楊思思
(河南師范大學 河南 新鄉 453007)
我國城市化與生態環境協調發展的問題與對策研究
楊思思
(河南師范大學 河南 新鄉 453007)
城市化是工業革命以來世界各國現代化進程中的必然過程,而城市化發展與生態環境保護也成為了發展過程中的一對突出矛盾。找到我國面臨困境,多個層面采取有力措施,將城市化發展和生態環境的協調發展真正落實,促進經濟的良性發展。
城市化;生態環境;協調發展;路徑
環境問題是伴隨著人類經濟和社會發展活動而產生的,特別是與城市化、工業化有著十分密切的關系。城市化的快速發展則是經濟發展的必然結果,與此同時也使得城市資源的消耗加速增長、人均占有量劇減,城市生態環境無法及時完成自身的修復和完善,最終導致城市化發展和生態環境的矛盾在我國愈發突出。
近些年來,城市生態環境的受到的關注度居高不下,在各方面的共同努力下我們解決了一些問題。但是城市化與生態環境相互作用關系是隨著城市化的不斷發展、區域經濟的不斷增強以及生態環境的變化而呈現出明顯的階段性特征。
1.1 傳統城市化與生態環境協調發展問題依然存在
城市人口集中,經濟活動頻繁,消耗大量自然資源的同時各種生產、生活廢物大量產出,引起了一系列城市生態環境問題,嚴重制約了城市經濟的發展。
2013年霧霾多區域的頻發,嚴重影響了人們身體健康與日常生活,霾喚起人們對城市化和生態環境如何協調發展的深刻思考。水污染和水資源短缺問題在“南水北調”和城市居民用水階梯價格的力度下依然沒有明顯改善。2013年國務院辦公廳發布的《近期土壤環境保護和綜合治理工作安排》文件指出“土壤環境狀況總體仍不容樂觀,必須引起高度重視”。除此之外隨著城市化發展還出現了光污染,噪音污染,固體垃圾污染等問題正慢慢的影響著城市的生態環境。
1.2 在城市轉型期出現的新問題
隨著經濟的發展,城市化的轉型升級也進入了關鍵時期。及早發現新問題是實現城市化與生態環境協調發展,避免走先污染后治理的老路的前提。
首當其沖的新問題就是城市交通尾氣排放成為城市大氣污染的最大污染源。政府雖然高度重視,各省也紛紛出臺政策,但是對于汽車尾氣排放造成的污染依舊難尋國家層面的法律。因此傳統城市化生態環境的問題又出現了新的表現形式。長期存在的二元化制社會結構被打破導致政策混亂,大量投機人員私亂挖亂建毀壞耕地和綠色植被;大量引入污染性極強的企業;村民自身環境保護意識差等問題。
根據馬克思主義發展觀,我國的城市化建設在高速發展階段出現一系列新問題是正常且必然的。如何解決這些問題關系著我國城市的轉型升級。
城市化與生態環境條件之間相互耦合相互制約,城市化對生態環境可能產生劇烈影響,而這種影響反過來又可能對城市化進程形成約束。良好的生態環境也可是一種促進經濟發展的生產力。
2.1 宏觀層面的對策分析
2.1.1 優化城市空間開發格局,保護生態發展空間
建設“資源節約型、環境友好型”城市首先要依舊國家總的方針政策,按照因時因地制宜的原則,規范開發秩序,控制開發強度,形成高效、協調、可持續的城市空間開發格局。對人口密集、開發強度偏高、資源環境負荷過重的部分城市化地區要優化開發。對資源環境承載能力較強、集聚人口和經濟條件較好的城市化地區要重點開發。堅持以人為本、節地節能、生態環保、安全實用相結合原為指導,防止特大城市面積過度擴張,預防和治理“城市病”。
2.1.2 推動建立綠色低碳循環發展,從源頭減少環境污染
大力發展循環產業,推行循環經濟,是從根本上減少對環境污染的根本途徑之一。首先應發揮政府的調節機制,促進循環經濟體系得以實施。再者,大力發展科技實力和研發創新能力,作為循環經濟的支撐。最后,大力加強對循環經濟和環境保護的宣傳教育.讓人們認識到建立循環經濟的重要性和迫切性,提高人們環境保護的意識。加快轉變經濟發展方式,發展循環經濟,推廣低碳技術,促進經濟社會發展與人口資源環境相協調,是走可持續發展的必由之路。
2.1.3 充分利用國家政策,依靠創新推動產業結構升級
利用國家政策是推進城市化與生態環境協調發展的前提,依靠科技創新推動產業結構則是不可缺少的部分。政府要加強和改善宏觀調控,把短期調控政策和長期發展政策有機結合起來,靈活的建立多元化城市環保體系。另外要依靠科技創新推動產業升級,發揮科技創新對產業結構優化升級的驅動作用,推進重點產業結構調整加大淘汰落后產能力度,壓縮和疏導過剩產能。
2.2 微觀層面的對策分析
2.2.1 優先發展城市公共交通,倡導綠色出行新理念
治理城市汽車尾氣污染要學習大禹治水“堵疏結合”,既要建立嚴格制度,又要從市民思想源頭進行環保疏導。優先發展城市公共交通,大力發展城市公共交通系統,提高公共交通出行分擔比率,規范建設標準。有序推進輕軌、地鐵等城市軌道交通網絡建設。
倡導綠色出行新理念,合理引導私人機動車出行,倡導非機動方式出行。向廣大市民宣傳清潔能源汽車的好處和國家給予的相關扶持政策,提高廣大市民的節能意識。
2.2.2 加強資源節約和管理,提升品質為城市建設新理念
優化能源結構,合理控制能源消費總量,把資源節約和環境保護貫穿于城市建設各領域各環節,是城市可持續發展重要途徑。健全節能減排激勵約束機制;提升土壤環境監管能力;提升品質為城市建設新理念,立足本地實際,打造屬于自己城市的品牌標簽。大力發展服務業,使之成為城市主要的動力源,走城市去工業化道路。
城市化與生態環境的協調發展所面臨的情況具有多樣性和復雜性,所以城市化發展與生態環境保護協調發展的路徑也有極大的可變性。因此對這方面的探究任務依然很艱巨。
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楊思思(1990.05-),女,漢族,河北省保定市,在讀碩士,河南師范大學馬克思主義學院,思想政治教育。
F124
A
1672-5832(2016)07-0112-01