比較視角下政府政治的發展

何金軒 肖 偉 羿彥任

(1.云南民族大學政治與公共管理學院 云南 昆明 650500；2.云南民族大學人文學院 云南 昆明 650500)

比較視角下政府政治的發展

何金軒1肖 偉1羿彥任2

(1.云南民族大學政治與公共管理學院 云南 昆明 650500；2.云南民族大學人文學院 云南 昆明 650500)

政治發展以實現人的全面發展為最終目的。政治自身的發展有多重目標,但是最主要的目的是服務于人的全面發展。在馬克思主義的指導下,通過對政治發展和政治現代化的比較,可以對政治發展的走向和基本定位有準確的認識。從而在普遍意義上為探討政治發展過程中執政黨的應對措施奠定基礎。同時,立足我國當前的實際,進一步思考我國和諧發展中的政治發展。

比較視角；政治發展

1 政治發展的前進方向：一種比較的視角

一般學界普遍認為政治的發展和政治的現代化基本上是可以相互替換相互統一的概念。但是事實上，從廣義的角度來看政治的發展和政治的現代化是兩種不同的政治形態,應該對二者進行區別對待。從狹義的角度來說,政治發展具體指的是政治現代化過程中的政治變遷。政治的發展不僅促使了社會的現代化,也成為了社會現代化的結果。就現代化的原因而言,政治發展意味著建立一個適應或促進現代化進程的政治系統,即以政治發展推動和支持經濟與社會的發展。就現代化的結果而言,政治發展是隨著社會和經濟的現代化而變化的,工業化、城市化、經濟增長、識字率提高等都會帶來一定的政治后果。政治發展過程中政治行為和政治形式的選擇和完善應當符合政治發展的未來走向和當前走向。必須首先協調好政治發展未來走向與當前走向之間的關系,不能墨守成規,固步自封,不推動政治系統的發展;更不能不能忽視政治發展的未來方向,只是盲目的注重當前政治發展的潮流。政治調節機制是社會調節機制的總閥，對維持社會的良性運行起著根本性的作用，與其他社會調節機制有著相應的區別與聯系。正義、妥協、寬容是政治調節機制的價值，而優化政治調節機制，須從建立實現公民、社會和國家的良性互動機制著手。

2 構建和諧社會的政治發展

總的來說，系統內外各要素反應出來的狀態是良性運行的、和順協調的，我們稱之為和諧。社會和諧,千百年來一直是人們孜孜以求的一種理想生活狀態。和諧的社會指的是在社會系統中的多種元素彼此之間良性運行、和順協調的狀態。社會主義和諧社會是平等自由、公平正義、誠信守信、人與人和諧相處、人與自然和諧相處的美好社會.這五大個方面既包括社會關系的和諧,也包括人與自然關系的和諧,體現了民主與法治的統一,公平與正義的統一,誠信與秩序的統一,科學與人文的統一，人與人之間的統一,人與自然的統一.。和諧社會的構建與發展是一項系統而宏大的工程,包括經濟的和諧、政治的和諧、文化的和諧、人際的和諧、生態的和諧等。和諧政治不僅是和諧社會深層次的內涵,還是和諧社會的有力政治保障。從廣義的角度來看,政治關系的和諧是社會關系總體和諧的基石。對和諧政治內涵的理解,可以從不同的角度不同的方面展開。從系統的角度來看,和諧政治是政策的產生、執行、反饋的順暢和有效的運行;從政治的具體的角度來看,和諧政治是政治權力主體和政治權力客體之間協調有序彼此支持的關系;從政治局勢的角度來看,和諧政治是穩定而充滿正能量的政治,是大眾積極參與熱烈支持的政治;從政治價值取向的角度來看,和諧政治是公正公開民主的政治。

新中國建立以來,我國的政治發展經歷了一系列曲折的過程。從“文革”結束,撥亂反正、平反冤假錯案、重新確定黨的正確思想、政治和組織路線,使政治生活正常化,到改革開放全面展開,政治體制改革提上日程。這些都顯示出,中國政治發展是隨著隨著經濟增長加快逐步向現代化的過程邁進。對于我國這樣一個有幾千年專制主義政治傳統的國家來說,對政治發展走向、基本定位的準確把握非常重要。政治的發展具有實用價值,實用是最根本的要求。目標設定的再美好,無法實踐也是無用。構建社會主義和諧社會是一個宏大的系統工程,它涵蓋領域極其廣泛,從公民日常生活的和諧到國家日常運行的和諧、從國內大小事務的和諧到與其他國家國際關系關系的和諧、從人與人交往的和諧到人與自然之間的和諧,都應是我們為之趨赴的目標。其中政治和諧是核心和關鍵。政治和諧是人類社會在政治發展的道路上所希望達致的一種美好的境界。對于政治和諧的定義,在目前學術界還沒有統一明確的規定。社會沖突是政治的源泉，政治的本質就是使人們從沖突走向一致，當政治生活、日常生活中沒有了矛盾，沒有了沖突，或者說減少了矛盾，減少了沖突，政治也就和諧了，社會也就和諧了。符合馬克思主義基本政治理論所闡述的政治發展規律的中國當代政治進步的進程,必然要求我國的政治發展首先堅持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導下的中國共產黨的領導。這是我國政治發展的前提和基礎。同時,從實際情況出發,我國和諧社會的發展離不開政治發展與經濟發展、文化發展和社會發展的相互協調發展。社會和諧在很大程度上取決于社會生產力的發展水平,取決于發展的協調性。必須堅持用發展的辦法解決前進中的問題,大力發展社會生產力,不斷為社會和諧創造雄厚的物質基礎。同時,更加注重解決發展不平衡問題,更加注重發展社會事業,推動經濟社會協調發展。發揮主導作用的中國共產黨必須既從普遍意義上,又從特殊國情出發,積極探索應對政治發展的有效措施。

3 政治發展的理論與實踐

政治發展實際上可以稱之為是歷史前進的過程，是一個伴隨著社會不斷發展而發展的過程。而且從廣義的角度來看，政治發展的過程也可以看成是人類的政治文明的演化過程，看成是人類美好政治理想與政治價值觀在實際政治生活中得以運用的過程。當然，這種過程在不同的國家、不同的歷史時期、在不同的環境中具有不同的表現；政治發展的推廣即通過有效的教育和傳播，使民主、法治、公平、正義、人權、自由等等現代的政治理念和政治價值得以普及，使其成為大多數社會成員特別是政治行為主體的思想基礎和行為基礎。可以看到，政治發展包含了諸如政治原則、政治結構、政治文化、政治生活等多個層面及多個領域的文明和進步，但是其核心的問題，應該是政治的民主化進程以及由此帶來的政治民主化程度。或者可以這樣認為，政治發展不僅僅指的是政治，而是指整個社會全面而自由的發展。

[1] 王長江.黨政現代化論[M].浙江人民出版社，2004(8).

[2] 王邦佐.新政治學概要[M].上海復旦大學出版社，1998(4).

[3] 桑玉成.政治發展中的政治生態問題[J].學界觀點，2012(8).

D630.1

A

1672-5832(2016)07-0160-01