關于山東區域經濟與產業發展的幾點建議

劉曉男

(聊城大學環境與規劃學院 山東 聊城 252000)

關于山東區域經濟與產業發展的幾點建議

劉曉男

(聊城大學環境與規劃學院 山東 聊城 252000)

山東是我國東部沿海地區的一個經濟大省，海洋大省，人口眾多，資源豐富，市場潛力巨大，但區域發展不平衡，產業層次相對較低，自主創新能力不足，核心城市輻射帶動力不強等諸多問題，是制約山東省又好又快的發展因素。

1 培養區域“領頭狼”城市,輻射帶動區域經濟發展

在中國的幾個經濟大省中，廣東、江蘇、浙江省內或附近都有一兩座超級城市，而山東省卻還沒有一座，這是不太正常的。青島一直是山東省發展的龍頭和經濟中心，青島最有資格和能力承擔起這一任務，青島是一座沿海港口城市，這一點又要比那些內陸的城市有優勢得多。青島的環境氣候條件十分宜人，是中國最具吸引力的城市之一，因而更易吸引資金和人才的進駐。而濟南地處山東腹地，位于黃河下游，與半島城市群、中原城市群相連，是山東半島與華東、華北和中西部地區聯結的重要門戶，是全國交通、信息大通道的重要樞紐，在承接產業轉移、配置生產要素、拓展經濟腹地、提高綜合實力等方面享有得天獨厚的優勢和條件，所以濟南與青島要做山東經濟發展的領頭狼城市，要走不同的路線。

一個城市的發展規模相當大的因素取決于貿易流量的大小。有些貿易中心同時又是工業城市，是因為在這里建立工業運費最省。從這點看，青島無疑是占據著很大優勢的。青島所處的山東及鄰近的河南都是人口大省，附近其他的省份人力資源也都相當的豐富，在這方面青島無疑要比北方的主要競爭城市大連有優勢的多，青島可以毫不費力迅速且成本低廉的大量補充各種人力資源。青島有為數眾多的名牌產品。都認同青島是一個出產優質產品的地方，對吸引外來投資都有很大幫助。迄今為止，青島吸引的外國投資還是不足，在北方就比天津和大連少很多，這與青島所處的地位是十分不相稱的。因此，青島必須進一步動員起一切可動員的力量，解放思想，改善投資環境，吸引人才、技術、外資作輻射全省經濟的“領頭狼”城市。

2 利用優勢形成區域品牌、產業品牌、企業品牌

山東的領土與韓國相當，在產業品牌方面，以汽車制造業為例，韓國的現代汽車與起亞汽車已鑄成名牌，而我們山東卻沒有自己過硬的汽車品牌，以省內煙臺青島濟南的汽車生產集群，不是韓國轉移過來的就是僅僅給國內的汽車制造零部件，沒有形成自己獨特的品牌，由于山東起步較晚，在短時間內很難形成有影響力的品牌，打并非沒有可能，如海爾、匯源等企業的成功就可以說明現在已具備品牌創造的條件。山東不僅要有幾個龍頭城市，以“領頭狼”身份帶領山東經濟的發展，而且需要一批能在全球稱得上名企名牌的龍頭企業引領產業發展與集聚，尤其是在附加值比較高的一些制造業高新技術產業尤為重要，所以必須重視創新與技術的提升與引進，山東要借鑒韓國和日本在一些產業上的經驗，打造自己的品牌，并走向世界。政府在政策和制度上對一些具有潛力的產業企業應給予政策上的的扶持，也要不斷完善產業發展中的監督與控制，近年來各地房地產行業增長迅速，一些公司企業紛紛進軍房地產，獲取暴利，礦產為暴利行業時，又紛紛投機礦產，一些企業利用整改廢棄的廠房申請貸款去投機暴利行業，如此的發展風氣，難以讓企業在一個公平的環境去做大做強，做專做精，所以政府從各個方面監督好控制好產業發展的風氣與環境。形成一個良好的的積極發展氛圍，從而為打造有影響力的品牌提供條件。

3 推動產業集群，優先發展先進制造高新技術制造等附加值較高的產業，及推進現代服務業等第三產業的發展

山東的產業集群與著名的浙江產業集群不同，而不是以中小民營企業為主，山東的的產業集群民營企業相對較少，活力也相對較弱，并且山東的產業集群往往依賴一個或幾個較大的的龍頭企業，所以在產業關聯上專業化分工，精細化管理及企業間的契約精神是非重要的。政府不僅在產業資源的各個環節上進行整合和優化，還要走與其他省不同的集聚路線，著力培育一批主業突出、產業關聯度大、核心競爭力強、帶動效應明顯的大企業、大集團，按照專業化分工協作和規模經濟的原則，努力尋找相關聯的上、下游企業，積極進行產業配套，上游帶動下游，下游促進上游，雙向推進，做長產業鏈；圍繞主導產業開展產業鏈招商，促進一批綜合效益好、對地區帶動性強的大項目落地，充分預留產業鏈伸展空間，積極尋找與國外產業之間的合作和對接，引導外商向產業層次高、帶動性強的領域投資，使集群效應隨產業鏈的延伸而增強。

在高新技術產業方面，充分利用毗鄰京津冀，日韓，長三角，中原經濟圈區位優勢，主動承接和大力吸引高科技、高效益、高附加值、無污染的優勢企業落戶我省，并對之進行配套和延伸產業鏈條，使之形成高新技術產業隆起帶。此外對于縣域工業產業，在現有的各類工業園區基礎上理性投入、加強引導，使之做大做強。要不斷加大基礎設施投入、利用財政貼息、稅收優惠力度，積極培育具有較大帶動作用的骨干龍頭企業，吸引縣域中小企業向各類工業園區集聚，促進其技術進步和產品的升級換代，逐漸提高縣域工業的整體競爭力。

4 在人文方面，保留傳統精華的基礎上，解放思想，提高技術，勇于創新

山東是中國古代文明的發源地之一，名人輩出，在人文思想上，受儒家思想影響根深蒂固，相對較早開放的南部沿海地區，山東對外開放較晚，所以山東人在人文思想上沒有完成徹底的改進，山東人厚重老實的優良傳統品質，及其重農重官輕商的思想觀念，恰恰對商業發展來說表現出創新力的的不足，影響創業的積極性，影響企業發展的活力。 山東人思想在汲取傳統智慧的同時，更要順應時代的發展的需要，廣東有臨近港澳的地域優勢，山東有臨近日韓的地域優勢，所以要放眼發展的前方，積極學習他們的經驗，解放思想，在積極對外開放的同時，努力反思自己的不足，積極學習外來的先進的技術知識，創新觀念，管理思想。可以充分利用山東的高校資源，在思想解放上，技術提高上，發展觀念上更進一步，順應發展的需要。

[1] 吳敦龍. 山東半島經濟圈承接日本、韓國制造產業轉移之分析. 區域經濟與產業經濟,2009,5-7.

[2] 袁其剛. 山東省產業集群效應分析及負效應規避.山東經濟, 2006， 115-119.

劉曉男(1989-)，男，漢族，山東聊城人，人文地理碩士。

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1672-5832(2016)03-0192-01