文/蔣 浙 任姝睿
石油項目工程造價的管控及人才建設
文/蔣浙任姝睿
近年來,我國社會發展迅速,石油項目工程投入不斷增加,因此,加強造價控制與管理,實現經濟效益及競爭力的提升已成為石油單位關注的重點。本文立足石油項目工程造價控制實際提出相關對策,為石油項目工程造價控制及管理工作的順利實施提供可行性參考。
眾所周知,石油項目工程規模較大、專業技術強、投資巨大,因此,加強工程造價控制與管理,減少不必要的資金浪費,對實現石油項目工程經濟效益目標具有積極的推動意義。
石油項目工程造價控制及管理水平受多種因素影響,尤其在招投標環節應嚴格依據相關規范進行,確保招投標環節科學合理地進行,以確定最佳的施工單位,在保證施工質量的同時,更好地實現工程造價控制及管理目標。首先,業主方應結合做好充分的市場調查,了解石油項目工程實施所用材料的市場價格,尤其結合之前石油項目工程狀況,明確允許參加招投標單位相關資質。其次,造價管理人員應與業主進行充分地溝通,了解石油項目工程實際,以此為基礎為業主提供多種招投標方案,供業主進行選擇,最終確定技術先進、經濟合理的實施方案。最后,注重招投標環節的透明度。眾所周知,為確保實力雄厚的企業中標,應嚴格把關招投標各項環節。一方面,在整個招投標流程應依據相關規范進行,尤其應邀請行業監督機構參與其中。另一方面,確定評標專家時應在專家庫中隨機選擇,并認真分析投標企業與專家是否存在利益或親戚關系,禁止與投標企業有關系的專家參與評標。另外,業主應認真回答石油項目工程的相關問題,使中標企業心中有數,必要情況下要求中標企業深入工程現場進行勘查,在造價可承受范圍內,促進石油項目工程的穩步實施。
石油項目工程包括很多施工環節,其中任何一個環節施工均不可避免地給工程造價產生影響,因此,在石油項目工程造價管理工作開展中應注重實施全過程管理。首先,管理人員應加強認識,深刻認識在工程造價管理中實施全過程管理的必要性。一方面,召開石油項目工程造價全過程管理座談會,認真部署全過程管理工作任務,明確全過程管理實施的重點及難點,詳細闡述全過程管理工作目標,以及具體的實施方法。另一方面,結合石油項目工程及管理隊伍實際,將全過程管理目標進行細分,明確到相關責任人,以鞭策管理人員盡職盡責。其次,制定全過程管理工作制度。工作制度是工程造價管理工作高效實施的重要保障,因此,在對石油項目工程充分了解的基礎上,制定完善的上崗制度、監督制度、獎罰制度等,尤其應注重從細節出發制定相關制度,以督促造價管理人員認真完成本職工作,例如,制定獎罰制度時,應明確針對哪一級管理人員進行處罰,進行怎樣處罰等,均應加以詳細闡述。最后,鼓勵管理人員加強全過程管理知識學習。石油項目工程全過程管理涉及的內容較多,不僅要求管理人員掌握會計相關知識,而且還應掌握一定的技巧,提高全過程管理工作效率,因此,應注重良好學習氛圍的營造,為管理人員提供上網查詢資料、交流的軟硬件設施,促使造價管理人員不斷完善全過程管理知識架構,為其在實際工作靈活應用作好鋪墊。
石油項目工程造價目標能否順利實施與管理隊伍水平不無關系,因此,在石油項目工程造價控制及管理工作開展中,應積極采取相關措施,提升管理隊伍水平。首先,組織造價管理人員進行崗前學習,使管理人員明確造價管理工作內容及方法,尤其要明確不同環節造價管理實施的方法與技巧。其次,注重造價管理工作中的監督,抽派專門的監督人員對重點環節的造價管理質量進行抽查,掌握造價管理開展情況及存在的問題,尤其要針對存在的問題,與管理人員進行積極溝通,使其及時加以改進。最后,積極開展造價管理人員專業水平的定期培訓活動。邀請業內權威人士或知名專家講解石油項目工程造價管理知識,尤其應注重新的管理理念與方法的講解,使管理人員靈活地加以掌握,為其應用到實際工作中提供指導,進而提升整個造價管理隊伍水平。另外,如條件允許,組織造價管理人員到其他單位參觀學習,學習別人長處為我所用,為石油項目工程造價管理水平的提高以及管理目標的高效實現奠定堅實的基礎。
綜上所述,石油項目工程造價管理涉及較多專業內容,要求管理人員提高認識、加深理解,尤其應確保招投標環節嚴格依據國家相關規范進行。同時,注重將全過程管理融入施工的各個施工環節中,通過全過程管理目標的細分與落實,促進整個造價管理目標的實現。另外,還應積極采取針對性措施,提高造價管理人員專業水平,為造價管理目標的高效實現提供堅實的人才支撐。
(作者單位:中國石油審計服務中心、蘭州石化公司化工儲運廠)
(責任編輯:胡 正)