為留守兒童等群體建立幫扶機構的模式探討

徐 坤 李 林 孫銳鋒

(安徽理工大學 安徽 淮南 232000)

為留守兒童等群體建立幫扶機構的模式探討

徐 坤 李 林 孫銳鋒

(安徽理工大學 安徽 淮南 232000)

國家發展進程中依然還存在著留守兒童、孤寡老人等弱勢群體處于艱難的環境，借力于互聯網和電子商務的高速發展，提出新型的公益援助理念和手段，探索真正能幫助解決基本民生問題、適應未來環境的新方法，燭光網的誕生是對現有秩序的挑戰與突破，實現解決民生問題和市場拓展的雙豐收。

互聯網；公益；燭光網；電子商務；志愿者

1 群體簡介

據顯示，農村出現了越來越多的留守兒童，當前這一數據已經達到6102.55萬人，也就意味著5個孩子中就有一個是留守兒童。

根據《中國老齡事業發展報告(2013)》(全國老齡工作委員會辦公室發布)：2013年我國老年人口有2.02億，平均每100個人中，老年人口已經超過15人。70歲及以上老年人口的態勢將在2025年之前保持每年100萬人口的增幅；失能老年人口從2012年的3600萬人增長到2013年的3750萬人；慢性病老年人口、空巢老年人口規模持續上升，已在今年突破1億大關； 2012年已達100萬個失獨家庭，每年的增幅有7.6萬個家庭之多，失獨老人的規模持續擴大。

此外，為了更細致的展示這類群體的狀況，我們在安徽省內進行了一個簡單的調查，獲取了以下一些基本的情況：

(1)蕪湖市無為縣群英村。該村老年人口有865人，其中五保戶35人；全村兒童數量659人(10周歲以下)，其中留守兒童62人；該村敬老院有27位老人。

(2)蕪湖市無為縣古城村。該村老年人口數量1086人(65歲以上)，五保戶48人，困難戶102人，其中無子女人數83人；全村兒童數量582人。(10周歲以下，其中留守兒童67人)

(3)淮北市濉溪縣劉橋鎮余樓村。該村共50戶人家，有孤寡老人6人，留守兒童14人。

(4)安慶市望江縣漳湖鎮。該村有低保人員1084人，五保對象210人，孤兒8人，留守兒童1174人。

(5)安慶市望江縣楊灣鎮。該村有留守兒童365人，孤寡老人348人。

(6)安慶市望江縣雷池鄉。該鄉有人口5.2萬，其中孤寡老人6199人，留守兒童2329人。

(7)安慶市望江縣長嶺鎮。該鎮有留守兒童987人，孤寡老人562人；低保對象1073戶，共3224人。

當前，安徽省在全國范圍內的經濟水平處于中下游位置，可以大致反應出一些該類弱勢群體的基本特征。綜上可見，留守兒童、孤寡老人等弱勢群體在全國范圍內依然占有很大的比重，他們亟需獲得政府的幫助，社會的關注！

2 行業狀況

從政府開展工作來看，針對這類群體采取的措施往往是給予政策性的支持，建立和完善社會保障制度。

從社會關注角度來看，社會上存在的公益性組織往往出自愛心驅動，很難兼顧到不同地區的處在同狀況下的人。

不論是國家還是社會，目前都沒有一個妥善的可以解決或者緩解這類問題的有效途徑。

3 新型幫扶模式“燭光網”

結合對孤寡老人、留守兒童所處境地思考以及當前社會環境的把握，我們提出了“燭光網”以及它的運作模式。

“燭光網”作為一個共享真實信息的平臺對網站會員采取了嚴格的實名制，我們設立了二輪認證機制，只有經過第一輪實名認證的會員才能聯系我們獲取二次檢驗認證資格，通過后才可瀏覽相關弱勢對象的有關信息。這樣保證了弱勢群體的個人信息和人身安全。

燭光網的信息來源分以下渠道：

(1)網站工作人員實地觀察并采集的部分

(2)經當地村委會或者福利組織提供的部分

(3)本人或者該人的責任人上傳

對于所有上傳到網站上的信息，我們具有進行檢測與認證的資格，以保重信息的真實性，并且不對任何人構成侵權。

“燭光網”創新的地方在于除愛心驅動外，還有利益驅動的參與。網站平臺提供了需要援助的對象(甲方)的信息，同時展示可以提供援助的人(乙方)的信息，并且可以由第三方(丙方)為需要援助的對象(甲方)購買(乙方的)援助行為。“燭光網”試圖將解決留守兒童等群體問題的方法形成一個完整的產業鏈，代入電子商務的概念，依托互聯網的便利，引入更多的角色參與。

通過“純粹志愿”與“有償志愿”結合，擴大志愿行動的作用，以取得更好的效果。“燭光網”不僅僅是一個分享信息、援助買賣的平臺。還是個志愿者交流心聲的集聚地，通過對各種社交渠道的集成，使得燭光網成為志愿者們志愿盈動宣傳、發聲的有力陣地。

4 隱藏在弱勢群體背后的潛在市場

依托互聯網和電子商務的“燭光網”，在幫助留守兒童、孤寡老人的弱勢群體上開創了獨特的模式，將電子商務的商業屬性代入，同時保留了傳統的援助模式，等同于在一塊頑石上發出了兩股力量。

公益行業的蓬勃發展，中國志愿者的隊伍也在逐漸擴大。除了真正親身參與援助行動的人，還有很大一部分有援助之心但是卻由于諸多因素缺乏行動力的人，這些人可以通過網站為想要援助的對方提供一筆援助資金用以支付付出勞動的乙方，從而實現奉獻愛心的想法。

這種方法忽略了援助的時間和空間限制，提供了“援助行動”這一可購買的“商品”。面對中國數以萬計的缺少幫助的留守兒童、孤寡老人等人群，志愿者的力量往往供不應求，燭光網的模式將愛心驅動力轉化為利益驅動力，長此以往，幫扶弱勢群體的行業可轉化為一項有廣闊市場與潛力的產業。

5 燭光網模式的現實意義

“燭光網”模式的現實意義有以下幾個方面：

第一，網站主旨是在于解決留守兒童、孤寡老人等弱勢群體面臨的問題，是社會福利組織，幫助解決民生問題。

第二，將幫扶行動產業化的模式開創了解決問題的新途徑，有助于帶動新產業及附加產業的崛起，給普通人謀生存多指一條出路。

第三，是在電子商務領域的一次探索式、創新式行為，對于尋找新的商業領域和模式有著積極意義。

[1] 《淺談高齡退休老同志的養老問題》 來源：學術期刊：《企業家天地》2013年12期 作者：劉艷陽

[2] 《中華人民共和國老年人權益保障法》

[3] 《構建中老年長期護理服務體系》 來源:中國老年健康論壇 作者：劉向國 宋岳濤

徐坤(1994-)，男，本科，安徽理工大學經濟與管理學院，電子商務專業。李林(1995-)，男，本科，安徽理工大學機械與工程學院，機械設計及其自動化。孫銳鋒(1994-)，男，本科，安徽理工大學材料科學學院，無機非金屬材料。

C913.5

A

1672-5832(2016)12-0154-01