商丘古城文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究

閆 浩

(商丘工學院 河南 商丘 476000)

商丘古城文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究

閆 浩

(商丘工學院 河南 商丘 476000)

座落在商丘境內(nèi)的商丘古城，建造于明代正德六年(1511年)，到現(xiàn)在已經(jīng)有502年的歷史，商丘古城的城墻、城湖保存完好，是現(xiàn)今國內(nèi)保存最完善的古城之一。商丘古城的城郭，從空中俯瞰是圓形的，而它的內(nèi)城城墻是方形的，在古時候，這就有一種外圓內(nèi)方的說法。這種建筑，也有它自己的含義:第一，它象征天圓地方這種自然現(xiàn)象; 第二，外圓為陰中之陽。這是一個陰陽符號，相互補充，體現(xiàn)平衡與和諧；第三，我國古代的很多錢幣，也都是外圓內(nèi)方，這樣的建筑也是象征著財源廣進的意思。

建國后古城的發(fā)展和保護同樣受到了黨和國家的重視，1986年國務(wù)院頒布商丘為國家歷史文化名城。在1996年時候，商丘古城的城墻，被國務(wù)院認定為“全國重點文物保護單位”。現(xiàn)在古城郭內(nèi)，有全國重點文物保護單位2處、省級文物保護單位7處、市級文物保護單位2處、縣級文物保護單位6處，現(xiàn)有明、清及近現(xiàn)代歷史建筑35處，各級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)27項，其中省級名錄3項、市級名錄4項、縣級名錄20項。其中比較著名的有壯悔堂，侯恂故居，穆氏四合院，文廟，天主教堂，張巡祠，應(yīng)天書院，八關(guān)齋等景點。商丘古城從現(xiàn)存的城墻，到城內(nèi)的建筑，大部分都是明清時期所建，而這一個時期，商丘地區(qū)出現(xiàn)了很多經(jīng)商的大戶。如：沈、宋、侯、葉、余、劉、高、楊和陳、蔡、穆、柴、尚、孟、胡。這些大戶，大都以經(jīng)商為生，而他們所居住的房屋，宅院也都有一定的保留。這些宅院也都是以商人喜歡的風格所建。

1 商丘古城文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

商丘又是商人、商業(yè)、商文化的發(fā)源地。在商丘已經(jīng)連續(xù)舉辦了兩屆華商始祖祭祖大典，而商人的始祖王亥，當年就是商部落的頭領(lǐng)，商丘也因此而得名。所以在商丘有很濃厚的商文化氣息。對于商丘古城來說商文化就是這里的主要特色。自2008以來，商丘古城已投資超過三億元建設(shè)資金。投資5000多萬元建設(shè)商丘文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)多功能服務(wù)中心項目；投資2000多萬元對景區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施進行了改造升級；投資3000多萬元對文廟、穆氏四合院、應(yīng)天書院二期(講堂、廁所、藏書樓等工程)、棗冢廟、侯方域故居、淮海戰(zhàn)役總前委和中原野戰(zhàn)軍司令部舊址、中共中央中原局擴大會議舊址等景點進行修建和完善；投資2400多萬元完成了古城內(nèi)中山南北大街及循環(huán)道路、古宋大街、南關(guān)大街等道路修建和改造工程，改善了古城居民和游客通行條件。

2 商丘古城文化旅游發(fā)展存在的問題

2.1 商丘古城文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的認識上存在偏差

商丘古城文化旅游開發(fā)項目，“十五”期間已被列入省、市旅游開發(fā)的重點項目，商丘又被河南省納入沿黃“三點一線”精品黃金旅游線東部橋頭堡，商丘古城是這個橋頭堡的重要組成部分；市委、市政府已經(jīng)把商丘古城確定為全市旅游發(fā)展的龍頭項目，是商丘旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心，是主打的一個重要旅游陣地。通過近幾年的開發(fā)建設(shè)，雖然恢復(fù)了部分景點，但古城龍頭的帶動作用發(fā)揮的還不夠，把古城作為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的認識上有待提高。

2.2 商丘古城旅游區(qū)管理秩序有待規(guī)范

目前，商丘古城與歷史文化名城稱號、與國家4A級景區(qū)稱號不相匹配，主要表現(xiàn)在：管理工作不到位，一是交通秩序混亂，機動車輛在古城街區(qū)穿行，違規(guī)行駛，亂停亂放，交通堵塞等；二是市場經(jīng)營秩序不規(guī)范，出店經(jīng)營、占道經(jīng)營、流動經(jīng)營等現(xiàn)象嚴重；三是古城內(nèi)街區(qū)設(shè)置現(xiàn)代廣告、亂拉電線，有損歷史文化名城形象；四是環(huán)境衛(wèi)生差，隨地倒垃圾，倒污水等現(xiàn)象到處可見。外地游客對商丘古城評價為“熱熱鬧鬧，亂七八糟”。真正影響古城發(fā)展的最主要根源是人口密集問題，在一個僅1.13平方公里的古城內(nèi)就有5萬人口居住，是平遙古城2.25平方公里2.5萬人的2倍，是湖南鳳凰古城4.5平方公里2萬人口的2.5倍。現(xiàn)在古城內(nèi)居住人口中部分是打工或做生意人員，相比之下素質(zhì)較低，對古城管理帶來一定難度。因此，組織古城內(nèi)居民和部分單位搬遷以減輕古城人口壓力是當務(wù)之急。

2.3 商丘古城管理體制和經(jīng)營機制不活

商丘古城文化旅游區(qū)雖然成立了管理委員會、商丘古城旅游發(fā)展有限公司，但尚未形成一個企業(yè)主體對古城旅游開發(fā)經(jīng)營管理，產(chǎn)生了一系列的管理經(jīng)營問題，制約古城發(fā)展。主要表現(xiàn)在：

一是公司管理不統(tǒng)一，目前仍有商丘古城旅游發(fā)展有限公司，燧皇陵旅游開發(fā)有限公司和區(qū)文物局三家管理，各自為戰(zhàn)，責任、權(quán)力和義務(wù)不明確；

二是經(jīng)營機制不活，目前仍然存在吃大鍋飯的現(xiàn)象，特別是在員工績效考核、激勵競爭方面制度不健全，導(dǎo)致景區(qū)效益不佳，工資待遇低，留不住高素質(zhì)人才。

2.4 商丘古城旅游發(fā)展建設(shè)資金嚴重短缺

商丘古城文化旅游區(qū)開發(fā)資金缺口大，這是制約發(fā)展的一個重要原因。

一是缺乏政府的引導(dǎo)資金，政府每年在財政形勢緊張的情況下列出預(yù)算作為古城開發(fā)引導(dǎo)資金，但因預(yù)算規(guī)模不大，引導(dǎo)作用不明顯。商丘市政府對商丘古城開發(fā)缺少年度財政預(yù)算專項支持。

二是商丘古城綜合開發(fā)居民搬遷投資規(guī)模大、關(guān)聯(lián)性強，招商引資難度加大。

三是吸引社會資金參與商丘古城開發(fā)建設(shè)的政策不夠優(yōu)惠、機制不活。

四是宣傳促銷資金短缺，商丘古城宣傳促銷力度不大，知名度不高。

商丘古城的開發(fā)和利用，從總體上來說還是研究不夠。管理層沒有成立專門的民族研究機構(gòu)，民族文化工作的研究、規(guī)劃、執(zhí)行機構(gòu)十分不健全，各職能部門工作不能很好銜接。對文化遺產(chǎn)的研究也不夠深入，開發(fā)出的產(chǎn)品檔次不高，推廣范圍很窄。

3 建議和對策

要充分理解“商丘古城的獨特性，對完整的古城保護，文化古城的開發(fā)，古城景點的內(nèi)部多樣性綜合利用”，應(yīng)積極借鑒國內(nèi)外的成功經(jīng)驗，堅持“以人為本”的管理理念和經(jīng)營概念來發(fā)展，從在系統(tǒng)的開發(fā)過程中，解決機制、資本、技術(shù)和其他方面的問題，把保護和發(fā)展，建設(shè)與管理統(tǒng)一起來，最終實現(xiàn)文物保護、城鎮(zhèn)建設(shè)和旅游業(yè)的發(fā)展，進而形成一個雙贏的局面。

3.1 堅持保護為主的原則，全面夯實旅游發(fā)展的基礎(chǔ)

商丘古城在文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的過程中，應(yīng)始終遵循“保護第一,合理利用,加強管理”政策,建立保護歷史文物負責機制,本著對文物負責的思想,在各方面加強文物保護工作。

3.2 完善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，確保景區(qū)環(huán)境整潔有序

商丘古城的基礎(chǔ)設(shè)施及其景區(qū)環(huán)境就如同古城的“臉面”，是受眾對古城的初印象與初評價。完善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，保證景區(qū)環(huán)境整潔有序?qū)懦堑陌l(fā)展也是很重要的。商丘古城景區(qū)的配套設(shè)施不全, 游、購、娛等設(shè)施搭配不足,環(huán)境衛(wèi)生條件差以及管理不力,其基礎(chǔ)設(shè)施與開封、洛陽等差距很大。因此完善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，保證景區(qū)環(huán)境整潔有序很有必要，不要讓這些主觀的可控的因素影響游客的游覽心理,制約了古城的發(fā)展。

3.3 加大旅游商品開發(fā)力度，豐富商丘古城旅游文化

可以創(chuàng)立“商丘古城專賣店”向市場直接推出與商丘古城有關(guān)的產(chǎn)品。

3.4 制定形象發(fā)展戰(zhàn)略, 定位古城品牌形象

結(jié)合商丘古城發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃制定出相應(yīng)的商丘古城的形象戰(zhàn)略,把商丘古城塑造成具有鮮明個性特征的古都，緊抓商丘古城的特色，衡量各品牌的位置，分清主次，做好商丘古城的品牌形象定位，也就是說要讓商丘古城的品牌形象深入人心。做好商丘古城品牌形象定位,主要是要把握住四個原則,即: 特色突出原則, 尊重市場原則, 受眾接受原則, 現(xiàn)實原則。

3.5 加大專業(yè)人才隊伍建設(shè)，增強旅游市場管理水平

商丘城市旅游業(yè)目前正在開發(fā),資源開發(fā)仍處于起步階段,專業(yè)技術(shù)人員缺乏，旅游發(fā)展和當前人才結(jié)構(gòu)比例相互矛盾。另一個對古城的許多景點，有豐富的歷史和文化知識的導(dǎo)游稀缺,這與古城的人文景觀旅游的發(fā)展相矛盾,不能適應(yīng)旅游業(yè)的發(fā)展的需要,這些問題限制了的古城旅游的發(fā)展。加強對旅游行政管理人員和旅游從業(yè)人員的培訓，造就一批懂市場，有良好的管理經(jīng)驗的專業(yè)管理人才。

歷史文化名城應(yīng)該迎合社會趨勢大力發(fā)展旅游業(yè)。當前，商丘應(yīng)抓住機遇，大力發(fā)展的商丘古城文化旅游使它成為商丘經(jīng)濟和人文的支柱產(chǎn)業(yè)。

[1] 彭衛(wèi)國《關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)概念在實踐中的界定》，《河北學刊》，2003年第2期。

[2] 王麗君《發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)問題淺論》，《黑龍江省社會主義學院學報》，2002年第4期。

[3] 李兵強《商丘古城保護與利用價值研究》,河南大學，2012年。

閆浩(1984-)，男，漢族，河南省商丘市人，助教，新聞碩士，單位：商丘工學院，研究方向：廣告?zhèn)鞑ァ?/p>

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