為留守兒童等群體建立幫扶機(jī)構(gòu)的模式探討

徐 坤 李 林 孫銳鋒

(安徽理工大學(xué) 安徽 淮南 232000)

為留守兒童等群體建立幫扶機(jī)構(gòu)的模式探討

徐 坤 李 林 孫銳鋒

(安徽理工大學(xué) 安徽 淮南 232000)

國家發(fā)展進(jìn)程中依然還存在著留守兒童、孤寡老人等弱勢群體處于艱難的環(huán)境，借力于互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)的高速發(fā)展，提出新型的公益援助理念和手段，探索真正能幫助解決基本民生問題、適應(yīng)未來環(huán)境的新方法，燭光網(wǎng)的誕生是對現(xiàn)有秩序的挑戰(zhàn)與突破，實(shí)現(xiàn)解決民生問題和市場拓展的雙豐收。

互聯(lián)網(wǎng)；公益；燭光網(wǎng)；電子商務(wù)；志愿者

1 群體簡介

據(jù)顯示，農(nóng)村出現(xiàn)了越來越多的留守兒童，當(dāng)前這一數(shù)據(jù)已經(jīng)達(dá)到6102.55萬人，也就意味著5個孩子中就有一個是留守兒童。

根據(jù)《中國老齡事業(yè)發(fā)展報告(2013)》(全國老齡工作委員會辦公室發(fā)布)：2013年我國老年人口有2.02億，平均每100個人中，老年人口已經(jīng)超過15人。70歲及以上老年人口的態(tài)勢將在2025年之前保持每年100萬人口的增幅；失能老年人口從2012年的3600萬人增長到2013年的3750萬人；慢性病老年人口、空巢老年人口規(guī)模持續(xù)上升，已在今年突破1億大關(guān)； 2012年已達(dá)100萬個失獨(dú)家庭，每年的增幅有7.6萬個家庭之多，失獨(dú)老人的規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。

此外，為了更細(xì)致的展示這類群體的狀況，我們在安徽省內(nèi)進(jìn)行了一個簡單的調(diào)查，獲取了以下一些基本的情況：

(1)蕪湖市無為縣群英村。該村老年人口有865人，其中五保戶35人；全村兒童數(shù)量659人(10周歲以下)，其中留守兒童62人；該村敬老院有27位老人。

(2)蕪湖市無為縣古城村。該村老年人口數(shù)量1086人(65歲以上)，五保戶48人，困難戶102人，其中無子女人數(shù)83人；全村兒童數(shù)量582人。(10周歲以下，其中留守兒童67人)

(3)淮北市濉溪縣劉橋鎮(zhèn)余樓村。該村共50戶人家，有孤寡老人6人，留守兒童14人。

(4)安慶市望江縣漳湖鎮(zhèn)。該村有低保人員1084人，五保對象210人，孤兒8人，留守兒童1174人。

(5)安慶市望江縣楊灣鎮(zhèn)。該村有留守兒童365人，孤寡老人348人。

(6)安慶市望江縣雷池鄉(xiāng)。該鄉(xiāng)有人口5.2萬，其中孤寡老人6199人，留守兒童2329人。

(7)安慶市望江縣長嶺鎮(zhèn)。該鎮(zhèn)有留守兒童987人，孤寡老人562人；低保對象1073戶，共3224人。

當(dāng)前，安徽省在全國范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)水平處于中下游位置，可以大致反應(yīng)出一些該類弱勢群體的基本特征。綜上可見，留守兒童、孤寡老人等弱勢群體在全國范圍內(nèi)依然占有很大的比重，他們亟需獲得政府的幫助，社會的關(guān)注！

2 行業(yè)狀況

從政府開展工作來看，針對這類群體采取的措施往往是給予政策性的支持，建立和完善社會保障制度。

從社會關(guān)注角度來看，社會上存在的公益性組織往往出自愛心驅(qū)動，很難兼顧到不同地區(qū)的處在同狀況下的人。

不論是國家還是社會，目前都沒有一個妥善的可以解決或者緩解這類問題的有效途徑。

3 新型幫扶模式“燭光網(wǎng)”

結(jié)合對孤寡老人、留守兒童所處境地思考以及當(dāng)前社會環(huán)境的把握，我們提出了“燭光網(wǎng)”以及它的運(yùn)作模式。

“燭光網(wǎng)”作為一個共享真實(shí)信息的平臺對網(wǎng)站會員采取了嚴(yán)格的實(shí)名制，我們設(shè)立了二輪認(rèn)證機(jī)制，只有經(jīng)過第一輪實(shí)名認(rèn)證的會員才能聯(lián)系我們獲取二次檢驗(yàn)認(rèn)證資格，通過后才可瀏覽相關(guān)弱勢對象的有關(guān)信息。這樣保證了弱勢群體的個人信息和人身安全。

燭光網(wǎng)的信息來源分以下渠道：

(1)網(wǎng)站工作人員實(shí)地觀察并采集的部分

(2)經(jīng)當(dāng)?shù)卮逦瘯蛘吒＠M織提供的部分

(3)本人或者該人的責(zé)任人上傳

對于所有上傳到網(wǎng)站上的信息，我們具有進(jìn)行檢測與認(rèn)證的資格，以保重信息的真實(shí)性，并且不對任何人構(gòu)成侵權(quán)。

“燭光網(wǎng)”創(chuàng)新的地方在于除愛心驅(qū)動外，還有利益驅(qū)動的參與。網(wǎng)站平臺提供了需要援助的對象(甲方)的信息，同時展示可以提供援助的人(乙方)的信息，并且可以由第三方(丙方)為需要援助的對象(甲方)購買(乙方的)援助行為。“燭光網(wǎng)”試圖將解決留守兒童等群體問題的方法形成一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈，代入電子商務(wù)的概念，依托互聯(lián)網(wǎng)的便利，引入更多的角色參與。

通過“純粹志愿”與“有償志愿”結(jié)合，擴(kuò)大志愿行動的作用，以取得更好的效果。“燭光網(wǎng)”不僅僅是一個分享信息、援助買賣的平臺。還是個志愿者交流心聲的集聚地，通過對各種社交渠道的集成，使得燭光網(wǎng)成為志愿者們志愿盈動宣傳、發(fā)聲的有力陣地。

4 隱藏在弱勢群體背后的潛在市場

依托互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)的“燭光網(wǎng)”，在幫助留守兒童、孤寡老人的弱勢群體上開創(chuàng)了獨(dú)特的模式，將電子商務(wù)的商業(yè)屬性代入，同時保留了傳統(tǒng)的援助模式，等同于在一塊頑石上發(fā)出了兩股力量。

公益行業(yè)的蓬勃發(fā)展，中國志愿者的隊伍也在逐漸擴(kuò)大。除了真正親身參與援助行動的人，還有很大一部分有援助之心但是卻由于諸多因素缺乏行動力的人，這些人可以通過網(wǎng)站為想要援助的對方提供一筆援助資金用以支付付出勞動的乙方，從而實(shí)現(xiàn)奉獻(xiàn)愛心的想法。

這種方法忽略了援助的時間和空間限制，提供了“援助行動”這一可購買的“商品”。面對中國數(shù)以萬計的缺少幫助的留守兒童、孤寡老人等人群，志愿者的力量往往供不應(yīng)求，燭光網(wǎng)的模式將愛心驅(qū)動力轉(zhuǎn)化為利益驅(qū)動力，長此以往，幫扶弱勢群體的行業(yè)可轉(zhuǎn)化為一項有廣闊市場與潛力的產(chǎn)業(yè)。

5 燭光網(wǎng)模式的現(xiàn)實(shí)意義

“燭光網(wǎng)”模式的現(xiàn)實(shí)意義有以下幾個方面：

第一，網(wǎng)站主旨是在于解決留守兒童、孤寡老人等弱勢群體面臨的問題，是社會福利組織，幫助解決民生問題。

第二，將幫扶行動產(chǎn)業(yè)化的模式開創(chuàng)了解決問題的新途徑，有助于帶動新產(chǎn)業(yè)及附加產(chǎn)業(yè)的崛起，給普通人謀生存多指一條出路。

第三，是在電子商務(wù)領(lǐng)域的一次探索式、創(chuàng)新式行為，對于尋找新的商業(yè)領(lǐng)域和模式有著積極意義。

[1] 《淺談高齡退休老同志的養(yǎng)老問題》 來源：學(xué)術(shù)期刊：《企業(yè)家天地》2013年12期 作者：劉艷陽

[2] 《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》

[3] 《構(gòu)建中老年長期護(hù)理服務(wù)體系》 來源:中國老年健康論壇 作者：劉向國 宋岳濤

徐坤(1994-)，男，本科，安徽理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，電子商務(wù)專業(yè)。李林(1995-)，男，本科，安徽理工大學(xué)機(jī)械與工程學(xué)院，機(jī)械設(shè)計及其自動化。孫銳鋒(1994-)，男，本科，安徽理工大學(xué)材料科學(xué)學(xué)院，無機(jī)非金屬材料。

C913.5

A

1672-5832(2016)12-0154-01