沙市紀委宣傳部副部長甘艷告訴本刊記者，長沙還將組織開展市本級、區(qū)縣(市)和市直單位多層次交叉暗訪，全市各級共組織100多個暗訪組，深入賓館、酒店、機關(guān)食堂、私人餐館、會所等，開展作風建設(shè)暗訪督查，嚴防“四風”反彈。“重點整治黨員干部違規(guī)收受紅包禮金問題，今后發(fā)現(xiàn)此類問題，嚴格實行“三個一律”和“三個延伸”，即對違紀人員一律給予黨內(nèi)嚴重警告以上的黨紀處分，一律追究所在單位的主體責任和紀委的監(jiān)督責任，一律公開點名曝光；同時，延伸追溯資金來源，延伸追查送禮目的，延伸追究監(jiān)管責任。”甘艷說。

此外，長沙市紀委的官網(wǎng)上還開通了“舉報窗”，群眾可以通過登錄長沙市紀委網(wǎng)站進行舉報。記者注意到，在舉報窗口中備注有“實名舉報優(yōu)先受理”，鼓勵廣大市民進行實名舉報，號召群眾要光明正大地與腐敗行為作斗爭。

“除了嚴查，教育也是必不可少的。”甘艷告訴本刊記者，長沙市紀委對于過節(jié)收禮問題，一方面嚴厲查處，另一方面加強教育警示。春節(jié)前夕，長沙市紀委向全市縣處級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)了一份特殊新年禮物——《把黨規(guī)黨紀印刻在全體黨員心上——〈準則〉〈條例〉系列解讀》。長沙還在車站、地鐵、橋梁隧道出口等場所，利用電子顯示屏等載體播放廉政公益廣告，開展廉潔過節(jié)溫馨提示，努力營造濃厚的“廉”節(jié)氛圍。

春節(jié)是中國傳統(tǒng)文化中最為重要的節(jié)日，是新年的開始,對廣大黨員干部而言，新年邁出的第一步是“廉”還是“腐”，至關(guān)重要。